дело №2-191/2025
УИД 65RS0004-01-2025-000113-07
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Долинск 4 марта 2025 года
Долинский городской суд Сахалинской области в составе:
председательствующего судьи - А.В. Зюзина
с участием: заявителя ФИО1
с ведением протокола судебного заседания
секретарем судебных заседаний - Е.О. Поляковой
рассмотрев в судебном заседании в помещении Долинского городского суда Сахалинской области гражданское дело по заявлению ФИО1 ФИО5 лица – Комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ, администрация муниципального образования Долинский муниципальный округ об установлении факта постоянного проживания заявителя в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время на территории Долинского района Сахалинской области,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в суд с заявлением, в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время без регистрации проживает по адресу Сахалинская область Долинский район, г. Долинск, ул. <адрес> Ни в пользовании, ни в собственности другого жилого помещения не имеет.
Поскольку на обращение в комитет по управлению муниципальной собственностью муниципального образования Долинский муниципальный округ (далее по тексту - КУМС МО Долинский МО) с заявлением о постановке на учет в качестве нуждающегося в предоставлении жилого помещения по договору социального найма истцу отказано, по причине отсутствия регистрации на территории Долинского района, в этой связи, просил установить факт постоянного проживания на территории муниципального образования Долинский муниципальный округ с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.
В судебном заседании ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме и просил их удовлетворить.
Заинтересованные лица в суд своих представителей не направили. О дате и времени слушания дела уведомлены надлежаще.
Выслушав заявителя, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) суд вправе установить любой факт, имеющий юридическое значение, от которого зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу статьи 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (абз. 2 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»).
Однако, понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», так и в других нормативных актах.
При этом, место жительства гражданина может быть установлено на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года №5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
Перечень документов, необходимых для принятия граждан на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, предусмотрен частью 2 статьи 2 Закона Сахалинской области от 1 декабря 2005 года № 87-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма».
Согласно данному перечню гражданин, в том числе, обязан предоставить адресную справку, содержащую информацию о регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания и (или) по месту жительства в пределах Российской Федерации, выданную территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации, уполномоченным на осуществление функции по оказанию государственных услуг по предоставлению адресно-справочной информации. Указанная справка представляется в отношении каждого члена семьи гражданина, за исключением случая, указанного в абзаце втором настоящего пункта (пункт 2 статьи 2 указанного Закона).
В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В судебном заседании заявитель утверждал, что с 1973 года по проживает в городе Долинске. С ДД.ММ.ГГГГ имел регистрацию в жилом помещении по адресу: с. Быков, ул. <адрес>, однако поскольку указанное жилое помещение ему не принадлежит, то по просьбе его собственника, он с ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по данному адресу снялся. С ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживет со своей супругой и сыном в частном доме по адресу: город Долинск, ул. <адрес> Поскольку указанный дом ему не принадлежит, то регистрации в нем ни он, ни его семья не имеют. С 2013 года является получателем пенсии по стрости, которую он получает в почтовом отделении города Долинска.
По сообщению с ГБУЗ «Долинская ЦРБ им. ФИО3», ФИО1 по базе данных МИС «БАРС» с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован по Долинской ЦРБ по адресу: Долинский район, с. <адрес> Обращения разовые в ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. На амбулаторном и стационарном лечении по месту жительства в БУБ не находился, вызова бригады СМП не зарегистрировано. По базе данных ОМК в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном лечении в инфекционном отделении (пищевое отравление), адрес проживания: <адрес>. а в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в хирургическом отделении (СГМ), адрес проживания: <адрес>.
Согласно справке УПФР по Долинскому району Сахалинской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости.
Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.
Поскольку ФИО1 суду представлены достаточные доказательства тому, что он действительно с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время постоянно проживает на территории муниципального образования Долинский муниципальный округ, а установление данного факта имеет для заявителя юридическое значение, поскольку позволит в будущем реализовать право для постановки на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма в МО Долинский МО, а иным образом, кроме судебного, установить данный факт у заявителя возможности не имеется, в этой связи, суд находит требование ФИО1 обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199, 268 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Заявление ФИО1 ФИО6 - удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, на территории Долинского района Сахалинской области.
Решение может быть обжаловано сторонами в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 1 (одного) месяца со дня составления мотивированного решения.
Председательствующий - А.В.Зюзин
мотивированное решение составлено 11 марта 2025 года