Решение по делу № 2-35/2025 от 25.02.2025 - о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность.

УИД 26RS0029-01-2024-004398-75

Дело № 2-35/2025 (№ 2-565/2024)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 февраля 2025 года КБР, <адрес>

Майский районный суд КБР в составе председательствующего судьи Баун С.М., при секретаре Поповой Г.Н., с участием представителя заявителя (ПАО «Россети Северный Кавказ») ФИО1, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в отсутствии должным образом уведомленного представителя заинтересованного лица – местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель - ПАО «Россети Северный Кавказ» (далее Общество, Сетевая компания) ДД.ММ.ГГГГ обратился в Пятигорский городской суд <адрес> с вышеуказанным заявлением (л.д. 7-12).

Определением Пятигорского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ настоящее гражданское дело передано на рассмотрение в Терский районный суд КБР (97-103).

Определением Терского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ постановлено: Выделить из настоящего гражданского дела в отдельное производство заявленные требования ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность, присвоить делу №. Передать по подсудности в Майский районный суд КБР гражданское дело № по заявлению ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимых вещей бесхозяйными и передаче их в собственность (л.д. 122-125).

Настоящее гражданское дело поступило в Майский районный суд КБР ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 130).

Определением Майского районного суда КБР от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена местная администрация г.<адрес> муниципального района КБР (далее Администрация), так как спорное имущество (далее электросетевой объект, энергообъект, Объект) - ВЛ-0,38 кВ ф-1, КТП-9 Ф-571, ПС 110 кВ Майская, находится по адресу: КБР, <адрес> (географические координаты объекта 43,60637344,058501), то есть в черте <адрес> КБР (л.д. 157).

ПАО «Россети Северный Кавказ» в обоснование заявленных требований указало, что является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии потребителям на территории КБР. Сетевая компания с учетом специфики деятельности, связанной с содержанием и эксплуатацией электросетевого имущества на постоянной основе, проводит инвентаризацию энергообъектов. Имеют место случаи отсутствия собственников электросетевого оборудования физических лиц и/или юридических лиц, в том числе случаи строительства энергообъектов без оформления правоустанавливающих документов. В этой связи, ряд объектов движимого электросетевого имущества, расположенного на территории КБР (трансформаторные подстанции, линии электропередач и пр.) имеющие непосредственное присоединение к объектам электросетевого хозяйства Общества, обладают признаками бесхозяйной вещи.

На территории <адрес> КБР по адресу: КБР, <адрес>, находится электросетевой объект - ВЛ-0,38 кВ ф-1 КТП-9 Ф-571 ПС 110 кВ Майская, который в силу своих технических характеристик является движимым имуществом (не является объектом капитального строительства), что подтверждается экспертным исследованием ООО «Диалог Центр». В ходе мероприятий по инвентаризации электросетевого хозяйства, установить собственника спорного Объекта не удалось, в реестре федерального имущества он не значится.

Таким образом, спорный Объект, по мнению заявителя, имеет признаки бесхозяйного, брошенного имущества. Он фактически присоединен к объектам Сетевой компании, находится в её владении и используется в целях исполнения заключенных между Обществом и гарантирующими поставщиками электроэнергии договоров оказания услуг по передаче электрической энергии. Общество оказывает услуги по передаче электроэнергии посредствам комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей.

Общество является сетевой организацией. Имеет персонал, который выезжает на Объект с целью его технического обслуживания, имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объекта, владеет им как своим собственным. От рабочего состояния данного Объекта зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей Майского муниципального района КБР, в число которых входит частный сектор, больницы, школы. Непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Сетевой компании может привести к ухудшению его рабочего состояния, и как следствие, поставит под угрозу надежность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым. Ссылаясь на нормы права Общество просит заявленные требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель заинтересованного лица - местной администрации г.<адрес> муниципального района КБР (далее Администрация) просил рассмотреть заявление в отсутствии Администрации, оставив решение по делу на усмотрение суда.

С учетом мнения представителя заявителя определено рассмотреть дело при состоявшейся явке.

Представитель заявителя ПАО «Россети Северный Кавказ» в судебном заседании поддержал заявление по изложенным в нем доводам, просил удовлетворить в полном объеме, признав движимые вещи бесхозяйными и передать их в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ».

Выслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Конституция РФ гарантирует судебную защиту прав и свобод каждому гражданину (ст. 46) в соответствии с положением ст. 8 Всеобщей декларации прав и свобод человека, устанавливающей право каждого человека на эффективное восстановление прав компетентными национальными судами в случае нарушения его основных прав, предоставленных ему Конституцией или законом.

Статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) предусмотрены способы защиты субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов, которые осуществляются в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 3 ст. 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной движимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) в порядке особого производства суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную движимую вещь.

По смыслу данных норм, дела рассматриваются судом в порядке особого производства (ч. 1 ст. 262 ГПК РФ) только тогда, когда отсутствует необходимость разрешать спор о самом субъективном праве.

Согласно ч. 3 ст. 263 ГПК РФ, если при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду, суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.

По смыслу изложенных правовых норм принятие на учет объекта недвижимого имущества в качестве бесхозяйного, а также последующее признание за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, права собственности на бесхозяйную движимую вещь в судебном порядке на основании ст. 225 ГК РФ возможно только в случае отсутствия правопритязаний иных лиц на такое имущество. При этом отсутствие государственной регистрации права собственности Общества или иного лица на спорный Объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным.

На основании ст. 293 ГПК РФ суд, признав, что движимая вещь не имеет собственника или собственник движимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам ст. 56 ГПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, поскольку сведений о наличии собственника спорного Объекта не представлено, доводы заявления никем не оспариваются.

Движимое имущество - любые вещи, не относящиеся к недвижимости, включая деньги и ценные бумаги. То есть все, кроме земли и того, что с ней связано (здания, сооружения, земельные участки и т.п., а также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские судна, суда внутреннего плавания, космические объекты).

В соответствии со ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

В соответствии со ст. 290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Судом установлено, что ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией, осуществляющей регулируемый вид деятельности - передачу электрической энергии, в том числе и потребителям на территории <адрес> КБР.

Согласно ответу ТУ Росимущества в КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ЕМ-03/1155 информация о зарегистрированных правах и возможных собственниках электросетевых объектов ВЛ-0,38 кВ ф-1 КТП-9 Ф-571 ПС 110 кВ «Майская» отсутствует (л.д. 18).

Согласно экспертному исследованию ООО «Диалог Центр» от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 19-80), указанные в заявлении Объекты являются движимым имуществом (не являются объектами капитального строительства).

Из заявления ПАО «Россети Северный Кавказ» следует, что Объект ВЛ-0,38 кВ ф-1 КТП-9 Ф-571 ПС 110 кВ Майская, находящийся по адресу: КБР, <адрес>, фактически присоединен к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находится в его владении и используется в целях исполнения заключенных между ПАО «Россети Северный Кавказ» и гарантирующими поставщиками электроэнергии договоров оказания услуг по передаче электрической энергии. Персонал ПАО «Россети Северный Кавказ» выезжает на указанный Объект с целью их технического обслуживания, имеет соответствующее оборудование, необходимое для организации надлежащей работы Объекта.

В соответствии со ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. Вещи, не относящиеся к недвижимости, признаются движимым имуществом.

В силу своих технических характеристик указанные объекты являются движимым имуществом (не являются объектами капитального строительства), что подтверждается экспертным исследованием ООО «Диалог Центр» от ДД.ММ.ГГГГ №, содержащим вывод о том, что указанные объекты являются движимым имуществом, так как обладают следующими признаками: - отсутствует прочная связь с землей, строительство линий электропередачи и трансформаторов/трансформаторных подстанций осуществлялось без устройства фундамента; - проведение демонтажных работ ЛЭП, ВЛ, ТП возможно без разрушения и/или повреждения основных элементов; - отсутствуют документы о вводе в эксплуатацию ЛЭП, ВЛ, ТП как объектов капитального строительства в соответствии со ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее ГрК РФ); - документы, свидетельствующие о предоставлении земельных участков для размещения и строительства на них ЛЭП, ВЛ, ТП – отсутствуют.

Согласно ответа ТУ Росимущества в КБР от ДД.ММ.ГГГГ №-ЕМ-03/1155 информация о зарегистрированных правах и возможных собственниках электросетевых объектов ВЛ-0,38 кВ ф-1 КТП-9 Ф-571 ПС 110 кВ «Майская» отсутствует (л.д. 18).

Таким образом, спорный Объект имеет признаки бесхозяйного, брошенного имущества.

В заявлении о рассмотрении дела в отсутствие заинтересованного лица – Администрация оставила разрешение вопроса по настоящему заявлению на усмотрение суда, о притязания к указанным объектам движимого имущества с их стороны не заявила.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам ПАО «Россети Северный Кавказ», находятся в его владении и используются в целях исполнения заключенных между ПАО «Россети Северный Кавказ» и гарантирующими поставщиками электроэнергии договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, в соответствие с условиями которых ПАО «Россети Северный Кавказ» оказывает услуги по передаче электроэнергии посредством комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей ПАО «Россети Северный Кавказ».

ПАО «Россети Северный Кавказ» является сетевой организацией. Имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты для обслуживания в силу рода деятельности Общества, и имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ технического освидетельствования, составленными работниками подразделения Общества (л.д. 15).

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что ПАО «Россети Северный Кавказ» владеет спорным Объектом как своим собственным.

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» ответственность за надежность обеспечения электрической энергией и ее качество перед потребителями электрической энергии, энергопринимающие установки которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства, которые не имеют собственника, собственник которых неизвестен или от права собственности на которые собственник отказался, несут организации, к электрическим сетям которых такие объекты присоединены.

Объекты фактически присоединены к объектам Общества, находятся в его владении и используются в целях обеспечения энергоснабжением потребителей на территории <адрес> КБР. Общество является сетевой организацией, имеет персонал, который неоднократно выезжает на объекты, имеет соответствующее оборудование, необходимые для организации надлежащей работы Объектов.

Вышеизложенные обстоятельства свидетельствуют, что Общество владеет указанным Объектом как своим собственным.

Кроме того, от рабочего состояния спорного Объекта зависит безопасность и бесперебойность электроснабжения потребителей <адрес> КБР, в число которых входят и объекты социальной инфраструктуры (школы, детские сады, больницы и т.д.), непринятие мер по обращению данного имущества в собственность Общества может привести к ухудшению его рабочего состояния, и, как следствие, поставит под угрозу надёжность, бесперебойность и качество передаваемой электроэнергии, что является недопустимым.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 26 марта 2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» в целях обеспечения устойчивого снабжения потребителей электроэнергией, поддержания в исправном состоянии, надлежащего обслуживания объектов электросетевого хозяйства и формирования единой национальной (общероссийской) электрической сети, комплекс электросетей и других объектов электросетевого хозяйства должен принадлежать субъектам электроэнергетики - в данном случае заявителю.

Таким образом, с учетом вышеизложенного, следует, что электросетевые Объекты являются движимым имуществом, подлежат учету, требуют принятия мер по их сохранности, их собственник не установлен, ограничения права и право притязания на спорный Объекты отсутствуют, ПАО «Россети Северный Кавказ» фактически владеет объектом.

На основании изложенного, в ходе судебного разбирательства, бесспорных доказательств в подтверждение наличия собственника на данные объекты, который бы отказался от движимой вещи либо оставил ее без намерения сохранить право собственности на нее, не представлено, собственник указанных движимых вещей не известен и не установлен, что свидетельствует о бесхозяйности данного объекта.

С учетом указанных обстоятельств суд полагает, что заявленные ПАО «Россети Северный Кавказ» требования о признании имущества бесхозяйным и признании права собственности на бесхозяйное движимое имущество, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление ПАО «Россети Северный Кавказ» о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность, удовлетворить.

Признать следующие движимые вещи: ВЛ-0,38 кВ ф-1 КТП-9 Ф-571 ПС 110 кВ Майская, по адресу: КБР, <адрес> (географические координаты объекта 43,60637344,058501), бесхозяйными и передать их в собственность ПАО «Россети Северный Кавказ».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда КБР, через Майский районный суд КБР, в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Майского районного суда КБР С.М. Баун