УИД: 40RS0№-98

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе

председательствующего судьи Паршиной Р.Н.,

при секретаре Никеевой Е.Н.,

рассмотрев в предварительном судебном заседании в городе Калуге

21 февраля 2023 года

Административное дело № 2а-1-400/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения и обязании совершить действия,

УСТАНОВИЛ:

09 сентября 2022 года ФИО1 обратился в суд с административным иском к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области, в котором просил признать незаконным решение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области (далее «Управление») № 40/03-2652 от 26.07.2022 об отказе во внесении изменений в сведения о Кировском районном отделении Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» (далее «Организация»), содержащиеся в ЕГРЮЛ, и обязать ответчика внести соответствующие изменения в ЕГРЮЛ.

В судебное заседание истец не явился, извещался надлежаще, его представитель адвокат по ордеру ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика по доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения иска.

Представители заинтересованных лиц Кировской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» и Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» в судебное заседание не явились.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Установлено, что ФИО1 является членом Кировской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» и на основании решения Общего собрания Организации от 2 июля 2022 года избран ее Председателем.

Кировское районное отделение Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» (далее - КРО КООООиР) является некоммерческой организацией и зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц как отдельное юридическое лицо (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: <...>). КРО КООООиР в своей деятельности руководствуется Уставом Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз».

Установлено, что 2 июля 2022 года было проведено Общее собрание КРО КООООиР, на котором, в том числе, приняты решения об избрании Правления, Председателя, Ревизора Организации.

В соответствии с требованиями ст. 21 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» данное решение Общего собрания КРО КООООиР направлено в Управление Минюста России по Калужской области для осуществления государственной регистрации соответствующих изменений.

Управление Минюста России по Калужской области по результатам рассмотрения поступивших 06.07.2022 от ФИО1 документов 26 июля 2022 года принято решение об отказе во внесении изменений в сведения о КРО КООООиР, содержащиеся в ЕГРН, в обоснование которого указано, что по результатам проведенной в отношении КРО КООООиР с 19 июля по 22 июля 2022 года Управлением Минюста России по Калужской области внеплановой проверки было установлено, что общее количество членов, состоящих на учете в организации в июле 2021 года составляло 403 человека, решения об исключении кого-либо из членов организации не принималось. Надлежащим образом за 2022 год членский взнос уплачен только одним членом организации, кроме того, в соответствии с положениями Инструкции о порядке взимания вступительных и членских взносов и учета марок, утвержденной Правлением КООООиР 15 марта 2012 года в качестве надлежащего способа оплаты членских взносов, является исключительно внесение наличных денежных средств в кассу организации лично членом организации, о чем кассиром организации в членский охотничий билет и в учетную карточку члена организации вклеивается марка. Кроме того, административным ответчиком в отказе указано, что причина неоплаты членами КРО КООООиР членских взносов за 2022 год, является увольнение с 8 июля 2021 года кассира и бухгалтера организации.

Истец с указанным решением ответчика не согласен, в связи с чем обратился с вышеуказанным иском в суд.

Согласно части 1 статьи 218, пункту 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно пункту 1 части первой статьи 23 Федерального закона "Об общественных объединениях" в государственной регистрации общественного объединения может быть отказано, если устав и иные представленные для государственной регистрации документы общественного объединения противоречат Конституции Российской Федерации и законодательству Российской Федерации.

Данная норма, развивающая положения статьи 15 (часть 2) Конституции Российской Федерации об обязанности граждан и их объединений соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы, направлена на недопустимость осуществления общественным объединением деятельности в противоречии с Конституцией Российской Федерации и законодательством Российской Федерации.

В ходе судебного заседания установлено, что 14 сентября 2022 года Кировским районным судом Калужской области по делу № 2а-1-606/2022 по иску Управления Министерства юстиции РФ по Калужской области к Кировской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» принято решение о ликвидации Кировского районного отделения Калужской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз».

Данные решением установлено, что Кировской областной общественной организацией охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» допущены грубые нарушения действующего законодательства, а именно: фактическое не осуществление ответчиком своей уставной деятельности на протяжении длительного времени, отсутствие с 9 июля 2021 года в Организации председателя, бухгалтера и кассира, неоплата с июля 2021 года членами Организации членских взносов, неисполнение предупреждения Управления в срок до 14 марта 2022 года. Также, судом при разрешении вышеуказанного спора учтено, что общее собрание Организации от 02.07.2022 года проведено по истечении срока предупреждения, внесенного истцом до 14 марта 2022 года.

Апелляционным определением Калужского областного суда от 15.12.2022 года вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционная жалоба Кировской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» без удовлетворения.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом по ранее рассмотренному гражданскому или административному делу либо по делу, рассмотренному ранее арбитражным судом, не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении судом другого административного дела, в котором участвуют лица, в отношении которых установлены эти обстоятельства, или лица, относящиеся к категории лиц, в отношении которой установлены эти обстоятельства (часть 2 ст. 64 КАС РФ).

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что вышеуказанным решением суда установлены грубые нарушения действующего законодательства, а именно: фактическое не осуществление Кировской областной общественной организации охотников и рыболовов Российской Ассоциации общественных объединений охотников и рыболовов «Росохотрыболовсоюз» своей уставной деятельности на протяжении длительного времени, отсутствие с 9 июля 2021 года в Организации председателя, бухгалтера и кассира, неоплата с июля 2021 года членами Организации членских взносов, неисполнение предупреждения Управления в срок до 14 марта 2022 года, на что так же ссылается административный ответчик и, что оспаривается административным истцом, учитывая, что вышеуказанным решением суда проверена законность оспариваемых действий административного ответчика, доводам административного истца, касающимся законности действий ответчика дана соответствующая юридическая оценка, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ФИО1 к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Калужской области о признании незаконным решения и обязании совершить действия отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд Калужской области в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий: подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено 10.04.2023

Копия верна