УИД (номер обезличен)RS0(номер обезличен)-72
Производство № 2-1918/2025
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июля 2025 года г. Орел
Заводской районный суд г. Орла в составе председательствующего судьи Большаковой Ю.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шечилиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (далее – истец, ООО «УК «Зеленая роща») обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее- ФИО1, ответчик ) о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее - ТКО). В обоснование заявленных требований указало, что ответчик является собственником жилого помещения, квартиры, расположенной по адресу: (адрес обезличен). Открыт лицевой счет (номер обезличен). Начисления по указанному адресу производятся на 7 человек. Истец является региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области с 01.01.2019 на 10 лет. В соответствии с ч. 1 ст. 24.7 Закона № 89-ФЗ региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются отходы и находятся места их накопления. Порядок осуществления сбора транспортировки обработки утилизации обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов регулируется Правилами обращения с коммунальными отходами утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 № 1156 (далее – Правила № 1156). Правила коммерческого учета объема и(или) массы твердых коммунальных отходов, утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 03.07.2016 № 505 (далее – Правила № 505). Правилами № 505 и Правилами № 1156 предусмотрен коммерческий учет ТКО для собственников ТКО с применением альтернативных способов учета объема и(или) массы ТКО.
Договор с региональным оператором с 01.01.2019 по настоящее время не заключала, следовательно договор считается заключенным на условиях типового договора в связи с чем, само по себе отсутствие договора как единого подписанного сторонами документа не препятствует региональному оператору оказывать услуги, в связи с чем у ответчика возникает обязанность по оплате указанных услуг на указанных в типовом договоре условиях.
Оказание региональным оператором услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов всем без исключения потребителям предполагается пока не доказано иное.
Общая задолженность истца за период с 01.01.2019 по 28.02.2025 составляет 39763,62 руб. Ответчиком задолженность не уплачена, в связи с чем, возникла обязанность уплатить неустойку, которая исключая период моратория составляет 19646,62 руб. за период с 11.10.2022 по 30.04.2025.
На основании изложенного истец просит взыскать с ответчика задолженность за период с 01.01.2019 по 28.02.2025 в размере 39763,62 руб., неустойку за период с 11.10.2022 по 30.04.2025 в размере 19646,62 руб., неустойку в размере 1/300 ключевой ставки ЦБ РФ, начисленную на сумму основанного долга 39763,62 руб., за каждый день просрочки, начиная с 01.05.2025 по день фактической оплаты задолженности, расходы по оплате госпошлины в размере 4000 руб.
Представитель истца ООО «Управляющая компания «Зеленая роща» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще, просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Третьи лица ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Судом определено рассматривать дело в порядке заочного производства, полагая, что с учетом конкретных обстоятельств ее отсутствие не отразится на полноте исследования обстоятельств дела и не повлечет за собой нарушение прав и охраняемых законом интересов сторон.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Как установлено статьей 249 ГК РФ, каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Согласно части 1 статьи 39 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления определены Федеральным законом от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления».
В соответствии со статьей 1 указанного Федерального закона отходами производства и потребления признаются вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления или подлежат удалению в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами (далее также - региональный оператор) - оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - юридическое лицо, которое обязано заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственником твердых коммунальных отходов, которые образуются и места сбора которых находятся в зоне деятельности регионального оператора.
В силу статьи 24.6 Федерального закона от 24.06.1998 №-89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.
Накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации (далее - правила обращения с твердыми коммунальными отходами).
На основании части 1 статьи 24.7 указанного Федерального закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора. Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности. Региональные операторы вправе заключать договоры на оказание услуг по обращению с другими видами отходов с собственниками таких отходов.
По договору на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в местах (на площадках) накопления, которые определены в этом договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а собственник твердых коммунальных отходов обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (часть 2 статья 24.7 указанного Федерального закона).
Собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места их накопления (часть 4 статья 24.7).
Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами заключается в соответствии с типовым договором, утвержденным Правительством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами может быть дополнен по соглашению сторон иными не противоречащими законодательству Российской Федерации положениями (часть 5 статья 24.7 указанного Федерального закона).
Вопрос сбора и утилизации ТКО также урегулирован Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №-1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25.08.2008 №-641» (вместе с «Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами») и Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №-354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (вместе с «Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов»).
Судом установлено, что 24.08.2018 между Департаментом строительства, топливно-энергетического комплекса, жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и дорожного хозяйства Орловской области и региональным оператором заключено соглашение, по условиям которого ООО «УК «Зеленая роща» осуществляет деятельность по обращению с ТКО на территории Орловской области с 01.01.2019 сроком на десять лет.
20.12.2018 приказом управления по тарифам и ценовой политике Орловской области № 651-Т установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Орловской области.
28.12.2018 в газете «Орловская правда» опубликовано адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора.
Постановлением Правительства Орловской области № 221 от 21.05.2018, в редакции постановления Правительства Орловской области № 544 от 21.12.2018, утверждены нормативы накопления ТБО на территории Орловской области.
С 01.01.2019 региональный оператор - ООО «УК «Зеленая роща» является единственной организацией, уполномоченной оказывать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Орловской области.
Ответчику ФИО1, с 15.08.2019 принадлежит 35/40 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: (адрес обезличен)
Таким образом, ФИО1 в силу приведенных положений закона обязана обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.
Поскольку ответчик не направила в установленный срок региональному оператору заявку и необходимые документы в соответствии с Правилами обращения с ТКО, то договор на оказание услуг считается заключенным и вступил в силу на 16-й рабочий день после размещения в печатном средстве массовой информации адресованного потребителям предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текста типового договора.
Постановлением Правительства Орловской области № 221 от 21.05.2018 установлены нормативы накопления ТКО на территории Орловской области. Указанным Постановлением для объекта оптово-розничной торговли установлено 0,365 куб.м/год на 1 кв.м. общей площади.
Поскольку за период с 01.01.2019 по 28.02.2025 ответчик оплату за обращение с ТКО не вносила, у нее образовалась задолженность в размере 39763,62 руб.
Представленный стороной истца расчет задолженности проверен судом, соответствует установленным тарифам и ответчиком не оспорен, иной расчет суду не представлен.
Учитывая указанные обстоятельства, а также применяя нормы действующего законодательства, регулирующего обязанность собственников оплачивать услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, суд приходит к выводу о наличии у ФИО1 задолженности и обязанности по ее оплате в спорный период, в связи с чем указанная задолженность в размере 39763,62 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
При этом, какие-либо доказательства не предоставления названной услуги, либо предоставления услуги ненадлежащего качества материалы дела не содержат, как и не представлено доказательств самостоятельного вывоза и утилизации твердых коммунальных отходов способом, не нарушающим санитарного законодательства.
В соответствии с пунктом 7.2 типового договора в случае неисполнения потребителем обязательств по оплате оказанных услуг, региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной на день предъявления соответствующего требования от суммы задолженности за каждый день просрочки.
Согласно представленному расчету размер договорной неустойки за период с 11.10.2022 по 30.04.2025 в размере 19646,62 руб., в связи с чем требования в указанной части, в том числе о взыскании неустойки с 01.05.2025 за каждый день просрочки подлежат удовлетворению.
В силу требований ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Руководствуясь статьями 194-198, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» к ФИО1 о взыскании задолженности за фактически оказанные услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами – удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, (дата обезличена) года рождения, паспорт (номер обезличен) (номер обезличен) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Зеленая роща» (ИНН <***>) задолженность по оплате коммунальной услуги «обращение с твердыми коммунальными отходами» за период с 01.01.2019 по 28.02.2025 в размере 39763,62 руб., неустойку за период с 11.10.2022 по 30.04.2025 в размере 19646,62 руб., с дальнейшем начислением неустойки, начиная с 01.05.2025 по день фактической оплаты задолженности в размере 1/300 ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, исчисляемой от суммы основного долга – 39763,62 руб. за каждый день просрочки, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 4000 руб.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Заводской районный суд г. Орла в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 04 августа 2025 года.
Судья Ю.В. Большакова