Дело №2а-4520/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 октября 2022 года
Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Черепановой Л.Н., при секретаре Ларионовой А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Администрации г. Шахты к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1, ФИО2, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства,
установил:
Администрация г. Шахты обратилась с вышеуказанным иском в суд, ссылаясь на следующее. 18.08.2022 года судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1, рассмотрев исполнительный лист, выданный Шахтинским городским судом по делу № от 18.01.2021г. об обязании Администрации г. Шахты включить ФИО3 в список граждан на переселение из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в связи с горными подработками и обязании заключить с ним договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.
Администрация г. Шахты не согласна с указанным постановлением, считает его незаконным.
При рассмотрении гражданского дела, на основании которого был выдан исполнительный лист, Администрация г. Шахты участия не принимала, т.к. не была уведомлена о наличии настоящего правового спора между ФИО3 и органом местного самоуправления.
Администрация г. Шахты полагает, что исполнительный документ выдан преждевременно, и считает постановление о возбуждении исполнительного производства незаконным.
Просит признать постановление от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконным.
Определением суда от 22 сентября 2022г. к участию в деле в качестве соответчиков привлечены УФССП России по РО и судебный пристав-исполнитель ФИО2, в производстве которого в настоящее время находится исполнительное производство, в качестве заинтересованного лица – взыскатель ФИО3
В судебное заседание явилась представитель Администрации г. Шахты ФИО4, заявленные требования поддержала.
В судебное заседание явился административный ответчик – судебный пристав-исполнитель ФИО2, просил отказать в удовлетворении заявленных требований, по основаниям, указанным в письменных возражениях.
Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ФИО1, представитель УФССП России по РО в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.
В судебное заседание явился ФИО3 – заинтересованное лицо по делу, возражал против исковых требований.
Выслушав явившихся лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд находит требования Администрации г. Шахты не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 360 КАС РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
В соответствии со статьей 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если данный документ соответствует требованиям, предусмотренным статьей 13 Закона.
Судом установлено, что 18.01.2021 Шахтинским городским судом вынесено решение по иску ФИО3 к Администрации г. Шахты, которым Администрация г. Шахты обязана включить ФИО3 в список граждан на переселение из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания в связи с горными подработками и обязании заключить с ним договор о предоставлении социальной выплаты для приобретения жилья.
Решение обжаловано не было, вступило в законную силу 1 марта 2022 г. Взыскателю ФИО3 ДД.ММ.ГГГГг. был выдан исполнительный лист ФС №.ДД.ММ.ГГГГг. указанный исполнительный лист был предъявлен ФИО3 в отдел судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району Ростовской области.
ДД.ММ.ГГГГ на основании указанного исполнительного листа и заявления взыскателя судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по Ростовской области ФИО1 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП.
В связи с тем, что вышеуказанный исполнительный документ соответствует требованиям, предъявляемым законом к исполнительным документам и не содержал оснований для возврата либо непринятия его к исполнению, судебный пристав-исполнитель правомерно принял его к исполнению и возбудил по нему исполнительное производство.
Довод административного истца о том, что исполнительный документ выдан преждевременно, и в связи с этим постановление о возбуждении исполнительного производства является незаконным, не нашел своего подтверждения в судебном заседании.
Решение суда от ДД.ММ.ГГГГ, на основании которого выдан исполнительный лист, вступило в законную силу.
Администрация г. Шахты обращалась с ходатайством о восстановлении срока на подачу апелляционной жалобы. Определением Шахтинского городского суда от 09.08.2022 указанный срок был восстановлен.
Апелляционным определением Ростовского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ определение Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, Администрации г. Шахты в восстановлении процессуального срока на подачу апелляционной жалобы на решение Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ отказано.
Из вышеизложенного следует, что судебный пристав - исполнитель действовал в соответствии с требованиями Федерального закона «Об исполнительном производстве» и в пределах предоставленных полномочий.
Данное постановление также соответствует требованиям, установленным частью 2 статьи 14 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч. 1 ст. 218, ч. 2 ст. 227 КАС РФ, для признания решения, действия (бездействия) должностных лиц незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.
При отсутствии одного из условий оснований для удовлетворения заявленных требований у суда не имеется.
По смыслу ст. 62 КАС РФ обязанность доказывания нарушения своих прав и свобод по делам, связанным с оспариванием решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, лежит на административном истце.
Все действия судебного пристава-исполнителя осуществлены в рамках полномочий, предоставленных законодательством об исполнительном производстве, обжалуемое постановление соответствует федеральному законодательству и не нарушают права и свободы заявителя.
Административным истцом не представлено доказательств, каким образом нарушены его права и охраняемые законом интересы действиями судебного пристава-исполнителя.
Давая оценку всем собранным по делу доказательствам в их совокупности, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 360 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении исковых требований Администрации г. Шахты к судебным приставам-исполнителям отдела судебных приставов по г. Шахты и Октябрьскому району УФССП России по РО ФИО1, ФИО2, УФССП России по РО, заинтересованное лицо ФИО3 об оспаривании постановления о возбуждении исполнительного производства отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение одного месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Судья Л.Н. Черепанова
Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.