РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 апреля 2025 года г. Иваново
Октябрьский районный суд г. Иваново в составе:
председательствующего по делу – судьи Афонина Г.В.,
при секретаре судебного заседания – Горбуновой Ю.А.,
с участием представителя истца – по доверенности ФИО; представителя ответчика ООО «Гкс» - по доверенности ФИО,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Октябрьского районного суда г. Иваново гражданское дело по иску ФИО к ООО «ГКС» о компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО обратился в суд с иском к ООО «ГКС» о компенсации морального вреда, обосновав его следующим.
Истец ФИО ДД.ММ.ГГГГ обратился в УВМ УМВД России по Ивановской области с ходатайством о предоставлении ему на территории РФ временного убежища.
До настоящего времени сотрудниками УВМ УМВД России по Ивановской области не выдано уведомление о принятом решении и не направлено в его адрес в установленном законом порядке и сроки.
10.02.2025 в Ленинском районном суде г. Иваново состоялось открытое судебное заседание по административному делу №, в ходе которого представителем УМВД России по Ивановской области была представлена копия реестра отправленных писем, копия конверта с уведомлением о принятом решении по заявлению истца о предоставлении ему на территории РФ временного убежища, из которого следует, что между УМВД России по Ивановской области и ООО «ГКС» заключен договор об оказании услуги почтовой связи.
Из реестра отправленных писем следует, что УМВД России по Ивановской области 14.08.2024 принято решение об отказе в предоставлении истцу на территории РФ временного убежища, которое до настоящего времени истцу не вручено.
Заказная корреспонденция была направлена в адрес истца УМВД России по Ивановской области 21.08.2024 посредствам ООО «ГКС» и почтовое отправление возвращено обратно отправителю 21.09.2024.
ФИО полагает, что ответчиком принятые на себя обязательства не выполнены надлежащим образом, поскольку не была вручена заказная корреспонденция в установленном законом порядке, нарушены контрольные сроки пересылки. Не доставление корреспонденции лишило истца права на своевременное обращение в государственные органы и в суд за защитой нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, несогласного с решением, принятым по итогам оказания государственной услуги.
В связи с нарушением прав истца как потребителя услуги почтовой связи, он начал сильно переживать, потерял аппетит, сон, стал более эмоциональным, вспыльчивым, раздражительным, эмоции перенесенные истцом в результате нарушения его прав послужили причиной нарушения образа жизни истца и причинили моральные, нравственные страдания, которые подлежат компенсации в размере 60 000 рублей.
На основании изложенного, истец просит взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 60 000 рублей.
В судебное заседание ФИО не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причин неявки суду не сообщил, направил в судебное заедание представителя, действующего на основании доверенности ФИО, который заявленные требования поддержал, по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, пояснил суду, что корреспонденция не была доставлена в контрольные сроки пересылки, в связи с чем нарушены права ФИО, который не смог оспорить решение органа власти в установленные законом сроки.
В судебном заседании представитель ответчика ООО «ГКС», действующий на основании доверенности ФИО в судебном заседании с исковым заявлением не согласен, по основаниям, изложенным в письменных возражениях, суду по существу пояснил, что истцом не соблюден обязательный для данной категории дел обязательный досудебный порядок разрешения спора, ФИО не является потребителем почтовых услуг связи, поэтому на него не распространяются положения закона «О защите прав потребителей». Заказное письмо с уведомлением № направленное 21.08.2024 Отделом по вопросам миграции УВД России по Ивановской области в адрес истца доставлялось по адресу <адрес> почтальоном 22.08.2024, 29.08.2024, 10.09.2024, в почтовом ящике были оставлены извещения адресату, поскольку дверь почтальону не была открыта. 23.09.2024 письмо возвращено обратно отправителю по истечении срока хранения, таким образом, обязательства ООО «ГКС» по доставке заказного письма с уведомлением № выполнены надлежащим образом.
Неправильное указание адреса не послужило препятствием для доставления корреспонденции адресату, доставление по правильному адресу, не свидетельствует о неправомерной обработке персональных данных адресата.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора УМВД России по Ивановской области в судебное заседание представителя не направило, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Дело рассмотрено при данной явке, о чем судом принято соответствующее определение, занесенное в протокол судебного заседания.
Исследовав материалы дела, выслушав позиции сторон, суд приходит к следующему.
Статья 45 Конституции Российской Федерации закрепляет государственные гарантии защиты прав и свобод и право каждого защищать свои права всеми не запрещенными законом способами.
В соответствии со ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод, данному требованию корреспондирует ст. 3 ГПК РФ.
Частью 1 статьи 12 ГПК РФ предусмотрено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Преамбулой Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей», установлено, что данный закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.
Недостаток товара (работы, услуги) - несоответствие товара (работы, услуги) или обязательным требованиям, предусмотренным законом либо в установленном им порядке, или условиям договора (при их отсутствии или неполноте условий обычно предъявляемым требованиям), или целям, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется, или целям, о которых продавец (исполнитель) был поставлен в известность потребителем при заключении договора, или образцу и (или) описанию при продаже товара по образцу и (или) по описанию
Отношения в области почтовой связи в Российской Федерации регулируются Федеральным законом «О связи», Федеральным законом от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ «О почтовой связи», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, а также законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации в пределах их полномочий.
В соответствии со статьей 19 Федерального закона «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (абзац 1).
За неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи (абзац 1 статьи 34 Федерального закона от 17.07.1999 N 176-ФЗ).
Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.
Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).
Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона о защите прав потребителей признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).
С учетом положений статьи 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности о праве граждан на предоставление информации (статьи 8 - 12), об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об альтернативной подсудности (пункт 2 статьи 17), а также об освобождении от уплаты государственной пошлины (пункт 3 статьи 17) в соответствии с пунктами 2 и 3 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 2 указанного выше Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации).
Из приведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что адресат является пользователем услуг почтовой связи, перед которым оператор почтовой связи (организации почтовой связи и индивидуальные предприниматели, имеющие право на оказание услуг почтовой связи) несут предусмотренную Законом о защите прав потребителей ответственность за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по доставке (вручению) почтовых отправлений.
Согласно статье 15 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-I «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
В пункте 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. N 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.
Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Судом установлено, что согласно реестру почтовых отправлений, предоставленному УМВД России по Ивановской области от 21.08.2024 заказ № УМВД России по Ивановской области, направило в адрес истца ФИО посредствам ООО «Гкс» заказной почтовой корреспонденцией с уведомлением о вручении, принятое решение по итогам рассмотрения заявления о предоставлении временного убежища.
В реестре почтовых отправлений указан адрес ФИО: <адрес>, то есть неверный адрес, поскольку не указан литер <адрес>.
Почтовому отправлению присвоен ШПИ №
Данное почтовое отправление принято в почтовом отделении связи 21.08.2024 и в этот же день было обработано и доставлено в место вручения (в отделение связи) – 153002, <адрес>.
Данное почтовое отправление на следующий день 22.08.2024 передано почтальону, которым доставлено по адресу вручения: <адрес>, поскольку указанный адрес (верный) был записан на конверте, данный дом является общежитием, в котором квартиры определены как комнаты одной квартиры - №, при этом неуказание номера квартиры не исключает доставку по правильному адресу.
По причине того, что дверь <адрес> (<адрес> в <адрес>) никто не открыл, была отмечена неудачная попытка вручения ввиду временного отсутствия адресата. Конверт почтальоном возвращен в офис ООО «Гкс», адресату в почтовом ящике оставлено соответствующее извещение.
29.08.2024 почтальон вновь совершил выход по адресу ФИО, но корреспонденция не была вручена адресату по причине его временного отсутствия, оставлено извещение о явке в отделение связи за почтовым отправлением.
10.09.2024 почтальон третий раз совершил выход по адресу ФИО, но корреспонденция не была вручена адресату по причине его временного отсутствия, адресату оставлено извещение в почтовом ящике.
Факт передачи почтового отправления ООО «Гкс» почтальону для доставки 22.08.2024; 29.08.2024; 10.09.2024 подтверждается подписями почтальона в графах приема корреспонденции на доставку.
23.09.2024 конверт возвращен обратно отправителю по истечению срока хранения отправления в почтовом отделении связи, так как ФИО вручить конверт не удалось, по причине его отсутствия дома и неявке за конвертом по почтовым извещениям в отделение связи ООО «Гкс».
Во время каждого выхода почтальон оставлял извещение о необходимости получения конверта в почтовом отделении связи.
Почтовый конверт с отправлением в адрес ФИО возвращен обратно отправителю - УМВД России по Ивановской области и представлен в материалах дела, на котором имеется отметка (штамп) почтовой службы о возврате отправления 23.09.2024. На конверте указаны два адреса ФИО, а именно на стикере со штрихкодом указан адрес: <адрес>, в адресном окне указан адрес, по которому осуществлялась доставка – верный адрес: <адрес>.
В ходе рассмотрения дела допрошен в качестве свидетеля ФИО, который подтвердил, что он принимал корреспонденцию на доставку, в том числе конверт, адресованный ФИО 22.08.2024; 29.08.2024; 10.09.2024, о чем имеется его подпись в реестрах.
Вместе с данным конвертом выдавались извещения, которые он отпускал в почтовый ящик адресата, ввиду невозможности вручения конверта по причине отсутствия адресата дома.
ФИО пояснил, что дом, расположенный по адресу: <адрес>, он хорошо знает, данный дом находится на его участке, он доставлял данный конверт по этому адресу, так как он ориентировался по адресу, записанному в адресном окне, а не по адресу, указанному на стикере.
ФИО пояснил, что он стучал в дверь квартиры, но ему никто не открывал и он оставлял извещение, а конверт каждый раз возвращал в почтовое отделение связи. ФИО пояснил, что он не мог ошибиться с квартирой, так как стучал и в соседние квартиры с нумерацией и в <адрес>.
Суд оценивает показания свидетеля ФИО как достоверные и относящиеся к предмету доказывания, поскольку он события излагал четко, уверенно, быстро отвечал на заданные вопросы, его показания последовательны, подтверждаются документально, подписями в документах, о которых он помнил, согласуются с другими доказательствами по делу.
Согласно п. 5 Приказа Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 29.04.2022 N 400 «Об утверждении нормативов частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативов ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» (Зарегистрировано в Минюсте России 02.06.2022 N 68711) контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) на внутригородской территории городов федерального значения составляют два календарных дня.
Данные сроки не были нарушены, поскольку в рассматриваемом случае корреспонденция, принятая в почтовом отделении связи 21.08.2024 и в этот же день была обработана и доставлено в место вручения и 22.08.2024 был совершен выдох в адрес вручения, что составляет менее двух календарных дней.
Приказом Минцифры России от 17 апреля 2023 г. N 382 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи, согласно пункту 31 которых почтовые отправления и почтовые переводы доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи.
Согласно пункту 34 Правил оказания услуг почтовой связи, письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, иные почтовые отправления - в течение 15 календарных дней, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное.
По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи не определено иное. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода (за исключением почтового перевода, совершенного с использованием платежной карты) они передаются на временное хранение в число невостребованных.
По соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи может быть предусмотрен отказ отправителя от возврата неврученных почтовых отправлений по истечении установленного срока хранения, а также отказ от временного хранения, предусмотренного пунктом 39 настоящих Правил. Действия оператора почтовой связи в отношении таких почтовых отправлений осуществляются в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.
Абзацем первым пункта 39 Правил установлено, что почтовые отправления и почтовые переводы, не доставленные (не врученные) адресату в связи с его отказом от их получения либо в связи с истечением установленного срока хранения, которые невозможно доставить (вручить) отправителю в связи с его отказом от их получения (в том числе, если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от их возврата по истечении установленного срока хранения) либо в связи с истечением установленного срока хранения, или почтовые отправления из числа нерозданных (после их вскрытия и невозможности установления адресных данных адресата и отправителя) передаются в число невостребованных почтовых отправлений и почтовых переводов.
Если по соглашению между оператором почтовой связи и пользователем услугами почтовой связи предусмотрен отказ отправителя от получения и временного хранения почтового отправления или денежных средств, указанных в абзаце первом настоящего пункта, то письменные сообщения таких почтовых отправлений подлежат изъятию и уничтожению без временного хранения, а остальные вложения таких почтовых отправлений и почтовые переводы также без временного хранения могут быть обращены в собственность оператора почтовой связи в соответствии со статьей 226 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Данные положения не были нарушены, почтовое отправление хранилось в объекте почтовой связи места назначения в течение 30 календарных дней, ввиду невозможности вручения корреспонденции адресату в результате выходов по правильному почтовому адресу 22.08.2024; 29.08.2024; 10.09.2024 и неявки адресата в почтовое отделение связи по оставленным почтовым извещениям почтовое отправление было возвращено по истечении 30 дней обратно отправителю в соответствии со ст. 35 Правил.
Доставка корреспонденции по правильному адресу не нарушает правила обработки персональных данных, установленных Федеральным законом от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных», а также как потребителя почтовой услуги.
Таким образом, ответчиком ООО «ГКС» соблюдены права потребителя ФИО, доказательств обратного в нарушение положений ст. 56 ГПК РФ суду истцом не представлено.
Поскольку в производстве суда имеется настоящее исковое заявление ФИО, который в ходе рассмотрения дела предъявил претензию в адрес ООО «ГСК», суд не усматривает оснований для оставления искового заявления без рассмотрения.
При указанных обстоятельствах, поскольку отсутствуют нарушения Правил оказания услуг почтовой связи ООО «ГСК» при доставлении письма ФИО; положений законодательства о защите прав потребителей, отсутствуют основания для удовлетворения заявленных требований о компенсации морального вреда, причинение которого ввиду изложенного, так же истцом не доказано, следовательно, суд полагает об отсутствии оснований для удовлетворения искового заявления.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 3, 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Октябрьский районный суд г. Иваново в течение месяца после изготовления решения суда в мотивированном виде.
Председательствующий: Г.В. Афонин
Мотивированное решение составлено 07 мая 2025 года.