РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 июня 2023 года адрес

Лефортовский районный суд адрес в составе:

председательствующего судьи Войцехович Н.В.,

при секретаре судебного заседания фио

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-3625/2023 (УИД 77RS0014-02-2023-005478-72) по иску ФИО1 к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании расходов по оплате государственной пошлины,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ППК «Фонд развития территорий» о признании незаконным отказа в выплате возмещения и возложении на ППК «Фонд развития территорий» обязанности по осуществлению выплаты возмещения, взыскании судебных расходов по оплате госпошлины.

В обоснование заявленных требований истец указывает, что она является участником строительства на основании договора №1/2012/38 от 23.05.2013г., заключенного с ООО «Кладезь» по которому ответчик обязан был построить и передать истцу объекты долевого строительства (квартиры) №38, №43 по адресу: адрес, проектной площадью каждый 50,92 кв.адрес по оплате цены Договора в размере сумма исполнены истцом в полном объеме. Вместе с тем, Застройщик свои обязательства не исполнил.

Определением Арбитражного суда адрес от 11.07.2016г. ООО «Кладезь» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

Определением Арбитражного суда адрес от 22.06.2020г. суд определил, что требования истца на сумму сумма должно производиться в порядке, регламентируемым п.5 ст.142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (Банкротстве)», после завершения расчетов с кредиторами третьей очереди, заявившими свои требования в установленный срок.

Наблюдательным советом Фонда 19.05.2022г. принято решение о выплате возмещения гражданам- участникам строительства в отношении застройщика ООО «Кладезь». В целях получения компенсации истец обратился в Фонд с соответствующим заявлением. Согласно ответу Фонда от 20.03.2023г. в выплате компенсации и погашении денежного требования участника строительства отказано.

Не согласившись с отказом в выплате компенсации, истец ФИО1 обратилась в суд с настоящим иском, в котором просит признать незаконным отказ ППК Фонд развития территорий», изложенный в письме № 08-9883-ДК от 20.03.2023г., обязать ППК «Фонд развития территорий» выплатить истцу возмещение в соответствии с положениями Федерального закона от 29.07.2017г. №218-ФЗ, в связи с банкротством застройщика - ООО «Кладезь», по договору №1/2012/38 от 23.05.2013г. участия в долевом строительстве.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио, действующего на основании доверенности, который исковые требования поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» по доверенности фио в судебное заседание явилась, просила в удовлетворении иска отказать по доводам письменных возражений.

Третье лицо ООО «Кладезь» в лице конкурсного управляющего фио в судебное заседание не явилось, извещалось надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Изучив письменные материалы дела, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 56 ГПК РФ и по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2014 № 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет публично-правовая компания "Фонд развития территорий" (далее - Фонд), действующая в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 года №218-ФЗ "О публично-правовой компании "Фонд развития территорий" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Порядок создания, правовое положение, цели деятельности, функции, полномочия и порядок управления деятельностью публично-правовой компании "Фонд развития территорий", основания и порядок использования его имущества, в том числе принятие решения о финансировании мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", детально регламентированы положениями указанного нормативно-правового акта и Правилами принятия решения Фондом о финансировании или нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных ч. 2 ст. 13.1 Федерального закона №218, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.09.2019 №1192, которые носят императивный характер и являются для Фонда обязательными.

Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ предусмотрены следующие механизмы по восстановлению прав граждан с участием Фонда: (1) финансирование мероприятий по завершению строительства объектов незавершенного строительства; (2) выплата возмещения гражданам.

В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что 23.05.2013 между Обществом с ограниченной ответственностью «Кладезь» (застройщиком) и ФИО1 (дольщиком) заключен договор № 1/2012/38 участия в долевом строительстве, по условиям которого застройщик обязался в предусмотренный договором срок своими силами или с привлечением других лиц построить (создать) объект недвижимости (пункт 1.1. договора) и после получения Разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости передать соответствующий объект долевого строительства дольщику, а дольщик обязался уплатить обусловленную настоящим договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости (п.3.1 договора).

В силу пункт 1.1 договора объект недвижимости – 10-и этажный жилой дом с инженерными коммуникациями (строение 3) в границах принадлежащего на правах аренды (договор аренды № 51 от 19 июля 2007 года, находящегося в федеральной собственности земельного участка) Застройщику земельного участка площадью 13 387,0 м2 с кадастровым номером 76:23:061401:653, строящийся с привлечением денежных средств дольщика, расположенный по адресу: адрес.

Согласно пункту 3.2 договора объектами долевого строительства являются:

- однокомнатной квартиры № 38, расположенной на 8 этаже строения № 1, общей площадью 50,92 кв.м., расположенной по адресу: адрес, стоимостью сумма;

- однокомнатной квартиры № 43, расположенной на 9 этаже строения № 1, общей площадью 50,92 кв.м., расположенной по адресу: адрес, стоимостью сумма

В соответствии с пунктом 4.1 договора на момент подписания настоящего Договора цена Договора определяется как сумма денежных средств на возмещение затрат по строительству (созданию) Объекта долевого строительства и денежных средств на оплату услуг Застройщика и составляет:

- сумма, что соответствует долевому участию в строительстве 50,92 м2 проектной адрес строительства из расчета сумма, за один квадратный метр проектной площади.

-сумма, что соответствует долевому участию в строительстве 50,92 м2 проектной адрес строительства из расчета сумма, за один квадратный метр проектной площади.

Срок сдачи дома в эксплуатацию - адрес 2014 года.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке в Управлении Росреестра по адрес, запись регистрации № 76-76/023-76/019/2013-019 от 28.05.2013.

Согласно квитанции к приходному кассовому ордеру №1-43 от 23.05.2013 и квитанции к приходному кассовому ордеру №1-38 от 23.05.2013 ФИО1 обязательства по оплате стоимости квартир исполнила в полном объеме в сумме сумма

Застройщик своих обязательств по договору не выполнил.

Определением Арбитражного суда адрес от 05.10.2015 (резолютивная часть оглашена 28.09.2015) в отношении ООО «Кладезь» введена процедура наблюдения, временным управляющим утвержден фио.

Решением Арбитражного суда адрес от 11.07.2016 ООО «Кладезь» признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство.

Данные обстоятельства установлены в том числе, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда адрес от 22.06.2020г. по делу №А82-230/2015 которым постановлено, отказать ФИО1 во включении в реестр требований о передаче жилых помещений. Признать обоснованным требование ФИО1 в сумме сумма основного долга. Установить, что удовлетворение требования должно производиться в порядке, установленном пунктом 5 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», после завершения расчетов с кредиторами третьей очереди, заявившими свои требования в установленный срок.

Наблюдательным советом Фонда от 19.05.2022г принято решение о восстановлении прав граждан – участников долевого строительства объекта, расположенного по адресу: адрес, адрес, строительство которого осуществляло ООО «Кладезь».

Как указывает истец, в целях получения компенсации истец обратился в Фонд с соответствующим заявлением. Согласно ответу Фонда от 20.03.2023г. в выплате компенсации и погашении денежного требования участника строительства отказано. Причиной отказа в выплате компенсации является отсутствие правовых оснований для осуществления выплаты возмещения.

В возражениях на исковое заявление Фонд указывает, что поскольку требование ФИО1 являются денежными, включены в реестр требований кредиторов ООО «Кладезь» и не включены в реестр требований участников строительства, оснований для осуществления выплаты возмещения Фондом в установленном законом порядке отсутствуют.

Законодательством предусмотрен специальный порядок осуществления Фондом выплаты возмещения гражданам.

Согласно п.2 постановления Правительства РФ от 12.09.2019 № 1192 «Об утверждении Правил принятия решения публично-правовой компанией «Фонд развития территорий» о финансировании или о нецелесообразности финансирования мероприятий, предусмотренных частью 2 ст.13.1 Федерального закона "О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации решения о финансировании или нецелесообразности финансирования принимаются Наблюдательным советом Фонда.

При этом Правилами № 1192 предусмотрено, что для рассмотрения Фондом вопроса о целесообразности/нецелесообразности финансирования завершения строительства конкретного объекта незавершенного строительства и принятия соответствующего решения, необходимо наличие совокупности условий, а именно: обращение соответствующего субъекта РФ в Фонд с ходатайством о восстановлении прав граждан, чьи денежные средства привлечены для строительства многоквартирных домов в случае признания застройщика банкротом, наличие возможности софинансирования за счет средств регионального бюджета, решение Председателя/Заместителя Председателя Правительства РФ, соблюдение условий, указанных в п.10 Правил, и т.д.

Таким образом, реализация Фондом всех предусмотренных Законом № 218-ФЗ способов защиты прав граждан-участников строительства возможна только с соблюдением предусмотренного порядка, на основании соответствующих решений, принимаемых Наблюдательным советом Фонда.

Так, в соответствии с ч. 1 ст. 13 Закона N 218-ФЗ выплата возмещения гражданам - участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений, включенные в реестр требований участников строительства, осуществляется на основании принятого Фондом решения о финансировании указанных в пункте 5 части 2 статьи 13.1 настоящего Федерального закона мероприятий за счет его имущества в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае, если застройщик признан арбитражным судом банкротом и в отношении его открыто конкурсное производство. Такая выплата осуществляется до даты завершения процедуры конкурсного производства застройщика.

Постановлением Правительства РФ от 07.10.2017 № 1233 «Об утверждении Правил выплаты публично-правовой компанией «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства» возмещения граждан – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений» предусмотрен порядок выплаты возмещения гражданам – участникам строительства, имеющим требования о передаче жилых помещений, машино-мест и нежилых помещений определенны подпунктом 3.1 пункта 1 ст.201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», включенные в реестр требований участников строительства.

Настоящие Правила также применяются к осуществлению выплат гражданам имеющим денежные требования, включенные в реестр требований участников строительства и подлежащие удовлетворению в порядке, установленном абзацем вторым подпункта 3 пункта 1 ст.201.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что требование ФИО1 не включено в реестр требований участников строительства, основания для осуществления выплаты возмещения Фондом в установленном законом порядке отсутствуют, отказ Фонда в выплате возмещения является правомерным, суд приходит к выводу, что основания для удовлетворения заявленных истцом требований отсутствуют, в удовлетворении иска надлежит отказать.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ оснований для взыскания истцом понесенных расходов в виде оплаты госпошлины в размере сумма не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 (паспортные данные) к ППК «Фонд развития территорий» (ИНН <***>) о признании незаконным отказа в выплате возмещения, обязании выплатить возмещение, взыскании расходов по оплате государственной пошлины - отказать.

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Лефортовский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.В. Войцехович