РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 ноября 2022 года г. Москва

Таганский районный суд г. Москвы в составе

председательствующего судьи Киселёвой Н.А.,

при секретаре Корсаковой А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-135/2022 по административному исковому заявлению ФИО1 к прокуратуре г.Москвы о признании бездействия незаконным,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным иском и, ссылаясь на нарушение своих прав, просит суд признать незаконным бездействие должностных лиц административного ответчика по поданным жалобам А-5413 от 14.07.2020г. Данная жалоба в порядке ст. 124 УПК РФ неправомерно, по мнению истца, рассмотрена в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», а не в порядке, предусмотренном Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

Суд, выслушав в настоящем судебном заседании представителя административного ответчика ФИО2, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Согласно ч.1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В ходе судебного разбирательства установлено, что обращение административного истца от 14.07.2020г. поступило в прокуратуру г.Москвы 17.08.2020г. и содержали доводы о неполучении ответа на ранее поданное обращение в ГСУ СК РФ по Москве.

Учитывая, что обращение административного истца не содержало конкретных данных, свидетельствующих о нарушении требований федерального законодательства при разрешении его заявлений, принято решение об их направлении в ГСУ СК России по г.Москве в соответствии с положениями п. 3.3 Инструкции №45, согласно которому обращения, содержащие вопросы, относящиеся в компетенции органов следствия, после из регистрации и предварительного рассмотрения, подлежат передаче в соответствующие органы. О данном решении заявитель уведомлен надлежащим образом (сопроводительное письмо от 21.08.2020г.).

Из материалов дела следует, что административному ответчику 28.09.2020г. поступило обращение административного истца о несогласии с направлением его предыдущих обращений в ГСУ СК РФ по Москве и иным вопросам. По результатам рассмотрения данного обращения административному истцу дан ответ разъяснительного характера от 28.09.2020г. №86-142-2019/Он19709.

Согласно ст.ст.29, 30 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» органы прокуратуры осуществляют надзор за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, установленного порядка разрешения заявлений и сообщений о совершенных и готовящихся преступлениях, выполнением оперативно-розыскных мероприятий и проведением расследования, а также законностью решений, принимаемых органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие. Полномочия прокурора по надзору за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие, устанавливаются уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, другими федеральными законами.

Порядок рассмотрения обращений граждан в органах прокуратуры регламентирован Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (далее – ФЗ №59), Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора РФ от 30.01.2013 № 45.

Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению (п. 3.1 Инструкции № 45).

В соответствии с п.3.2 Инструкции обращения, решения по которым не принимали руководители нижестоящих прокуратур, направляются соответствующему прокурору для проверки доводов с установлением контроля либо без контроля с одновременным уведомлением об этом заявителя.

Таким образом, исходя из положений Федерального закона от 02 мая 2006 года N59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации», Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации» и Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 30 января 2013 года N45, суд приходит к выводу о том, что все поступившие административному ответчику обращения административного истца рассмотрены в установленный законом срок уполномоченным должностным лицом, ответы даны по существу поставленных вопросов, бездействия не допущено, права административного истца не нарушены.

По смыслу закона необходимым условием для признания решения, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными является установление нарушений прав и интересов заявителя оспариваемым решением, действием (бездействием), а также несоответствие оспариваемого решения, действий (бездействия) нормативному правовому акту. Обязанность доказывания нарушения прав и законных интересов возлагается на административного истца.

Судом совокупность указанных условий для удовлетворения административного искового заявления установлена не была. В связи с изложенным суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований и отказывает в удовлетворении административного иска полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к прокуратуре г.Москвы о признании бездействия незаконным,–

отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Таганский районный суд г. Москвы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья