Решение по делу № 2А-245/2022 от 02.08.2022 - о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Дело № 2а-245/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Сафакулевский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Можарцева И.С.,

при секретаре Вафиной Д.Н.,

рассмотрев 2 августа 2022 года в с.СафакулевоСафакулевского района Курганской области в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Сафакулевского района Курганской области в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

установил:

Прокурор Сафакулевского района Курганской области обратился в суд интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы тем, что прокуратурой района в рамках осуществления надзорных мероприятий, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности, установлено, что на сайтах сети «Интернет» по URL – адресам:

<...>

<...>

<...>

в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц размещена информация, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой символики.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ (далее - Федеральный закон №149-ФЗ) информация – сведения (сообщения, данные) независимо от формы их представления; информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В силу положений п. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Согласно ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ на территории РФ использование информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства РФ в области связи, настоящего ФЗ и иных нормативных правовых актов РФ.

Согласно ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В связи с указанными обстоятельствами прокурор Сафакулевского района Курганской области просит признать информацию, размещенную на сайтах с URL – адресами:

<...>

<...>

<...>

где размещена информация, которая содержит изображение свастики (символ нацизма), за что предусмотрена административная ответственность, в соответствии с действующим законодательством РФ, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель прокуратурыСафакулевского района Курганской области, прокурор района Козин А.О. требования поддержал, дав пояснения аналогичные, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и коммуникаций по Курганской области в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть без их участия, в отзыве указал, что один из трех адресов закрыт и информация на указанном сайте недоступна.

Заслушав объяснение представителя административного истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Сафакулевского района Курганской области в ходе проведения соответствующей проверки, выявлены Интернет-сайты с URL – адресами:

<...>

<...>

<...>

на которых, в доступной форме для просмотра неограниченного круга лиц размещена информация, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой символики.

В силу положений ст. 6 Федерального закона от 19.05.1995 г. №80-ФЗ «Об увековечении Победы советского народа в Великой Отечественной войне 1941-1945 годов» в РФ запрещается использование, пропаганда либо публичное демонстрирование в любой форме нацисткой символики, как оскорбляющей многонациональный народ и память о понесенных в Великой Отечественной войне жертвах.

Статьей 29 Конституции РФ каждому гарантируется свобода мысли и слова. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Федерального закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно - телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Статьей 3 Федерального закона № 149-ФЗ установлены принципы правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации, в числе которых установление ограничений доступа к информации только федеральными законами.

В соответствии с п. 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статья 6.17 КоАП РФ устанавливает ответственность за распространение среди детей информационной продукции, содержащей информацию, причиняющую вред их здоровью и (или) развитию.

Таким образом, перечисленными выше правовыми актами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, распространение которой запрещено действующим федеральным законом, в частности пропаганда и публичное демонстрирование нацисткой символики.

Согласно п. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливаются федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Обеспечение доступа к отмеченной информации нарушает конституционные права граждан, способствует росту совершения преступлений и административных правонарушений.

В ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ указано, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в РФ запрещено, создается одна автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в РФ запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 г. № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

Согласно информации Управления Роскомнадзора по Курганской области обозначенная в административном исковом заявлении информация на <...> сети Интернет по состоянию на 06.07.2022 г. недоступна, поэтому в указанной части, в силу требований ч.6 ст.265.3 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданское дело подлежит прекращению.

На момент проверки указатель страницы сайта: http://eais.rkn.gov.ru/ на котором размещена указанная информация, в едином реестре, отсутствует.

Поскольку владелец указанной в иске административным истцом страницы не установлен, адрес данной страницы, не включен в единый реестр доменных имен (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», сетевых адресов, содержащих запрещенную в Российской Федерации информацию, а действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим запрещенную законом информацию, факт размещения которой на приведенных страницах установлен судом, суд приходит к выводу, что требования административного истца подлежат удовлетворению, так как размещение информации в сети «Интернет» по указанному истцом адресу нарушает установленные законом ограничения, основы конституционного строя, права и законные интересы неопределенного круга лиц.

В соответствии с ч. 4 ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

решил:

Административные исковые требования прокурора Сафакулевского района Курганской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на страницах сайтов с URL – адресами:

<...>

<...>

информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение по делу составлено 2 августа 2022 года.

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в течение месяца в Курганский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Сафакулевский районный суд Курганской области.

Судья Можарцев И.С.