78RS0018-01-2022-005565-68 Дело №2-7097/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Санкт-Петербург 15 сентября 2022 года

Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Матвейчук О.В.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Крепышевой У.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 к ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж, обязании назначить досрочную страховую пенсию,

установил:

Истец ФИО4 обратился в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга с иском к ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в котором просил обязать ответчика включить в специальный страховой стаж истца периоды работы с 1 апреля 1993 года по 2 августа 1993 года в должности литейщика изделий из пластмасс в Совместном предприятии «Трутопласт», со 2 августа 1993 года по 31 января 1994 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ТОО «Марианна», с 1 февраля 1994 года по 14 июня 1996 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ИЧП «Лев» и назначить страховую пенсию по старости с момента возникновения права с 19 ноября 2021 года. Кроме того, истец просил взыскать с ответчика в его пользу судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 рублей (л.д. 2-6).

Истец в судебное заседание не явился, извещен, направил представителя по доверенности ФИО1, которая исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика по доверенности ФИО2 возражала против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в письменном отзыве (л.д. 38-39). Кроме того, отмечала, что представленные истцом справки в подтверждение тяжелых условий труда вызывают сомнения в их действительности, имеют признаки подложности.

Суд в порядке статьи 167 ГПК РФ определил о рассмотрении дела в отсутствии истца.

Исследовав материалы дела, выслушав участников процесса, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что 8 ноября 2021 года ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно на основании п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 22 декабря 2021 года №911131/21 истцу отказано назначении досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих видах работ не менее 10 лет по достижении возраста 56 лет (л.д. 60-65).

Страховой стаж ФИО3 определен в 36 лет 00 месяцев 23 дня, специальный стаж – 05 лет 06 месяцев 05 дней; отмечено, что условие наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 21 соблюдено.

Из специального стада истца исключены периоды осуществления им трудовой деятельности:

- с 14 января 1987 года по 30 апреля 1987 года в должности ученика литейщика в Филиале №2 ЛМО «Спутник»;

- с 1 апреля 1993 года по 2 августа 1993 года в должности литейщика изделий из пластмасс в Совместном предприятии «Трутопласт»,

- со 2 августа 1993 года по 31 января 1994 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ТОО «Марианна»,

- с 1 февраля 1994 года по 14 июня 1996 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ИЧП «Лев».

Истец оспаривает законность исключения периодов работы 1 апреля 1993 года по 2 августа 1993 года, со 2 августа 1993 года по 31 января 1994 года, с 1 февраля 1994 года по 14 июня 1996 года, полагая, что у него возникло право на досрочное назначение пенсии.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам до достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии (часть 3 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 "О списках производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", установлено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяются:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список от 26 января 1991 года N 10);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 года.

Согласно п. 3 названного выше постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 года N 665 исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсия", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В силу пункта 4 постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда РФ от 22 мая 1996 года N 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем, понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью основных трудовых функций.

В силу требований частей 1 и 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н, установлено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда. При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 в разделе XXXIII «Общие профессии» предусматривает «литейщики пластмасс», позиция 23200000-13399.

Из трудовой книжки истца следует, что он работал с 1 апреля 1993 года по 2 августа 1993 года в должности литейщика изделий из пластмасс в Совместном предприятии «Трутопласт», со 2 августа 1993 года по 31 января 1994 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ТОО «Марианна», с 1 февраля 1994 года по 14 июня 1996 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ИЧП «Лев».

В подтверждение специальных условий труда истцом в пенсионный орган были предоставлены:

- справка СПК «Трутопласт» №314 от 2 августа 1993 года, согласно которой истец работал в СП «Трутопласт» в качестве литейщика изделий из пластических масс с 01 апреля 1993 года по 2 августа 1993 года. Работой был занят в течение полного рабочего дня. Согласно Постановлению СМ ССР №1173 от 22 августа 1956 года и Кабинета Министров ССС №10 от 26 января 1991 года ФИО3 имеет право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах. Список №2. раздел «Металлообработка». Подраздел 10-а «Прочие процесс металлообработки». Основание: личная карточка, технологический процесс;

- справка ТОО «Марианна ЛТД» №87 от 31 января 1994 года, согласно которой истец работал в ТОО «Марианна» в качестве литейщика изделий из пластических масс со 2 августа 1993 года по 31 января 1994 года. Работой был занят в течение полного рабочего дня. Согласно Постановлению СМ ССР №1173 от 22 августа 1956 года и Кабинета Министров ССС №10 от 26 января 1991 года ФИО3 имеет право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах. Список №2. раздел «Металлообработка». Подраздел 10-а «Прочие процесс металлообработки». Основание: личная карточка, технологический процесс;

- справка ИЧП «Лев» №281 от 14 июня 1996 года, согласно которой истец работал в ИЧП «Лев» в качестве литейщика изделий из пластических масс с 1 февраля 1994 года по 14 июня 1996 года. Работой был занят в течение полного рабочего дня. Согласно Постановлению СМ ССР №1173 от 22 августа 1956 года и Кабинета Министров ССС №10 от 26 января 1991 года ФИО3 имеет право на получение пенсии на льготных условиях и в льготных размерах. Список №2. раздел «Металлообработка». Подраздел 10-а «Прочие процесс металлообработки». Основание: личная карточка, технологический процесс.

Данные документы не были приняты ответчиком во внимание по мотиву того, что содержат неполное основание выдачи, отсутствуют ссылки на лицевые счета, по которым подтверждается занятость на тяжелых условиях труда полный рабочий день, полная рабочая неделя. Кроме того, отмечено, что в ответ на запрос Управления получена справка от 25 ноября 2021 года №ТС-41198-41200, выданная СПб ГКУ «Центральный государственный архив документов по личному составу ликвидированных государственных предприятий, учреждений, организаций Санкт-Петербурга», об отсутствии документов по личному составу ССФП «Трутопласт», ТОО «Марианна», ИЧП «Лев».

С выводами пенсионного органа об отказе во включении в специальный стаж истца оспариваемых периодов работы суд согласиться не может.

В материалы дела представлены копии вышеуказанных справок, которые были сведены с оригиналами и приобщены в материалы дела. Суд полагает, что данные документы содержат необходимые сведения, подтверждающие периоды работы истца в тяжелых условиях труда при полной занятости, реквизиты, подписи и печати работодателя.

Действующее законодательство не предъявляет требований по специальному оформлению справок работодателя, с указанием определенных оснований их выдачи.

Согласно выпискам из ЕГРЮЛ СП Трутопласт действовало в период с 26 апреля 1990 года по 31 октября 2007 года, Лев ИЧП – с 21 октября 1993 года по 9 октября 2012 года, Марианна ТОО – с 13 июня 1991 года по 26 апреля 2007 года. Прекращение деятельности организаций исключает возможность обращения ФИО3 за предоставлением дополнительных сведений относительно его работы.

При этом отсутствие в архиве Санкт-Петербурга каких-либо документов по личному составу ССФП «Трутопласт», ТОО «Марианна», ИЧП «Лев». Не может умалять право истца на досрочное пенсионное обеспечение.

Доводы представителя ответчика о подложности справок ССФП «Трутопласт» №314 от 2 августа 1993 года, ТОО «Марианна» №87 от 31 января 1994 года, ИЧП «Лев» №281 от 14 июня 1996 года, суд полагает несостоятельными.

Данные доказательства в ходе рассмотрения спора не опорочены, от проведения судебной экспертизы представитель ответчика отказался. То обстоятельство, что справки выполнены в едином стиле, содержат аналогичную информацию о характере трудовой деятельности истца, не свидетельствует об их недопустимости.

Таким образом, суд принимает данные справки в качестве надлежащих доказательств по делу.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу к выводу о том, что спорные периоды подлежат включению в специальный страховой стаж истца, поскольку в ходе рассмотрения дела нашло свое подтверждение осуществление им деятельности в тяжелых условиях труда, полный рабочий день в таких условиях, при полной нагрузке.

Спорные периоды составляют 03 года 02 месяца 14 дней. При сложении спорных периодов работы истца с периодами, бесспорно включенными ответчиком в специальный стаж, необходимый для досрочного пенсионного обеспечения (5 лет 06 месяцев 05 дней), судом установлено, что на день обращения истца с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости – 08 ноября 2021 стаж деятельности ФИО3 в тяжелых условия труда составлял 8 лет 08 месяцев 19 дней.

Указанное обстоятельство позволяет сделать вывод, что поскольку по состоянию на 19 ноября 2021 года, когда истец достиг возраста 57 лет, с учетом того, что он предоставил в пенсионный орган необходимый пакет документов, при зачете судом периодов работы, индивидуальный пенсионный коэффициент истца достиг требуемой величины, то имеются основания для назначения страховой пенсии по старости с 19 ноября 2021 года.

Согласно статье 94 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся, в том числе расходы на оплату услуг представителей, почтовые расходы, другие признанные судом необходимыми расходы.

В силу статьи 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (далее Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21 января 2016 года №1) разъяснено, что принципом распределения судебных расходов выступает возмещение судебных расходов лицу, которое их понесло, за счет лица, не в пользу которого принят итоговый судебный акт по делу (например, решение суда первой инстанции, определение о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения, судебный акт суда апелляционной, кассационной, надзорной инстанции, которым завершено производство по делу на соответствующей стадии процесса).

Как разъяснено в пунктах 12 - 13 указанного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ).

Разумными следует считать такие расходы на оплату услуг представителя, которые при сравнимых обстоятельствах обычно взимаются за аналогичные услуги. При определении разумности могут учитываться объем заявленных требований, цена иска, сложность дела, объем оказанных представителем услуг, время, необходимое на подготовку им процессуальных документов, продолжительность рассмотрения дела и другие обстоятельства.

Из указанных разъяснений следует, что разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не предусматриваются. В каждом конкретном случае суд вправе определить такие пределы с учетом конкретных обстоятельств дела.

Принимая во внимание вышеизложенные нормы права и разъяснения Верховного Суда Российской Федерации, суд полагает, что поскольку решение суда состоялось в пользу истца, то ответчик обязан возместить понесенные ФИО3 по делу судебные расходы.

Из материалов дела следует, что при рассмотрении настоящего дела истцом понесены судебные расходы на оплату юридических услуг в размере 35 000 рублей, что подтверждается договором на представление интересов в суде общей юрисдикции от 3 апреля 2022 года, распиской в получении денежных средств от 3 апреля 2022 года на сумму 35 000 рублей (л.д. 32-33,34).

Указанные документы принимаются судом в качестве доказательства несения истцом судебных расходов по оплате юридических услуг в заявленных размерах.

Определяя размер подлежащих взысканию с ответчика судебных расходов, суд принимает во внимание, что по делу было проведено одно предварительное судебное заседание, одно основные судебные заседание, невысокую сложность, результат рассмотрения спора, объем оказанной юридической помощи (составление иска, участие в двух судебных заседаниях), принципы разумности и справедливости, в связи с чем приходит к выводу, что в пользу ФИО3 в счет возмещения судебных расходов на оплату юридических услуг подлежит взысканию с ответчика 10 000 рублей.

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 197-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Обязать ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области включить в специальный страховой стаж ФИО3 периоды работы с 1 апреля 1993 года по 2 августа 1993 года в должности литейщика изделий из пластмасс в Совместном предприятии «Трутопласт», со 2 августа 1993 года по 31 января 1994 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ТОО «Марианна», с 1 февраля 1994 года по 14 июня 1996 года в должности литейщика изделий из пластмасс в ИЧП «Лев» и назначить страховую пенсию по старости с 19 ноября 2021 года.

Взыскать с ГУ - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в пользу ФИО3 судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 10 000 рублей.

В возмещении судебных расходов в остальной части отказать.

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Выборгский районный суд города Санкт-Петербурга.

Судья О.В. Матвейчук

Мотивированное решение суда составлено 20 октября 2022 года