Дело № 2а-12148/2022
УИД-16RS0042-03-2022-010935-69
Решение
именем Российской Федерации
город Набережные Челны 27 октября 2022 года
Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Додина Э.А.,
с участием помощника прокурора Лебедевой О.И.,
представителя административного истца ФИО3,
при секретаре судебного заседания Коноваленковой Э.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан к ФИО4 ФИО8 о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора,
установил:
Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Набережные Челны Республики Татарстан обратилось в суд к ФИО4 с административным исковым заявлением, о дополнении ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора, указав в обоснование, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 января 2021 года ФИО4 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 30 апреля 2020 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования города Набережные Челны Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
17 ноября 2021 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
19 апреля 2022 года решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО4 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
С 19 февраля 2021 года ФИО4 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет административный ответчик предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, разъяснены статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.19.24, ст.20.21 и ст.20.6.1 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО4 характеризуется посредственно, проживает у знакомой, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений от соседей в полицию не поступало.
В связи с чем, просит дополнить ФИО4 к ранее установленному решению Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от 27 января 2021 года административные ограничения в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
Представитель Управления МВД России по городу Набережные Челны ФИО3 в судебном заседании администоративное исковое заявление поддержала, просила удовлетворить.
Административный ответчик ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствии.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно пункту 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мет лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
В соответствии с частью 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.
Судом установлено, что решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... ФИО2 установлен административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ..., за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования города ФИО1 Республики Татарстан; запрета посещения заведений, где осуществляется продажа и распитие спиртных (спиртосодержащих) напитков на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, за исключением участия в выборах и референдумах, проводимых на территории Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.
... решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 22 часов 00 минут до 6 часов 00 минут утра, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
... решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан ФИО2 установлено дополнительное административное ограничение в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел (отдел полиции) по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно с 21 часа 30 минут до 22 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
С ... ФИО2 состоит на профилактическом учете в органах внутренних дел как поднадзорное лицо. Во время постановки на профилактический учет административный ответчик предупрежден о недопустимости нарушения ограничений, установленных судом, а также совершения административных правонарушений.
В период нахождения под административным надзором административный ответчик ознакомлен с установленными в отношении него административными ограничениями, ознакомлен с правами и обязанностями, разъяснены статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, статьи 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, а также письменно предупрежден об ответственности за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
Однако, несмотря на письменное предупреждение и проведенную с ним профилактическую работу, административный ответчик в период нахождения под административным надзором неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена ст.19.24, ст.20.21 и ст.20.6.1 КоАП РФ.
По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, проживает у знакомой, злоупотребляет спиртными напитками, жалоб и заявлений от соседей в полицию не поступало.
Изучив материалы административного дела, суд считает административное исковое заявление об установлении в отношении ФИО2 дополнительного ограничения обоснованным.
Суд считает необходимым отметить, что дополнение ранее установленных административных ограничений при осуществлении административного надзора не ухудшает положение административного ответчика и не отягчает ответственность, а устанавливает контроль, за поведением по месту его нахождения и способствует его дальнейшей социализации.
Кроме того, установленные ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ... года рождения, проживающего по адресу: ..., город ФИО1, ..., к ранее установленным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... административные ограничения в виде: обязательной явки одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток, а именно в период с 21 часа 00 минут до 21 часа 30 минут, кроме случаев, связанных с осуществлением своих трудовых обязанностей.
Начало срока дополнения административных ограничений ФИО2 исчислять со дня вступления решения в законную силу.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Набережночелнинский городской суд.
Судья «подпись» Додин Э.А.
Мотивированное решение составлено ....
Решение28.10.2022