Дело № 5-46 /2023 КОПИЯ
УИД 33RS0008-01-2023-000693-84
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 марта 2023 года г.Гусь-Хрустальный
Судья Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области Комиссарова Д.П., с участием ФИО1 у., переводчика ФИО2 рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении
ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Респ. <адрес> <адрес>, нуждающегося в услугах переводчика, имеющего , , , , фактически проживающего по адресу: <адрес> <адрес>
установил:
26.01.2023 в 23 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 угли, ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13.10.2022 (согласно Указу Президента РФ от 15.06.2021 №364, граждане иностранных государств, ранее не включенных а Перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в РФ, обязаны выехать за ее пределы до 12.10.2022) после окончания срока временного пребывания (22.03.2022), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».
ФИО1 у., в судебном заседании с выявленным правонарушением согласился, вину признал, пояснил, что все обстоятельства дела в материалах отражены верно, факт незаконного нахождения на территории РФ не отрицал, объяснив уклонение от выезда с территории РФ, в виду отсутствия денежных средств. При этом отметил, что осознает, что до настоящего времени находится на территории РФ незаконно. Разрешение на временное проживание, вид на жительство и гражданство РФ не оформлял. Пояснил, что близких родственников (граждан РФ) у него нет.
В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Согласно ч.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ч.5 ст.13.3 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента. Срок действия патента считается продленным на период, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа. В этом случае обращение в территориальные органы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел не требуется. В ином случае срок действия патента прекращается со дня, следующего за последним днем периода, за который уплачен налог на доходы физических лиц в виде фиксированного авансового платежа.
Согласно требованиям ст.25.10 закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Из представленных материалов следует, что 26.01.2023 в 23 час. 00 мин. сотрудниками ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» по адресу: <...>, был выявлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 15.12.2022 после окончания срока временного пребывания (22.03.2022).
Факт совершения ФИО1 у., указанного правонарушения зафиксирован в протоколе об административном правонарушении от 15.03.2023 №23007011, составленном в соответствии с требованиями ст.28.2 КоАП РФ.
Совершение им административного правонарушения подтверждается также документами, имеющимися в деле: объяснением ФИО1 у., от 15.03.2023, согласно которым последний, будучи гражданином Республики Узбекистан, въехал на территорию РФ 23.12.2021 с целью трудоустройства. После прибытия на территорию РФ встал на миграционный учет по адресу: г.Москва, п.Сосенское, Калужское шос., д.10, стр.22, ком.1520, сроком до 22.03.2022, однако патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также гражданство РФ не оформлял, близких родственников (граждан РФ) у него нет; рапортом старшего следователя СО МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО4 от 15.03.2023, из которого следует, что в ходе расследования уголовного дела №12301170002000046 возбужденного СО МО МВД России «Гусь-Хрустальный» 28.01.2023 было установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, а именно уклонился от выезда с территории Российской Федерации с 13.10.2022 (согласно Указу Президента РФ от 15.06.2021 №364, граждане иностранных государств, ранее не включенных а Перечень, и не имеющие оснований для дальнейшего пребывания в РФ, обязаны выехать за ее пределы до 12.10.2022) после окончания срока временного пребывания (22.03.2022), чем нарушил ч.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»; заместителя начальника ОВМ МО МВД России «Гусь-Хрустальный» ФИО5 от 15.03.2023 о том, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у., патента на осуществление трудовой деятельности, трудового договора, разрешения на временное проживание или вида на жительство, а также гражданства РФ на территории РФ не имеет; сведениями из АС ЦБДУИГ ФМС России от 15.03.2023, копией миграционной карты и копией паспорта на имя ФИО1 у. (подтверждающей личность последнего), из которых следует, что последний находится на территории РФ с 23.12.2021, после указанной даты территорию РФ не покидал; копией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, согласно которой срок пребывания ФИО1 у., установлен по 22.03.2022.; а также показаниями ФИО1 у. в судебном заседании.
Протокол об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащим должностным лицом, оснований не доверять сведениям, указанным в них, не имеется, суд признает их достоверными и допустимыми. Поводов для оговора ФИО1 у. по делу не установлено.
Из представленных документов, объяснения ФИО1 у. в судебном заседании следует, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1 у. въехал на территорию РФ 23.12.2021 с целью трудоустройства. По прибытии на территорию РФ встал на миграционный учет по адресу: г.Москва, п.Сосенское, Калужское шос., д.10, стр.22, ком.1520, сроком до 22.03.2022, однако патент на осуществление трудовой деятельности, разрешение на временное проживание, вид на жительство, а также гражданство РФ не оформлял, близких родственников (граждан РФ) у него нет. Однако после 22.03.2022 ФИО1 у. территорию РФ не покинул, срок его пребывания на территории РФ органами миграционной службы в установленном законом порядке не продлевался. ФИО1 у. осознавая, что нарушает миграционное законодательство РФ, после окончания срока временного пребывания территорию РФ не покинул, действий, направленных на легализацию своего статуса на территории РФ не предпринимал, тем самым уклонился от выезда с территории РФ после окончания срока временного пребывания и продолжает незаконно находиться на территории РФ с 23.03.2022 по настоящее время.
Таким образом, на основе представленных материалов дела, показаний ФИО1 у. в судебном заседании, который подтвердил факт уклонения от выезда с территории РФ с 23.03.2022, прихожу к выводу о доказанности факта совершения им административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и квалифицирую его действия как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации с 23.03.2022 по истечении определенного срока пребывания (22.03.2022), когда эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В рассматриваемом случае, оценив конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, степень реальной угрозы охраняемым общественным отношениям, не усматриваю оснований для признания данного правонарушения малозначительным.
Предусмотренный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ срок давности привлечения ФИО1 у. к административной ответственности на момент рассмотрения дела судьей Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области не истек.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, судья признает: признание ФИО1 у. вины и раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.
С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного ФИО1 у. административного правонарушения, с учетом существенной опасности совершенного деяния, конкретные обстоятельства его совершения, данные о личности ФИО1 у., его семейное и имущественное положение (не состоит в зарегистрированном браке, иждивенцев не имеет, не работает), наличие смягчающих административную ответственность обстоятельств, принимая во внимание, что 28.01.2023 он задержан в соответствии со ст.91,92 УПК РФ в рамках возбужденного уголовного дела, о чем он указал в судебном заседании, прихожу к выводу о необходимости назначения наказания для достижения его целей, предусмотренных ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в минимальном размере без назначения дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
постановил:
ФИО1 угли признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Штраф перечислить: УФК по Владимирской области (УМВД России по Владимирской области л/с <***>); ИНН <***>; КПП 332901001; ОКТМО 17701000; счет 03100643000000012800, кор./счет 40102810945370000020; Банк: отделение Владимир//УФК по Владимирской области г. Владимир; БИК 011708377; КБК: 18811601181019000140, наименование платежа: административный штраф по постановлению Гусь-Хрустального городского суда Владимирской области по делу №5-46/2023, УИН: 18891339990005011842.
В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1,1.3,1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 настоящего Кодекса.
Разъяснить, что неуплата административного штрафа в установленные сроки, влечет административную ответственность, предусмотренную ст.20.25 КоАП РФ. Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в адрес суда.
Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Д.П. Комиссарова