...а-1615/2025

УИД 03RS0007-01-2025-000932-08

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

3 апреля 2025 года г.Уфа

Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Мухаметьяновой Г.М.,

при секретаре Хасановой Д.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МасА.ой А.Р. к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

МасА.а А.Р. обратилась в суд административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, об освобождении от взыскания исполнительского сбора по исполнительному производству ...-ИП, установлении исполнительского сбора в определенном размере.

В обоснование требований указав, что административный истец являясь должником по исполнительному производству ...-ИП от 22.03.2021, возбужденного на основании исполнительного листа № ФС ... от 18.02.2021, выданного Советским районным судом г.Уфы Республики Башкортостан по делу ..., вступившему в законную силу 26.01.2021, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 2 770 742,2 рублей. Указанное исполнительное производство окончено 21.01.2025, на основании заявления кредитора об отсутствии задолженности. При этом неосновной долг 193 951,95 рублей - исполнительский сбор выделен в отдельное исполнительное производство ...-ИП от 23.01.2025, в ходе исполнительного производства 19.12.2024 между взыскателем и должником достигнуто мировое соглашение, сумма задолженности определенная соглашением 1 500 000 рублей, внесена в полном объеме на расчетный счет кредитора. Согласно справке о погашении задолженности, ООО «ПКО Управляющая компания Траст» отказывается от каких-либо дальнейших претензий, а МасА.а А.Р. считается исполнившей обязательства по кредитному договору надлежащим образом в полном объеме, так на расчетный счет кредитора поступили денежные средства в сумме 1 516 854,13 рублей из которых 16 854,13 рублей списаны службой судебных приставов с карты. Административный истец не согласен со взысканным исполнительским сбором в сумме 193 951,95 рублей.

Определением суда от 03.04.2024 производство по делу в части административных исковых требований о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы о взыскании исполнительского сбора от 13 мая 2021 года ..., установления исполнительского сбора в размере 1179,78 рублей, в рамках исполнительного производства ...-ИП, прекращено в связи с отказом административного истца.

Определением суда от 10.02.2025, 06.03.2025 (протокольно) к участию в деле в качестве административных ответчиков привлечены Главное Управление Федеральной службы судебных приставов по Республике Башкортостан, врио начальника отдела - старшего судебного пристава Советского РОСП г.Уфы ФИО2, судебный пристав-исполнитель Советского РОСП г. Уфы по РБ ФИО3, в качестве заинтересованного лица ООО "ПКО УК Траст".

Административный истец ФИО4 в судебном заседании просила освободить от взыскания исполнительского сбора.

Представитель административных ответчиков судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы ФИО1, врио начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП г.Уфы ФИО2 - ФИО5, действующая на основании доверенностей от 14.02.2025, от 17.02.2025, в судебном заседании просила в удовлетворении административных исковых требований отказать в полном объеме.

Иные лица, участвующие в деле и извещенные о слушании дела в установленном порядке, в судебное заседание не явились, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав участников процесса, изучив и оценив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 ст.105 ФЗ «Об исполнительном производстве» в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, а также неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель выносит постановление о взыскании исполнительского сбора и устанавливает должнику новый срок для исполнения.

Из материалов дела следует, что 22.03.2021 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ возбуждено исполнительное производство ...-ИП в отношении МасА.ой (ФИО6) А.Р. о взыскании задолженности в размере 2 770 742,2 руб. в пользу взыскателя Банк ВТБ (ПАО).

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику в тот же день посредством Почтой России (ШПИ ...), и получена адресатом 06.04.2021.

Должник в соответствии со ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» предупрежден о возможности взыскания исполнительского сбора в случае неисполнения исполнительного документа в срок, предоставленный для добровольного исполнения, и непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

В связи с неисполнением должником в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа, 13.05.2024 в отношении ФИО4 вынесено постановление ... о взыскании исполнительского сбора в размере 193 951,95 рублей.

Должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора (часть 6 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве").

Статьей 4 ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительное производство осуществляется на принципах: 1) законности; 2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; 3) уважения чести и достоинства гражданина; 4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; 5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

По смыслу статьи 64, части 1 статьи 112 ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор направлен на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе; является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

Как определено в статье 112 названного Федерального закона исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 названной статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (часть 2). Исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации (часть 3). Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных ГК РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора (часть 7).

Как разъяснено в пунктах 75, 78 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при применении положений пункта 7 статьи 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" об освобождении должника от взыскания исполнительского сбора судам следует исходить из того, что основанием освобождения субъекта предпринимательской деятельности от взыскания могут являться только обстоятельства непреодолимой силы (пункт 3 статьи 401 ГК РФ). Иные лица могут быть освобождены от уплаты исполнительского сбора исходя из положений пункта 1 статьи 401 ГК РФ, если они приняли все меры для надлежащего исполнения содержащегося в исполнительном документе требования. По смыслу закона исполнительский сбор обладает свойствами административной штрафной санкции, при применении которой на должника возлагается обязанность произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершенным им правонарушением в процессе исполнительного производства, носит индивидуальный персонифицированный характер.

В соответствии со статьей 401 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности (пункт 1). Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2).

Таким образом, законодатель определяет, что взыскание исполнительского сбора преследует цель понудить должника произвести оплату долга (исполнить требования исполнительного документа); устанавливает основания для его взыскания (истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа; документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения; требования исполнительного документа должником не исполнены; должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах); обязывает учитывать принципы справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности в зависимости от характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и любых иных существенных и заслуживающих внимание обстоятельств; освобождение должника от взыскания исполнительского сбора в связи с отсутствием виновно-противоправного поведения в связи с неисполнением требований исполнительного документа в установленные для добровольного исполнения сроки, не исключает.

Согласно ст. ст. 153.8 - 153.10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) на любой стадии гражданского процесса и при исполнении судебного акта сторонами может быть заключено мировое соглашение. В случае, если мировое соглашение заключено в процессе исполнения судебного акта, оно представляется на утверждение суда, рассмотревшего дело в качестве суда первой инстанции. По результатам рассмотрения вопроса об утверждении мирового соглашения суд выносит определение.

При заключении между взыскателем и должником мирового соглашения, его утверждении судом, исполнительное производство прекращается (статья 439 ГПК РФ пункт 3 части 2 статьи 43 ФЗ "Об исполнительном производстве"), поскольку в связи с определением об утверждении мирового соглашения, заключенным в процессе исполнения судебного акта, этот судебный акт не подлежит исполнению (часть 10 статьи 153.10 ГПК РФ).

21.01.2025 судебным приставом-исполнителем Советского РОСП г. Уфы ГУФССП России по РБ вынесено постановление об окончании исполнительного производства, в связи с поступлением заявления от взыскателя ООО «ПКО Управляющая компания Траст» об окончании исполнительного производства ...-ИП в связи с подачей заявления взыскателя об окончании исполнительного производства.

Между тем, судом установлено, что между сторонами исполнительного производства 19 декабря 2024 года заключено соглашение, в суд за его утверждением стороны не обращались.

Согласно условиям соглашения кредит и должник согласовали следующий порядок погашения задолженности по кредитному договору ... от 02.09.2019: должник оплачивает задолженность в размере 1 500 000 рублей 31.12.2024; кредитор засчитывает поступающие от должника платежи в счет погашения задолженности. В период надлежащего исполнения должником условий соглашения кредитор не осуществляет начисление процентов за пользование кредитом.

Обязанность добровольного исполнения требования исполнительного документа в установленный для этого срок не может противопоставляться праву сторон исполнительного производства на урегулирование спора на основе взаимных уступок путем заключения мирового соглашения (соглашения). В данном случае применение к должнику дополнительных мер, направленных на понуждение к исполнению судебного акта, не требуются. Иное бы означало, что исполнительский сбор взимается не для определенных законом целей и задач исполнительного производства и побуждения должника исполнить требования исполнительного документа, вопреки принципу своевременности совершения исполнительных действий, а также публично-правовой цели этой меры ответственности, взаимным интересам взыскателя и должника.

Цели предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, исполнительский сбор не преследует.

Соответственно, поскольку требование исполнительного документа не было исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения соглашения, такое поведение должника может быть расценено как отвечающее целям и задачам исполнительного производства без явной противоправности.

При таких обстоятельствах, оценив собранные и представленные сторонами доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд, приходит к выводу о том, что имеются основания для освобождения должника от уплаты исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МасА.ой А.Р. к судебным приставам-исполнителям Советского РОСП г.Уфы ГУФССП России по РБ ФИО1, ФИО3, врио начальника отдела-старшего судебного пристава Советского РОСП г.Уфы ГУФССП по РБ ФИО2, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов в Республике Башкортостан об освобождении от взыскания исполнительского сбора удовлетворить.

Освободить ФИО4 от уплаты исполнительского сбора в размере 193 951,95 рублей, взысканного по постановлению судебного пристава-исполнителя Советского РОСП г.Уфы от 13 мая 2021 года по исполнительному производству ...-ИП.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Советский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в течение месяца.

Судья Г.М. Мухаметьянова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.04.2025.