ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
с. Парабель 15 августа 2022 г.
Судья Парабельского районного суда Томской области Ряпусов А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
ФИО1,, родившейся "данные скрыты" в "данные скрыты", "данные срыты"
"данные срыты"
Согласно протоколу об административном правонарушении серия 70 013 <...>, составленному ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Парабельское» ФИО2, гражданка ФИО1 27 февраля 2022 года около 16 часов 50 минут, находясь в "данные скрыты", в нарушение требований ст.ст. 11, 16, 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» осуществила незаконную розничную продажу гражданину Ш. спиртосодержащей продукции, а именно, спиртосодержащей жидкости с объемным содержанием этилового спирта 50,2% объемом около 300 мл., находящейся в бутылке из прозрачного полимерного материала, получив за реализацию указанной жидкости 100 рублей.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в её отсутствие.
Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, ст. УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Парабельское» ФИО2 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
При таких обстоятельствах, судья счел возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности, а также в отсутствие должностного лица составившего протокол по делу об административном правонарушении.
Изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам:
Согласно требованиям статьи 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В силу ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.
Как следует из ст. 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Федеральный закон № 171-ФЗ), спиртосодержащая продукция - пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции; спиртосодержащая пищевая продукция - пищевая продукция, в том числе плодовые сброженные материалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное плодовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции; алкогольная продукция - пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации.
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 29-ФЗ, в обращении могут находиться пищевые продукты, материалы и изделия, соответствующие требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации, и прошедшие подтверждение соответствия таким требованиям.
В силу п. 12 ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ, не допускается розничная продажа алкогольной продукции без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без указания в документах, сопровождающих оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, сведений о сертификатах соответствия или декларациях о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, без соблюдения требований к розничной продаже винодельческой продукции, установленных законодательством о виноградарстве и виноделии.
В соответствии с п. 2 ст. 18 Федерального закона № 171-ФЗ, розничная продажа алкогольной продукции является одним из видов деятельности, на осуществление которой выдается лицензия.
Статьей 26 Федерального закона № 171-ФЗ предусмотрено, что в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещаются поставки, розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных настоящим Федеральным законом.
Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается совокупностью следующих доказательств:
- сообщением МО МВД России «Парабельское» от 27.02.2022, согласно которому 27.02.2022 года в16.50 часов в дежурную часть поступило сообщение от УУП Г. о том, что в. "данные скрыты" ФИО1 проживающая по адресу: д. "данные скрыты", по месту проживания реализует спиртосодержащую жидкость (л.д. 4);
- рапортом УУП ОУУПиПДН МО МВД России «Парабельское» Г. от 27.02.2022, в соответствии с которым от граждан, пожелавших остаться неизвестными, была получена информация о том, что по адресу: "данные скрыты", ФИО1 продает спиртосодержащую продукцию.
- актом фиксации факта реализации товара, составленным 27.02.2022 УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Парабельское» Г., в соответствии с которым в ходе контрольной покупки Ш. приобрел по адресу: "данные скрыты", у ФИО1 около 0,3 л. спиртосодержащей жидкости,, уплатив за покупку 100 рублей (л.д. 7-9);
- объяснением Ш. от 27.02.2022, указавшего, что 27 февраля 2022 года он, по предложению сотрудников полиции, по адресу: "данные скрыты", произвел закупку спиртосодержащей жидкости у ФИО1, уплатив за покупку 100 рублей одной купюрой, которая была передана ему сотрудниками полиции. Спиртосодержащую жидкость ФИО1 налила ему из бутылки объемом 5 литров в принесенную им бутылку из-под лимонада объемом 0,5 л.. После совершения покупки, бутылка с купленной жидкостью была изъята сотрудникам полиции (л.д. 20);
- протоколом осмотра места происшествия от 27.02.2022 в соответствии с которым сотрудниками полиции в присутствии понятых и ФИО1 произведен осмотр жилого помещения – "данные скрыты", в ходе которого была обнаружены и изъяты 2 пластиковые бутылки объемом 5 л. с находящейся в ней прозрачной жидкостью (л.д.9-14);
- протоколом личного досмотра ФИО3 от 27.02.2022, в соответствии с которым 27.02.2022 в 16 часов 40 минут у гражданина Ш. изъята пластиковая бутылка с этикеткой «Лимонад Милеста», наполненная прозрачной жидкостью. Об изъятии указанной бутылки составлен протокол изъятия от 27.02.2022 (л.д. 25);
- объяснением ФИО1, согласно которым 27.02.2022 около 16.50 часов к ней в квартиру, расположенную по адресу: "данные скрыты", пришел Ш., который попросил ее продать ему спиртное на 100 рублей. Она согласилась и за сто рублей продала ему самогон, налив его в принесенную мужчиной пластиковую бутылку. (л.д.15);
Объяснениями Л., М., В., Т. которые пояснили, что присутствовали при проведении контрольной закупки и осмотре квартиры в качестве понятых и подтвердили пояснения Ш. и ФИО1 (л.д. 21, 22);
- заключением эксперта № 147 от 11.03.2022, из которого следует, что образец жидкости в ПЭТ бутылке объемом 0,5 л. и образец жидкости в двух ПЭТ бутылках объемом 5 мл. являются спиртосодержащей жидкостью с объемной долей этилового спирта: 50,2%, 49,7% 45,6%, соответственно; указанные жидкости не являются алкогольной пищевой продукцией, изготовленной заводским способом (л.д. 39-44).
Оценив собранные по делу доказательства в соответствии с положениями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что они относимы, допустимы, достоверны, получены с соблюдением требований закона, согласуются между собой, достаточны для разрешения дела и в своей совокупности подтверждают виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения.
Действия ФИО1 подлежат квалификации по ст. 14.2 КоАП РФ, как незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.
Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ выражается в незаконной продаже товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством. К незаконным действиям относятся: торговля товарами (предметами), изъятыми из гражданского оборота; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, которым эта продукция принадлежит на незаконных основаниях, или не имеющими специального разрешения (лицензии) на ее реализацию; продажа ограниченно оборотоспособной продукции юридическими и физическими лицами, имеющими специальное разрешение (лицензию), но с нарушением установленных законодательством требований и порядка реализации этой продукции.
Положениями Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрен запрет на реализацию спиртосодержащей продукции юридическими лицами, не имеющими специальной лицензии, а также гражданами.
Имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ достаточны для установления виновности ФИО1 в осуществлении продажи спиртосодержащей продукции, то есть, в совершении ею административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 КоАП РФ.
При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее возраст, имущественное и семейное положение, совершение административного правонарушения впервые, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
Так, ФИО1 признала вину, раскаялась в содеянном, что судья в соответствии п. 1 ч. 1, ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судьей не установлено.
Исходя из изложенного, с учетом характера совершенного административного правонарушения, для достижения целей административного наказания и обеспечения реализации задач административной ответственности, судья считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции соответствующей статьи без конфискации.
Срок давности, установленный ч. 1 и ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, в настоящее время не истек.
Согласно ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, а также о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание в виде конфискации или возмездного изъятия.
В соответствии с ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ, предметы административного правонарушения, изъятые из оборота, конфискации не подлежат.
Согласно ст. 25 Федерального закона от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», алкогольная продукция, реализуемая без соответствующих лицензий, является изъятой из оборота и подлежит по решению суда уничтожению, о чем должно быть указано в постановлении по делу об административном правонарушении.
По этим же правилам подлежит уничтожению и изъятая спиртосодержащая продукция.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья
постановил:
Признать ФИО1,, родившуюся "данные скрыты", виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 700 (одной тысячи семьсот) рублей.
Вещественное доказательство по делу:
- спиртосодержащую жидкость объемом 390 мл, находящуюся в бутылке из прозрачного бесцветного полимерного материала объемом 0,5 л. с этикеткой «Милеста лимонад»; спиртосодержащую жидкость объемом 2,5 л., находящуюся в бутылке из прозрачного полимерного материала объемом 5 л. с этикеткой «Талинка» с корнями и частями неопознанных растений; спиртосодержащую жидкость объемом 5 л., находящуюся в бутылке из прозрачного полимерного материала объемом 5 л. с этикеткой «Холодный ручей» с корнями и частями неопознанных растений, находящиеся в камере хранения вещественных доказательств МО МВД России «Парабельское» УМВД России по Томской области, - по вступлению постановления в законную силу уничтожить.
Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 (шестидесяти) дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Реквизиты для уплаты штрафа:
УИН 18880370220130001497 УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) ИНН <***>; КПП 701701001; Счет получателя 03100643000000016500; Банк получателя Отделение Томск Банка России//УФК по Томской области г. Томск; БИК 016902004; ОКТМО 69644000; КБК 18811601141019002140.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, лицо, привлечённое к административной ответственности, в течение срока установленного для уплаты штрафа в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ представляет в Парабельский районный суд Томской области, по адресу: <...>.
Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья (подписано) А.В. Ряпусов