Дело № 2а-3844/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 августа 2022 года г. Солнечногорск
Солнечногорский городской суд Московской области в составе:
председательствующего судьи Гордеева И.И.,
при секретаре ФИО3
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3844/2022 по административному иску Солнечногорского городского прокурора к ФИО2 об установлении ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством, -
УСТАНОВИЛ:
Солнечногорский городской прокурор обратился в суд с административным иском к ФИО2 о прекращении действия права на управление транспортными средствами.
Административный иск обоснован тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения, были выявлены обстоятельства, нарушающие права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ. Установлено, что ФИО2 имеющий право управление транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД ОВД водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и № категории «В», состоит на учете у врача психиатра ПНДО ГБУЗ МО Солнечногорская ЦРБ с диагнозом «органические поражения мозга». С таким заболеванием он не имеет права на управление транспортными средствами.
Административный ответчик, будучи надлежащим образом уведомлен, в судебное заседание не явился.
Заинтересованное лицо РЭО ОГИБДД ОМВД России по , будучи надлежащим образом уведомлено, представителя в судебное заседание не направило.
Изучив материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц и оценив собранные доказательства в объеме, представленном сторонами, суд пришел к следующему.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижением тяжести от их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства.
Согласно ст. 23 указанного Закона медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
Как следует из материалов дела, ФИО2 имеет право управление транспортными средствами и получивший ДД.ММ.ГГГГ в МЭО ГИБДД ОВД водительское удостоверение на право управления транспортными средствами серия и № категории «В».
Согласно ответа на запрос ПНДО «Солнечногорская областная больница» за подписью заведующего ПНДО, ФИО2 находится по диспансерном наблюдении у врача психиатра с диагнозом F 06.8 «органические поражения мозга». Нарушений при постановке ответчика на диспансерный учет судом не установлено.
В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» наличие у гражданина психического заболевания, в том числе на стадии ремиссии, является несовместимым с управлением авто - и мототранспортными средствами.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно п. 1 которого противопоказаниями для управления транспортным средством являются, в том числе, органические, включая симптоматические, психические расстройства (код заболевания по МКБ-10 F00 - F09).
Согласно ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
Таким образом, законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.
Статьей 6 Закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» введены ограничения выполнения отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.
В соответствии со ст. 27 этого Закона диспансерное наблюдение может устанавливаться за лицом, страдающим хроническим и затяжным психическим расстройством с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Решение вопроса о необходимости установления диспансерного наблюдения и о его прекращении принимается комиссией врачей-психиатров, назначаемой администрацией психиатрического учреждения, оказывающего амбулаторную психиатрическую помощь, или комиссией врачей-психиатров, назначаемой органом управления здравоохранением субъекта Российской Федерации (п. 2). Мотивированное решение комиссии врачей-психиатров оформляется записью в медицинской документации. Решение об установлении или прекращении диспансерного наблюдения может быть обжаловано в порядке, установленном разделом VI настоящего Закона (п. 3).
При разрешении заявленных требований суд учитывает, что установление для гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Поскольку при установлении прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,-
РЕШИЛ:
Административный иск Солнечногорского городского прокурора, удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортным средством.
Обязать ФИО2 возвратить в РЭО ОГИБДД ОМВД России по водительское удостоверение (серия и №) категории «В» на право управления транспортным средством, выданное ДД.ММ.ГГГГ МЭО ГИБДД ОВД , в течение двух недель со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Московского областного суда через Солнечногорский городской суд в апелляционном порядке в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья: И.И. Гордеев