№ 2-1108/2023 (2-8942/2022)

УИД 56RS0N-54

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Оренбург 26 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Оренбурга в составе председательствующего судьи Семиной О.В., при ведении протокола помощником судьи Мухаметшиным Р.А., с участием:

истца ФИО1 и его представителя ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области о признании решения незаконным в части, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности принятия для оценки прав документов, включения периодов в стаж, о назначении пенсии,

установил:

ФИО1 подал названный иск, указав, что по его обращению к пенсионному органу за назначением пенсии по старости досрочно ему отказано решением ответчика со ссылкой на недостаточность страхового стажа, при этом не были приняты к зачету периоды работы по представленным справкам.

Истец, уточнив иск в ходе рассмотрения спора, просил суд: установить факт принадлежности ему сведений о периодах работы и заработной плате по архивным справкам от ... № ..., от ... № ..., выданных архивным отделом администрации ... района Оренбургской области; признать незаконным решение от ... в части незачета в страховой стаж периодов работы по архивным справкам от ... № ..., от ... № ... продолжительностью 6 лет 10 месяцев 8 дней; обязать ответчика включить в страховой стаж периоды работы 7 лет 3 месяца 2 дня в колхозе «...» ... сельсовета ... района Оренбургской области по архивным справкам от ... № ..., от ... № ... с 1 июля 1978 года по 1 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 16 августа 1978 года, с 1 сентября 1978 года по 20 сентября 1978 года, с 1 мая 1980 года по 12 мая 1980 года, с 1 июня 1980 года по 7 июня 1980 года, с 1 августа 1980 года по 30 августа 1980 года, с 1 сентября 1980 год по 14 сентября 1980 года, с 1 октября 1980 года по 1 октября 1980 года, с 1 мая 1981 года по 6 мая 1981 года, с 1 июня 1981 года по 21 июня 1981 года, с 1 июля 1981 года по 6 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 2 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 10 сентября 1981 года, с 1 мая 1982 года по 1 мая 1982 года, с 5 апреля 1985 года по 12 февраля 1992 года; назначить страховую пенсию по старости досрочно по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» со дня обращения ....

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2, допущенный к участию в деле по устному ходатайству, занесенному в протокол судебного заседания, уточненные исковые требования поддержали, просили их удовлетворить по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО3, действующая на основании доверенности от ..., просила отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на основания, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Таким образом, ФИО1, ... года рождения, достигшему возраста ... ..., для назначения страховой пенсии по старости досрочно при наличии специального стажа 6 лет 3 месяца требуется не менее 25 лет страхового стажа.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч.4 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно п. 9 ст. 21 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, вправе проверять обоснованность выдачи документов, необходимых для установления и выплаты страховой пенсии, а также достоверность содержащихся в них сведений.

Судом установлено, что ФИО1 обратился к ОСФР по Оренбургской области ... для назначения страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ... в назначении пенсии при наличии достаточного специального стажа продолжительностью 8 лет 1 месяц 25 дней отказано по причине отсутствия требуемого страхового стажа, при этом в страховой стаж не были засчитаны спорные периоды работы по той причине, что сведения о работе не подтверждены надлежащими документами, невозможно установить принадлежность архивной справки, так как анкетные данные не соответствует паспортным данным.

Продолжительность страхового стажа ответчиком в досудебном порядке решением от ... определена в размере 21 год 2 месяца 28 дней.

В письменном отзыве ответчиком указано аналогичное обоснование отказа в зачете стажа и в назначении пенсии.

В силу ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении (п. 5 ч. 1 ст. 264 ГПК Российской Федерации).

В соответствии со ст.14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством РФ.

Истец ФИО1, обращаясь с требованиями об установлении факта принадлежности архивных справок, указал, что его фамилия в них указана с ошибкой, а трудовая книжка у него отсутствует по причине утраты.

В соответствии с п.4 ст.14 Федерального закона №400-ФЗ постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа. Согласно п. 11 Правил документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Оценивая доводы сторон, судом исследованы архивные справки от ... № ..., от ... № ..., выданные архивным отделом администрации ... района Оренбургской области.

Представленные справки имеют недостатки, обозначенные ответчиком.

Из содержания архивной справки от ... № ... следует, что в архивном фонде колхоза «...» ... сельсовета ... района Оренбургской области в лицевых счетах бригады N с. ... за 1978, 1980-1982 годы значится ФИО4 с указанием трудодней и заработка в 1978 году: июль 1 день, август – 16, сентябрь – 20; в 1980 году: май – 12, июнь – 7, август – 30, сентябрь – 14, октябрь – 1; в 1981 году: май – 6, июнь – 8,13, июль – 6, август – 2, сентябрь – 10.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

В пункте 66 Правил предусмотрено, что годы, в течение которых гражданин являлся членом колхоза, но не выработал установленный минимум трудового участия (независимо от причин) засчитываются в страховой стаж как полные календарные годы. Календарные годы, указанные в трудовой книжке колхозника, в которых не было ни одного выхода на работу, из подсчета исключаются.

Таким образом, при невыработке минимума трудового участия, период работы включался как полный год только членам колхоза, что и является обстоятельством, подлежащим обязательному установлению для зачета стажа периодом, а не по фактически отработанному времени.

Истец ФИО1 не представив за 1978, 1980-1982 годы доказательств своего членства в колхозе, на учете периода в полном объеме не настаивал, в то же время, представив сведения о членстве в колхозе с ....

Так из содержания архивной справки от ... № ... следует, что в архивном фонде колхоза «...» ... сельсовета ... района Оренбургской области в распоряжении председателя колхоза от ... N записано «назначить ФИО4 токарем колхоза с ...», в протоколе общеколхозного собрания от ... N записано «исключить из членов колхоза по заявлению ФИО4», в лицевых счетах бригады N с. ... за 1985-1992 годы значится ФИО4 без указания должности с указанием заработка и количества отработанных дней в 1985 году: апрель - 10 дней, май – 25, июнь – 23, июль – 3, август – 13, сентябрь – 12, октябрь – 18, ноябрь – 23, декабрь – 9; в 1986 году: январь – 52, февраль – 25, март – 28, апрель – 18, май – 28, июнь – 12, июль – 21, август – 22, сентябрь – 32, октябрь – 22, ноябрь – 29, декабрь – 8; в 1987 году: январь – 16, февраль – 49, март – 23, апрель – 27, май – 25, июнь – 28, июль – 20, август – 31, сентябрь – 29, октябрь – 27, ноябрь – 22, декабрь – 20; в 1988 году: январь – 25, февраль – 9, март – 16, апрель – 24, май – 27, июнь – 22, июль – 20, август – 31, сентябрь – 32, октябрь – 25, ноябрь – 22, декабрь – 24; в 1989 году: февраль – 20, март – 21, апрель – 20, май – 14, сентябрь – 14; в 1990 году: январь – 14, февраль – 13, апрель – 12, май – 12, ноябрь – 120, декабрь – 26; в 1991 году: январь – 31, февраль – 24, март – 31, май – 18, июнь – 33, июль – 27, август – 42, сентябрь – 18, октябрь – 16, ноябрь – 26, декабрь – 26; в 1992 году: январь – 28, февраль – 12.

Таким образом, с анкетными данными истца по архивным справкам от ... № ..., от ... № ... имя совпадает, фамилия совпадает до степени смешения.

В представленной из администрации сельсовета справке N от ... указано, что другой работник с такой фамилией, именем не значился в 1978, 1980-1982, 1985-1992 годы на территории ... сельсовета.

Разрешая вопрос об установлении факта принадлежности архивных справок, суд исходит из того, что целью установления принадлежности является предоставление справок в пенсионный орган для подтверждения периода работы истца, что позволит увеличить стаж его работы.

По ходатайству истца судом допрошены свидетели АЮФ, АРР

Свидетель АЮФ в судебном заседании пояснил суду, что знаком с ФИО1, были соседями в с. .... Сам он после армии с 1980 года постоянно работал в колхозе скотником. До этого работал разнорабочим в колхозе. Служил ... годы, поэтому в ... году истца не видел. Ему известно, что истец окончил 8 классов в с...., отслужил армию, устроился токарем в колхоз «...» на основную работу. До армии работал там же разнорабочим. Знал его и во время обучения. Сам он старше истца, видел, что во время школьных каникул летом истец также работал в колхозе. Школьникам, работающим в колхозе, платили по 5 рублей и больше в зависимости от того, как, как работаешь. Свидетель подтвердил, что в с. ... и в колхозе не было других работников И-вых с такими же именем, отчеством.

Свидетель АРР в судебном заседании пояснил суду, что знаком с ФИО1, с которым они вместе учились и работали. Сам он работал в колхозе с 1982 года трактористом, потом служил в армии и вновь работал в колхозе, никуда не уезжал. Истец начал работать токарем в колхозе «...» ... района. Когда учился в школе, то подрабатывал в период учебных каникул штурвальным на комбайне, скирдовали сено, а также на иных работак, куда посылал бригадир. Детям начисляли и выплачивали зарплату, указывали трудодни. Свидетель АРР также подтвердил, что в с. ... и в колхозе не было других работников И-вых с такими же именем, отчеством.

У суда нет оснований не доверять показаниям указанных свидетелей в части их показаний, подтверждающих факт проживания истца в спорные периоды в с. ... и его работу в колхозе, поскольку они предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, а доказательств их заинтересованности в исходе дела суду не представлено.

Согласно паспорту серии N N, выданному ..., истец ФИО1 зарегистрирован с ... в с. ..., что указывает на наличие у него возможности работать на территории проживания и расположения бригады N колхоза «...».

Кроме того, доводы истца подтверждены показаниями свидетелей АЮФ и АРР

Оценив в совокупности по правилам ст.67 ГПК Российской Федерации представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления принадлежности архивных справок от ... № ..., от ... № ... ФИО1

Доказательств обратного ответчиком не представлено.

При таких обстоятельствах следует, что решение пенсионного органа от ... в части отказа в принятии для оценки пенсионных прав ФИО1 архивных справок от ... № ..., от ... № ... незаконно, а требования ФИО1 о возложении на ответчика обязанности принятия периодов с 1 июля 1978 года по 1 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 16 августа 1978 года, с 1 сентября 1978 года по 20 сентября 1978 года, с 1 мая 1980 года по 12 мая 1980 года, с 1 июня 1980 года по 7 июня 1980 года, с 1 августа 1980 года по 30 августа 1980 года, с 1 сентября 1980 год по 14 сентября 1980 года, с 1 октября 1980 года по 1 октября 1980 года, с 1 мая 1981 года по 6 мая 1981 года, с 1 июня 1981 года по 13 июня 1981 года, с 1 июля 1981 года по 6 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 2 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 10 сентября 1981 года, с 1 мая 1982 года по 1 мая 1982 года по фактически отработанному времени к учету для оценки пенсионных прав и включения в страховой стаж обоснованны, также как и обоснованы требования о включении периода с 5 апреля 1985 года по 12 февраля 1992 года в полном объеме вне зависимости от частичной выработки, поскольку истец свой членство в колхозе доказал.

Оценивая заявленный период работы 1 июня 1981 года по 21 июня 1981 года, суд не может признать доказанным, что количество отработанных дней составляет 21, поскольку в архивной справке количество отработанных дней указано через запятую как «8,13» без какой-либо оговорки о том, что эти числа подлежат сложению или знака сложения, в связи с чем при определении количества отработанных дней суд руководствуется наибольшим числом 13, сопоставляя при этом начисленный за июнь 1981 года размер заработной платы – 57,66 руб. со средней оплатой труда за один отработанный день в период с июля по сентябрь 1981 года, не превышающей 4 руб. С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что за июнь 1981 года зачету в страховой стаж подлежит период с 1 июня 1981 года по 13 июня 1981 года.

Разрешая требование истца о назначении пенсии, суд учитывает, что указанным решением пенсионного органа от ... при исчислении страхового стажа принят к зачету в досудебном порядке период продолжительностью 21 год 2 месяца 28 дней.

При зачете спорных периодов, включение которых в страховой стаж признано судом обоснованным, продолжительность страхового стажа превысит необходимые 25 лет, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что на момент подачи истцом документов к ответчику ... продолжительность страхового стажа истца, достигшего ... 58 лет, являлась достаточной для назначения пенсии досрочно, в связи с чем решение пенсионного органа от ... является незаконным и в части отказа в назначении истцу страховой пенсии по старости, которая подлежит назначению с ... – даты обращения ФИО1 к ОСФР по Оренбургской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования ФИО1 (N) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области (ИНН <***>) о признании решения незаконным в части, установлении факта принадлежности документов, возложении обязанности принятия для оценки прав документов, включения периодов в стаж, о назначении пенсии, - удовлетворить частично.

Установить принадлежность ФИО1, ... года рождения, уроженцу ... архивных справок от ... № ..., от ... № ..., выданных архивным отделом администрации ... района Оренбургской области.

Признать незаконным решение государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области от ... в части отказа во включении в страховой стаж периодов работы ФИО1 в колхозе «...» ... сельсовета ... района Оренбургской области с 1 июля 1978 года по 1 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 16 августа 1978 года, с 1 сентября 1978 года по 20 сентября 1978 года, с 1 мая 1980 года по 12 мая 1980 года, с 1 июня 1980 года по 7 июня 1980 года, с 1 августа 1980 года по 30 августа 1980 года, с 1 сентября 1980 год по 14 сентября 1980 года, с 1 октября 1980 года по 1 октября 1980 года, с 1 мая 1981 года по 6 мая 1981 года, с 1 июня 1981 года по 13 июня 1981 года, с 1 июля 1981 года по 6 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 2 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 10 сентября 1981 года, с 1 мая 1982 года по 1 мая 1982 года, с 5 апреля 1985 года по 12 февраля 1992 года.

Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Оренбургской области обязанности:

принять для оценки пенсионных прав ФИО1 архивную справку от ... № ..., от ... № ..., выданную архивным отделом администрации ... района Оренбургской области,

засчитать в страховой стаж ФИО1 периоды его работы в колхозе «...» ... сельсовета ... района Оренбургской области с 1 июля 1978 года по 1 июля 1978 года, с 1 августа 1978 года по 16 августа 1978 года, с 1 сентября 1978 года по 20 сентября 1978 года, с 1 мая 1980 года по 12 мая 1980 года, с 1 июня 1980 года по 7 июня 1980 года, с 1 августа 1980 года по 30 августа 1980 года, с 1 сентября 1980 год по 14 сентября 1980 года, с 1 октября 1980 года по 1 октября 1980 года, с 1 мая 1981 года по 6 мая 1981 года, с 1 июня 1981 года по 13 июня 1981 года, с 1 июля 1981 года по 6 июля 1981 года, с 1 августа 1981 года по 2 августа 1981 года, с 1 сентября 1981 года по 10 сентября 1981 года, с 1 мая 1982 года по 1 мая 1982 года, с 5 апреля 1985 года по 12 февраля 1992 года;

назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» с ....

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 13 марта 2023 года.

Судья: ...

...

...

...

...