Решение по делу № 2А-2061/2025 от 07.11.2025 | Темрюкский районный суд (Краснодарский край)

К делу № 2а-2061/25

23RS0050-01-2025-002172-08

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Темрюк 27 октября 2025 года

Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Беляевой О.Д.,

при секретаре Сытник Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к Темрюкскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства от 26.07.2018 года,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административным исковым заявлением к Темрюкскому РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю с учетом уточненных исковых требований и просила:

признать постановление административного ответчика от 26.07.2018 о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконным ввиду вынесения постановления с указанием ненадлежащего взыскателя, на основании заявления, поданного ненадлежащим лицом и пропуска срока подачи к исполнению исполнительного документа;

обязать административного ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Административного истца путем отмены незаконного постановления и вынесения законного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС №, выданного Темрюкским районный судом от 08.07.2010.

Свои доводы обосновала тем, что 26 июля 2018 судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «Коллекторское агентство «СП».

Административный истец считает указанное постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26.07.2018 г. было вынесено незаконно и необоснованно.

ФИО1 и ее представитель ФИО2 в судебное заседание не явились, представив в суд ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, просили вынести решение с учетом доводов, указанных в исковом заявлении.

Судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП Управления ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, представив в суд письменные возражения, где просил в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Представитель Управления ФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был надлежаще извещен, об уважительной причине неявки сведения не представил.

Представитель Общества с ограниченной ответственностью «Профессиональная Коллекторская Организация «Сила Права» в судебное заседание не явился, представив в суд письменный отзыв, согласно которому срок для предъявления к исполнению исполнительного листа не может являться истекшим на момент возбуждения исполнительного производства №-ИП от 26.07.2018 года, поскольку является прерванным. Предъявление исполнительного листа к исполнению 24.10.2012 года, 09.12.2014 года, и окончание исполнительного производства 18.04.2013, 28.07.2015 года - обстоятельства, которые свидетельствует о перерыве срока для предъявления к исполнению. При возбуждении исполнительного производства №-ИП от 26.07.2018 года срок для предъявления исполнительного листа по гражданскому делу № 2-491/2010 к исполнению пропущен не был, поскольку составлял менее трех лет с даты окончания исполнительного производства (с 28.07.2015 года). В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 о признании постановления судебного пристава-исполнителя от 26.07.2018 года в рамках исполнительного производства №-ИП незаконным – отказать.

Суд, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, пришел к следующему.

В соответствии с 4.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защита нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава- исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Как следует из материалов дела, 26 июля 2018 судебный пристав-исполнитель Темрюкского РОСП УФССП РФ по Краснодарскому краю ФИО4 вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о взыскании задолженности с ФИО1 в пользу ООО «Коллекторское агентство «СП».

О данном исполнительном производстве ФИО1 стало известно, после того как произошло удержания из ее заработный платы, узнав о существовании данного постановления ФИО1 обратилась с жалобой вышестоящему должностному лицу 13.05.2025 года, однако по истечению месячного срока ответ в ее адрес так и не поступил. В связи с этим суд приходит к выводу, что ФИО1 обратилась с настоящим административным иском по истечении срока, установленного ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ (ред. от 31.07.2025) «Об исполнительном производстве» по уважительной причине.

Разрешая по существу заявленные требования, суд установил, что исполнительный документ ВС №, который был выдан Темрюкским районный судом 08.07.2010 неоднократно предъявлялся первоначальным взыскателем ОАО АКБ «Уралсиб-Юг-Банк», о чем свидетельствуют отметки на исполнительном листе.

18.08.2011 исполнительный лист возвращен взыскателю на основании его заявления в соответствии со ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно части 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

В соответствии с ч. 4 ст. 46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 Федерального закона.

Согласно ч. 2 ст. 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.Исходя из толкования приведенных норм, исполнительный лист, который был возвращен взыскателю на основании статьи 46, 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве», может быть предъявлен к исполнению не позднее трех лет со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и возвращении исполнительного документа взыскателю. Исключение составляют случаи, когда пропущенный срок предъявления исполнительного документа к исполнению был восстановлен судом.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, судебный пристав-исполнитель делает отметку о полном исполнении требования исполнительного документа или указывает часть, в которой это требование исполнено. При окончании исполнительного производства в связи с извещением взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в случаях, предусмотренных статьей 46 настоящего Федерального закона, судебный пристав-исполнитель делает в исполнительном документе, изготовленном на бумажном носителе, отметку, указывающую основание, по которому исполнительный документ возвращается взыскателю, и период, в течение которого осуществлялось исполнительное производство...

В исполнительном листе ВС № от 08.07.2010 отсутствуют отметки судебного пристава исполнителя об окончании исполнительного производства 28.07.2015 года, последняя отметка от 18.04.2013 года.

Таким образом,18.03.2016 г. был последним днем, установленным законом трехлетнего срока, для предъявления исполнительного листа.

Частью 1 статьи 23 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что взыскатель, пропустивший срок предъявления исполнительного листа или судебного приказа к исполнению, вправе обратиться с заявлением о восстановлении пропущенного срока в суд, принявший соответствующий судебный акт, если восстановление указанного срока предусмотрено федеральным законом.

Из приведенных положений закона следует, что основанием для удовлетворения заявления взыскателя о восстановлении срока предъявления исполнительного листа к исполнению, равно как и его дубликата, являются уважительные причины, в силу которых взыскатель объективно не мог предъявить его к исполнению в установленный законом срок.

16.07.2018 года определением Темрюкского районного суда по заявлению ООО «Коллекторское агентство «СП» была произведена замена взыскателя по исполнительному производству.

Согласно части 2 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса все действия, совершенные до вступления правопреемника в процесс, обязательны для него в той мере, в какой они были бы обязательны для лица, которое правопреемник заменил.

Соответственно, переход права (требования) на основании договора не влияет на течение срока предъявления исполнительного листа к исполнению.

Таким образом, трехлетний срок предъявления исполнительного листа к исполнению к моменту его предъявления ООО «Коллекторское агентство «СП» на момент его предъявления истек.

Согласно п. 3 ч. 1 статьи 31 Федерального закона «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если истек и не восстановлен судом срок предъявления исполнительного документа к исполнению.

Таким образом, нарушены указанные положения Федерального закона «Об исполнительном производстве», в результате чего также были нарушены законные интересы административного истца.

На основании ч.1 ст.13 Федерального закона от 21.07.1997 №118-ФЗ «О судебных приставах» судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, суд считает, что обжалуемое постановление является незаконным. При наличии указанных выше обстоятельств, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Доводы административного ответчика и представителя заинтересованного лица о том, что 09.12.2014 года было повторно возбуждено по исполнительному листу ВС № от 08.07.2010 исполнительное производство №-ИП, которое было окончено 28.07.2015года в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Таким образом, срок предъявления исполнительного листа истекал 28.07.2018года, а исполнительное производство №- ИП возбуждено 26.07.2018года, то есть до истечения трехлетнего срока.

Однако, суд не может согласиться с указанными доводами по следующим основаниям:

Административный ответчик, указывая дату 28.07.2015 год окончания исполнительного производства, ссылается на сведения, содержащиеся в акте о выделении и уничтожении документов, не подлежащих хранению от 21.01.2019 года. Вместе с тем, суд должен исходить из сведений, содержащихся в исполнительном листе об окончании исполнительного производства именно 18.04.2013 года, так как ч. 2 ст. 47 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прямо предусмотрена отметка на бумажном исполнительном документе.

Кроме того, в исполнительном производстве имеется заявление от 23.07.2018года о возбуждении исполнительного производства, которое по своей сути не содержит идентификаторов заявителя, в графе Ф.И.О. указано ООО «КАСП», без указания адреса, и не ясно кем оно подписано, так как рядом с подписью отсутствует расшифровка.

Изначально взыскателем по исполнительному листу ВС № от 08.07.2010 значится ПАО «Банк Уралсиб».

16.07.2018 года Темрюкским районным судом вынесено определение о замене стороны взыскателя по гражданскому делу на ООО «Коллекторское агентство «СП».

В соответствии со тс. 209 ГПК РФ решения суда вступают в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если они не были обжалованы.

В соответствии ст. ст. 332 ГПК РФ срок обжалования определения суда составляет 15 дней.

Следовательно,определение Темрюкского районного суда о замене правопреемника от 16.07.2018 года на 26.07.2018 (спустя 10 дней) не вступило в законную силу.

Таким образом, судебный пристав-исполнитель неправомерно 26.07.2018года возбудило исполнительное производство с указанием в качестве взыскателя ООО «Коллекторское агентство «СП», так как статус взыскателя общество приобрело после 01.08.2018 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180, 227-228 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Уточненное административное исковое заявление ФИО1 удовлетворить.

Признать постановление судебного пристава - исполнителя Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю от 26.07.2018 о возбуждении исполнительного производства №-ИП незаконным.

Обязать судебного пристава - исполнителя Темрюкского РОСП ГУ ФССП России по Краснодарскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем отмены незаконного постановления и вынесения законного постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа № ВС №, выданного Темрюкским районный судом от 08.07.2010.

Решение суда может быть обжаловано через Темрюкский районный суд в Краснодарский краевой суд в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме.

Судья Темрюкского

районного суда О.Д. Беляева

Мотивированное решение суда изготовлено 07 ноября 2025 года