№ 91RS0008-01-2022-004304-07

2а-3130/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Джанкой 23 декабря 2022 года

Джанкойский районный суд Республики Крым в составе

председательствующего судьи Басовой Е.А.,

при секретаре Кузь Т.А.,

с участием прокурора Тищенко Н.А., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Джанкойский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

8 декабря 2022 года МО МВД России «Джанкойский» обратился в суд с административным иском, в котором просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком до ДД.ММ.ГГГГ с ограничениями в виде: запрета на пребывание в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания), запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрета на выезд за пределы муниципального образования г. Джанкой и Джанкойского района по месту жительства или пребывания без разрешения МО МВД по месту жительства или пребывания; запрета покидать жилое или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов утра (кроме случаев, связанных с работой); обязательной явки 4 раз в месяц на регистрацию в МО МВД России по месту жительства или пребывания. Заявление мотивировано тем, что приговором Джанкойского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден по ст. 158 ч.1, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 135 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы. Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был установлен админнадзор сроком на 10 лет до 05.04.2029. Вместе с тем, в период нахождения под админнадзором ФИО2 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст. 264.1, ч.1 ст. 264.1 УК РФ, за совершение которых приговором Джанкойского районного суда РК от 31.05.2022 с применением статьи 69 УК РФ он приговорен к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, вследствие чего админнадзор был прекращен. Поскольку в силу п. 2 ч.1 ст. 5 и п. 1 ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ установление админнадзора в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи), обязательно, административный истец просит установить в отношении ФИО2 административный надзор и указанные ограничения.

В судебном заседании представитель МО МВД России «Джанкойский» заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления ему административного надзора, заявил о чрезмерности заявленных к установлению ограничений в виде явки на регистрацию 4 раза в месяц. Просит ограничиться явкой 1 раз в месяц. Пояснил, что работы не имеет и выезжать в город материально затруднительно.

Прокурор высказал мнение о необходимости установления в отношении ФИО2 административного надзора и установления ему ограничений, указанных в иске, сократив обязанность являться в органы МВД с 4 раз в месяц до 2-3 раз в месяц.

Суд, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 5 части 3 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 этого закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Статьей 4 предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. При этом обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Судом установлено, что приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по ч.1 ст. 158, п. «в» ч.2 ст. 158, ч.3 ст. 135 УК РФ к 2 годам 8 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден из мест лишения свободы 05.04.2019.

Решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19.12.2018 ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 10 лет.

10.04.2019 ФИО2 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в МО МВД «Джанкойский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 16.11.2021 и 26.02.2022 совершил преступления, предусмотренные ч.1 ст. 264.1 УК РФ, за совершение которых был осужден приговором Джанкойского районного суда Республики Крым от 31.05.2022 с применением ст. 69 УК РФ к 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01.12.2022 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы.

Пунктом 3 ч. 1 ст. 9 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор прекращается в случае осуждения поднадзорного лица к лишению свободы и направлению его к месту отбывания наказания.

Таким образом, ранее установленный решением Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19.12.2018 административный надзор в отношении ФИО2 был прекращен.

Вместе с тем, как следует из положений частей 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ, назначение административного надзора за указанными в них лицами связано с наличием непогашенной либо неснятой судимости за совершение преступления определенной категории независимо от того, что ранее такой надзор был прекращен.

С учетом этого административный надзор устанавливается вновь, если после отбытия наказания, в связи с которым такой надзор был прекращен, у лица по первоначальному приговору суда сохраняется неснятая или непогашенная судимость за совершение преступления, указанного в частях 2 и 2.1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ. Установление административного надзора при названных обстоятельствах в рамках срока непогашенной судимости по первоначальному приговору не является повторным.

Разрешая возникший спор по существу и удовлетворяя административные исковые требования, суд исходит из того, что ФИО2, освобожденный из мест лишения свободы 30.11.2022, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по ч.3 ст. 135 УК РФ, следовательно, установление в отношении него административного надзора в силу п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ является обязательным.

Части 1 и 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержат исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

ФИО2 проживает по адресу: <адрес> с сожительницей, по месту жительства характеризуется обычно, на учете у врача психиатра не состоит. После установления административного надзора дважды привлечен к уголовной ответственности.

При таких обстоятельствах, определяя виды административных ограничений, направленных на обеспечение индивидуального профилактического воздействия, суд учитывает образ жизни ФИО2, обстоятельства совершения им преступления, его поведение в период и после отбытия наказания, и соглашается с доводом административного истца о необходимости установления заявленных в иске ограничений в полном объеме.

Руководствуясь ст. 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить полностью.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком до 05.04.2029.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде:

- запрета пребывания в местах, осуществляющих торговлю алкогольной продукцией на разлив (магазины, кафе, бары, рестораны и иные точки общественного питания);

- запрета выезда за пределы муниципальных образований Городской округ Джанкой и Джанкойский район Республики Крым без разрешения органа внутренних дел по месту жительства или пребывания,

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут;

- запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- обязанности являться 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации согласно установленного ОВД расписания.

Предупредить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о возможности наступления административной ответственности по ст.19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, установленных административным надзором.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Джанкойский районный суд РК в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Е.А. Басова