Решение по делу № 2-974/2025 от 05.03.2025 - о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением.

11RS0002-01-2025-000346-85

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Воркута Республики Коми 05 марта 2025 года

Воркутинский городской суд Республики Коми, в составе:

председательствующего судьи Кораблевой Е.Б.,

при секретаре судебного заседания Маликовой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-974/2025 по иску администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми к ФИО1 о расторжении договора социального найма жилого помещения и признании утратившим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Администрация муниципального округа «Воркута» Республики Коми обратилась в суд с иском, в котором после уточнения исковых требований просила: признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>; расторгнуть договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда муниципального образования городского округа «Воркута» от <дата> ....

В обоснование требований указано, что по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда муниципального образования городского округа «Воркута» ... от <дата> ФИО2 и члену его семьи - ФИО1 (сыну) было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. С февраля 2024 г. в Управление городского хозяйства администрации муниципального округа «Воркута» поступают многочисленные жалобы от жителей подъезда ... на антисанитарное состояние квартиры .... В ходе выявления местонахождения нанимателей установлено, что ФИО2 снят с регистрационного учета по указанному адресу <дата> в связи со смертью, ФИО1 зарегистрирован по данному адресу, однако с 2008 г. в г. Воркуте. Требования об организации уборки жилого помещения, направленные в адрес ответчика не исполнены, доступ в жилое помещение не предоставлен. Кроме систематического нарушения прав и законных интересов соседей, ответчиком также не исполняется обязанность по оплате за пользование жилым помещение. Задолженность пользование муниципальным имуществом, за период с 01.11.2019 по 30.11.2024, составляет 21 968 руб. 54 коп. Истец полагает, что в данном случае имеются основания для признания ответчика утратившим право пользования жилым помещением и для расторжения договора социального найма жилого помещения.

Истец администрация муниципального округа «Воркута» Республики Коми в судебное заседание представителя не направила, о месте и времени судебного заседания надлежащим образом извещена, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом по всем известным суду адресам, судебная корреспонденция возвращена в суд по истечении срока хранения. С учетом положений ст. 165.1 ГК РФ и разъяснения, содержащегося в п. 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой ГК РФ», суд приходит к выводу о том, что ответчик, который несет риск неполучения юридически значимых сообщений по месту жительства, месту регистрации, считается надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Из материалов дела следует, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является муниципальной собственностью, по договору социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда муниципального образования городского округа «Воркута» ... от <дата> передано в бессрочное владение и пользование нанимателю ФИО2 и члену его семьи – ФИО1, <дата> года рождения (сыну).

ФИО2 передано жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <дата> в технически исправном состоянии, пригодным для проживания, о чем свидетельствует акт приема-передачи жилого помещения от <дата>, с собственноручной подписью нанимателя.

Адресными справками ОМВД России «Воркутинский», копией поквартирной карточки подтверждается регистрация по месту жительства по адресу: <адрес>, ФИО2 с <дата> по <дата>, и ФИО1 - с <дата> по настоящее время. Иных зарегистрированных лиц в жилом помещении не имеется.

Согласно копии записи акта о смерти ... от <дата>, ФИО2, <дата> года рождения, умер <дата>.

После смерти ФИО2 в Управление городского хозяйства администрации муниципального округа «Воркута» и администрацию муниципального округа «Воркута» Республики Коми от жителей дома, расположенного по адресу: <адрес>, в частности жильцов квартир ..., стали поступать письменные обращения с просьбой провести дезинсекцию квартиры ..., из содержания которых следует, что после смерти соседа, тело которого пролежало в квартире ... около 2-х месяцев, в подъезде стоит сильный трупный запах, на потолке квартиры ... имеется пятно от трупной жидкости.

В ответе ОМВД России «Воркутинский» на запрос начальника Управление городского хозяйства администрации муниципального округа «Воркута», указано, что ФИО2 умер, материал проверки по факту смерти находится в следственном отделе по г. Воркуте СУ СК РФ по РК; ФИО1 зарегистрирован по адресу: <адрес>, однако, фактически с 2008 г. проживает по адресу: <адрес>.

В соответствии со ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч. 4 ст. 3 ЖК РФ).

Пунктом 3 ст. 2 ЖК РФ установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе, в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно части 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных этим кодексом.

В соответствии с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ дееспособный член семьи нанимателя с согласия остальных членов своей семьи и наймодателя вправе требовать признания себя нанимателем по ранее заключенному договору социального найма вместо первоначального нанимателя. Такое же право принадлежит в случае смерти нанимателя любому дееспособному члену семьи умершего нанимателя.

В пункте 35 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъясняется, что судам необходимо иметь в виду, что расторжение договора социального найма жилого помещения и выселение из него граждан по требованию наймодателя или органов государственной власти и органов местного самоуправления, как следует из положений части 4 статьи 3 ЖК РФ, возможны лишь по установленным в Жилищном кодексе Российской Федерации основаниям и порядке (статьи 29, 83, 85 - 91 ЖК РФ).

Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению (ст. 83 ЖК РФ).

Из представленных в материалы дела документов усматривается, что после смерти ФИО2, член его семьи – ФИО1, сохраняющий регистрацию по месту жительства по адресу: <адрес>, в соответствии с положениями с ч. 2 ст. 82 ЖК РФ, стал нанимателем указанного жилого помещения.

Пунктом 2.1 договора социального найма жилого помещения ... от <дата> предусмотрено, что наниматель обязан, в том числе: соблюдать правила пользования жилыми помещениями; использовать жилое помещение в соответствии с его назначением; содержать в чистоте и порядке жилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме, объекты благоустройства.

По требованию наймодателя договор может быть расторгнут в судебном порядке в том числе в случаях: использования нанимателем жилого помещения не по назначению; систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; невнесение нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более 6 месяцев (п.4.3 договора).

Судом установлено, и подтверждается материалами дела, что ФИО1 систематически нарушает права и законные интересы соседей, что выражается в непринятии мер по обработке квартиры после смерти ФИО2

ФИО1 не вносит плату за наем жилого помещения, что подтверждается представленными в материалы дела справками о задолженности по исполнительным производствам, согласно которым задолженность пользование муниципальным имуществом за период с 01.11.2019 по 30.11.2024 составляет 21 968 руб. 54 коп.

ФИО1 выехал за пределы г. Воркуты и не проживает в спорном жилом помещении, что подтверждается ответом ОМВД России «Воркутинский», а также сведениями, представленными ОСФР по Республике Коми, согласно которым место работы ФИО1 с 2022 года и по настоящее время находится в г. Москве.

Требования истца, направленные в адрес ответчика, об организации уборки жилого помещения, о предоставлении доступа в жилое помещение ответчиком не исполнены.

В соответствии с ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

При указанных обстоятельствах, суд находит требования истца о расторжении договора социального найма жилого помещения обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку судом установлены обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, имеются основания для признания его утратившим право на спорное жилое помещение в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением.

Наличие регистрации ответчика в данном жилом помещении нарушает права и законные интересы собственника и препятствует истцу в осуществлении права владения, пользования и распоряжения квартирой.

В соответствии со ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.05.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, а является лишь способом учета граждан по месту их жительства.

Согласно Правилам регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, и постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 02.02.1998 г. № 4-П, регистрация является лишь предусмотренным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации, носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения граждан по месту жительства.

Подпунктом «е» пункта 31 раздела V Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713, предусмотрено, что снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета на основании вступившего в законную силу решения суда о выселении из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением.

Принимая во внимание, что факт регистрации ответчика, не являющегося собственником квартиры, создает для истца препятствие во владении, пользовании и распоряжении данным имуществом, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ и пп. 3, 4 п. 1 ст. 333.19 НК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20 000 руб., от уплаты которой истец при подаче иска был освобожден в силу пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск администрации муниципального округа «Воркута» Республики Коми удовлетворить.

Расторгнуть договор социального найма жилого помещения в домах муниципального жилого фонда муниципального образования городского округа «Воркута» от <дата> ... с ФИО1.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Данное решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу.

Взыскать с ФИО1 в бюджет муниципального округа «Воркута» Республики Коми государственную пошлину в размере 20 000 руб.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Верховный суд Республики Коми через Воркутинский городской суд Республики Коми.

Судья Е.Б. Кораблева

Мотивированное решение составлено 12 марта 2025 года.