УИД 62RS0004-01-2023-004059-46

Производство № 5-507/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Рязань 10 ноября 2023 г.

Судья Советского районного суда г. Рязани Важин Я.Н.,

при секретаре судебного заседания Михайлове-Тимошине М.И.,

с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, № привлекавшегося 17 июля 2020 г. к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь гражданином <...>, совершил нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.

По общему правилу, установленному ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие права иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ.

Согласно п. 2 ст. 5 указанного Федерального закона, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31.05.2002 № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании установлено, что гражданин <...> ФИО1, <...> прибывший в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии у него документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, а именно ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 10 апреля 2023 г. Пребывал на территории Российской Федерации по 8 июля 2023 г., после чего осуществил выезд за пределы Российской Федерации и в тот же день вновь въехал на территорию Российской Федерации.

По имеющимся учетам патент не оформлял, по вопросу получения разрешения на временное проживание (вида на жительство) в миграционные органы не обращался. Участником (членом семьи) «Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, и членам его семьи, переселяющимся совместно с ним в Российскую Федерацию» не является.

8 июля 2023 г. ФИО1 встал на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по адресу: г. <...>, сроком по дд.мм.гггг.

Территорию Российской Федерации в соответствии с требованием Федерального закона № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1 не покинул. Согласно уведомлениям № 222 от 18 октября 2023 г., № 897 от 6 ноября 2023 г., ФИО1 ограничено право на выезд из Российской Федерации на основании решения органов ФССП России.

Таким образом, суммарный срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации превысил девяносто суток суммарно в течение периода в сто восемьдесят суток, в связи с чем ФИО1 с 9 июля 2023 г. находится на территории Российской Федерации, нарушая режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выражается в отсутствии у него документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации.

При рассмотрении дела ФИО1 свою вину в совершении инкриминируемого ему правонарушения признал полностью, подтвердив обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, и сославшись на то, что покинуть территорию Российской Федерации в установленный срок или надлежащим образом оформить свое пребывание на территории Российской Федерации ему не позволили объективные обстоятельства, заключающиеся в отсутствии денежных средств. Сообщил о наличии у него в настоящий момент возможности самостоятельно покинуть территорию Российской Федерации.

Кроме признания ФИО1 своей вины в инкриминируемом ему деянии, вышеуказанные обстоятельства подтверждаются исследованными судьей доказательствами:

- определением о передаче дела об административном правонарушении от дд.мм.гггг.;

- протоколом об административном задержании № от дд.мм.гггг.;

- протоколом об административном правонарушении № от дд.мм.гггг.;

- рапортом от дд.мм.гггг.;

- протоколом опроса ФИО1 от дд.мм.гггг.;

- сведениями базы данных службы миграционного учета (ЦБДУИГ);

- копией <...> ФИО1;

- копией миграционной карты ФИО1;

- копией уведомления № от дд.мм.гггг.;

- копией уведомления № от дд.мм.гггг.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу о том, что в допущенном ФИО1 нарушении режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившимся в отсутствии у него документов на право пребывания (проживания) на территории Российской Федерации, имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО1 в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, что свидетельствует о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Установленный для данной категории дел срок давности привлечения к ответственности не истек, поскольку действия ФИО1 по нарушению режима пребывания (проживания) в Российской Федерации являются длящимися, а потому срок давности подлежит исчислению со дня обнаружения административного правонарушения, то есть со дня, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (ст. 4.5 КоАП РФ).

Принимая во внимание все обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, в том числе длительность допущенного нарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, и наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность, к которым относится признание ФИО1 своей вины в совершении административного правонарушения и раскаяние в содеянном, судья считает, что наказание ему должно быть назначено в виде штрафа в размере 3 000 руб. с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, на основании ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ – в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение 5 дней после вступления в законную силу постановления судьи о назначении административного наказания.

Уклонение иностранного гражданина от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа от 3 000 до 5 000 руб. и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, как и неисполнение постановления в части контролируемого самостоятельного выдворения за пределы территории Российской Федерации является основанием для привлечения лица к административной ответственности.

Реквизиты получателя штрафа:

Получатель платежа - УФК по Рязанской области (ОМВД России по <адрес> г. Рязани);

ИНН <***>;

КПП 623401001

расчетный счет №

банк получателя: Отделение Рязань Банка России//УФК по Рязанской области <адрес>

КБК 18№;

БИК 016126031;

ОКМТО 61701000;

УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд непосредственно либо через Советский районный суд г. Рязани в десятидневный срок со дня получения либо вручении копии настоящего постановления.

Судья-подпись Я.Н. Важин