К делу №2-221/2023
УИД 23RS0011-01-2022-004691-96
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Геленджик «08» февраля 2023 года
Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе:
Председательствующего- судьи: Тарасенко И.А.,
при секретаре судебного заседания: Джабагян Р.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии, при участии лиц согласно протоколу,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с иском к администрации муниципального образования город-курорт Геленджик, управлению архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик о сохранении квартиры №, кадастровый № этаж №, расположенной по адресу: <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 115,2 кв.м.
В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что ей на праве собственности на основании договора купли-продажи от 18.12.2013 принадлежит квартира площадью 109,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенная на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>. В указанной квартире истцом были выполнены перепланировка и переустройство без соответствующего разрешения, предусмотренного статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации. После перепланировки и переустройства общая площадь квартиры увеличилась до 115,2 кв.м. В результате перепланировки, переустройства изменилась внутренняя планировочная структура помещений, не повлекшая за собой нарушения несущей способности здания.
В ответ на обращение истца в управление архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик с заявлением от 11.07.2022 об оформлении перепланированной и переустроенной квартиры получено письмо от 10.08.2022 № за подписью начальника управления об отказе в согласовании перепланировки и переустройства квартиры.
Считая отказ неправомерным, ФИО1 была вынуждена обратиться в суд с иском о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии.
В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовалась правом на ведение дела в суде через представителя по доверенности ФИО2, что не противоречит положениям ст.ст. 48, 53, 54 ГПК РФ, который доводы и основания иска поддержал, на удовлетворении требований настаивал.
Представитель администрации муниципального образования город-курорт Геленджик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Представитель управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения искового заявления.
Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.
В соответствии с п.2 ст.25 Жилищного кодекса РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В соответствии с п.4 ст.29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан и это не создает угрозу их жизни или здоровью.
Из материалов дела следует, что ФИО1 на праве собственности на основании договора купли-продажи квартиры от 18.12.2013 принадлежит квартира площадью 109,9 кв.м, с кадастровым номером № расположенная на № этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>.
Согласно техническому паспорту от 07.05.2008 г., выполненному Геленджикским отделением филиала ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю, данная квартира состояла из коридора №1 площадью 19,2 кв.м, жилой комнаты №2 площадью 24,4 кв.м, жилой комнаты №3 площадью 16,9 кв.м, жилой комнаты №4 площадью 16,8 кв.м, ванной №5 площадью 5,9 кв.м, санузла №6 площадью 2,6 кв.м, кухни №7 площадью 12,6 кв.м, кладовой №8 площадью11,5 кв.м.
Судом установлено, что в указанной квартире истцом были произведены перепланировка и переустройство без соответствующего разрешения, предусмотренного статьей 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.
После перепланировки и переустройства квартира № состоит из следующих помещений: гостиная №1 площадью21,8 кв.м, жилая комната №2 площадью 20,6 кв.м, жилая комната №3 площадью 28,1 кв.м, жилая комната №4 площадью 16,3 кв.м, кухня №5 площадью 7,5 кв.м, столовая №7 площадью 10,3 кв.м, санузел №8 площадью 7,2 кв.м, прихожая №11 площадью 3,4 кв.м, общей площадью 115,2 кв.м, что подтверждается техническим паспортом, выполненным ООО «Ростехучет-Региональное БТИ» от 25.02.2015.
Из материалов дела следует, что в согласовании переустройства и перепланировки квартиры истцу отказано, что подтверждается письмом управления архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования город-курорт Геленджик от 10.08.2022 №.
Отказ мотивирован тем, что истцом выполнен демонтаж части ограждающей стены (подоконного простенка) между помещениями №3 (жилая комната) и №10 (балкон) для их объединения, на что требуются согласия собственников помещений в многоквартирном доме, поскольку верхняя часть, служащая потолком, балконная плита и наружное ограждение - это общедомовое имущество, перечисленные элементы обслуживают не только помещение балкона истца, но и помещение соседей. Также балконная плита является несущим разграничивающим элементом в многоквартирном доме, служит составляющей частью фасада, который не находится в собственности истца.
Также ответчиком указано, что перенос помещения кухни на помещение санузла будет ухудшать условия проживания собственников вышерасположенной квартиры, так как в соответствии с СП 54.13330.2011 «Здания жилые многоквартирные», актуализированной редакцией СНиП 31-01- 2003 «Здания жилые многоквартирные» п.9.22 гл.9 «Обеспечение санитарно- эпидемиологических требований», с п.3.8 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10 июня 2010 года №64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10», с п.24 постановления Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года №47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу» - не допускается размещение уборной и ванной (или душевой) и кухни непосредственно над жилыми комнатами и кухнями. В данном случае санузел вышерасположенной квартиры будет располагаться над помещением кухни истца.
Суд не может согласиться с решением уполномоченного органа.
Определением Геленджикского городского суда Краснодарского края от 14.09.2022 по делу была назначена и ООО «Геленджикское бюро судебно-технической экспертизы» проведена судебная строительно-техническая экспертиза.
Согласно техническому заключению ООО «ГБСТЭ» №71С-10/22 от 15 ноября 2022 г., обследование помещений и сравнение первичного планировочного решения с фактическим, выявило наличие следующих произведенных конструктивных изменений, повлекших изменение планировочного решения: 1.произведена заделка дверного проема ведущего из лифтового холла в помещение коридора (до перепланировки S=19,2м?); 2. произведено устройство дверного проема для входа в квартиру, из лифтового холла через помещение кладовки (до перепланировки S=11,5м?); 3. помещение кладовки (до перепланировки S=11,5м?) разделено перегородкой из мелкоштучных блоков на два сообщаемых помещения: коридор (S=3,4м?) и санузел (S=7,2м?); 4. в образованное помещение санузла (S=7,2м?), выполнено подведение сетей водоснабжения и водоотведения от общедомового стояка, расположенного в помещении кухни (до перепланировки S=12,6м?); 5. в образованном помещении санузла (S=7,2м?) выполнена гидроизоляция пола и стен полимерным гидроизоляционным материалом; 6. в образованном помещении санузла (S=7,2м?) выполнена декоративная отделка пола и стен керамической плиткой и подключено сантехническое оборудование; 7. демонтированы перегородки и сантехническое оборудование санузла (до перепланировки S=2,6м?), освобожденное пространство присоединено к площади коридора (до перепланировки S=19,2м?), для эксплуатации холлом (S=21,8м?); 8. демонтирована перегородка, отделяющая ванную комнату (до перепланировки S=5,9м?) от кухни (до перепланировки S=12,6м?); 9. выполнена заделка дверного проема, сообщающего ванную комнату (до перепланировки S=5,9м?) с коридором (до перепланировки S=19,2м?); 10. выполнен демонтаж перегородки с дверным проемом сообщающих помещения кухни (до перепланировки S=12,6м?) и коридора (до перепланировки S=19,2м?); 11. выполнен демонтаж оконно-балконного блока из ПВХ, подоконного простенка между жилой комнатой (до перепланировки S=24,4м?) и балконом (до перепланировки S=4,5м?); 12. выполнена установка остекленного дверного блока из ПВХ между жилой комнатой (до перепланировки S=24,4м?) и балконом (до перепланировки S=4,5м?); 13. выполнен демонтаж ненесущей перегородки, разделяющей жилую комнату (до перепланировки S=24,4м?) и жилую комнату (до перепланировки S=16,9м?), с последующей установкой новой перегородки из мелкоштучных блоков с целью изменения площади жилых помещений с 24,4м? до 20,6м?, и с 16,9м? до 19,5м?; 14. выполнен демонтаж оконно-балконного блока из ПВХ, подоконного простенка между жилой комнатой (до перепланировки S=16,9м?) и балконом (до перепланировки S=8,3м?); 15. выполнено утепление балконных простенков и пола балкона (до перепланировки S=8,3м?) теплоизоляционными плитами, вследствие объединения жилой комнаты (до перепланировки S=16,9м?) с балконом (до перепланировки S=8,3м?), отапливаемая площадь квартиры увеличена с 109,9 м? до 115,2м?; 16. выполнено устройство теплового контура по помещениям квартиры площадью 115,2м? от автономного газового котла.
Экспертом установлено, что спорная квартира в перепланированном и переустроенном состоянии оборудована и эксплуатируется в соответствии с функциональным предназначением. Технико-эксплуатационные характеристики обследуемой квартиры, отвечают требованиям, предъявляемым правилами "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр).
Эксперт пришел к выводу, что произведенная перепланировка и переустройство квартиры не повлияла на несущую способность конструкций жилого дома, не нарушила характеристики надежности и безопасности.
Согласно заключению №71С-10/22 от 15 ноября 2022г, квартира истца в перепланированном и переустроенном состоянии соответствует требованиям пожарной безопасности, соответствует требованиям безопасности при пользовании и к условиям проживания безопасных для здоровья человека.
Частью 3 статьи 36 Жилищною кодекса Российской Федерации предусмотрено, что уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
Из заключения №71С-10/22 от 15 ноября 2022 г. следует, что произведенные конструктивные изменения истца с технической точки зрения не являются реконструкцией, попадают под характеристики «перепланировка и переустройство», так как не изменены параметры многоквартирного жилого дома, и его частей (высота, количества этажей, площадь здания, объем).
Поскольку выполненные истцом работы не являются реконструкцией квартиры, на проведение таких работ не требуется согласия собственников помещений многоквартирного дома.
Боле того, суд принимает во внимание, что согласно пп. «в» п. 2 Постановления Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 (ред. от 03.02.2022) "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность" в состав общего имущества включаются: ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).
При этом, из п.п. «б» п. 15 вышеуказанного постановления, следует, что балконное пространство не относится к общему имуществу многоквартирного дома.
Из технического паспорта от 07.05.2008 года следует, что балкон №9 площадью 4,5 кв.м. и балкон №10 площадью 8,3 кв.м. отнесены к холодным помещениям квартиры истца.
Следовательно, указанные помещения принадлежат ФИО1 на праве собственности и не относятся к общему имуществу многоквартирного дома.
В соответствии с требованиями п.п. 7.20, 7.21 "СП 54.13330.2022. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003" (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 13.05.2022 N 361/пр): размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. Размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.
Согласно заключению №71С-10/22 от 15 ноября 2022 г. при перепланировке и переустройстве квартиры № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, создано планировочное решение с изменением местоположения помещений с мокрыми процессами: совмещенный санузел перенесен в вспомогательное помещение (ранее кладовая). Кухня площадью 7,5 кв.м., организована в помещении ранее использовавшегося ванной комнатой. Помещение столовой организовано в помещении ранее использовавшегося кухней. Во всех помещениях с мокрыми процессами выполнены мероприятия по гидроизоляции.
Экспертом установлено, что технические условия по обеспечению санитарно-эпидемиологических требований в части размещения помещений с мокрыми процессами в объеме многоквартирного здания, при перепланировке и переустройстве квартиры № с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, соблюдены.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии правовых и фактических оснований для сохранения квартиры № по адресу: <адрес>, в переустроенном и перепланированном состоянии с общей площадью 115,20 кв.м.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.
Сохранить квартиру, кадастровый №, расположенную на 6 этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в перепланированном и переустроенном состоянии с общей площадью 115,2 кв.м.
Настоящее решение является обязательным для исполнения управлением Росреестра по Краснодарскому краю и ППК «Роскадастра» путем внесения изменений в сведения ЕГРН об объекте недвижимости с кадастровым номером № в части изменения площади с «109,9 кв.м» на «115,2 кв.м», определения (уточнения) местоположения помещения в пределах этажа здания без изменения технических характеристик здания с кадастровым номером № по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для подготовки кадастровым инженером технического плана в целях внесения указанных изменений.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Геленджикский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий:
Решение суда принято в окончательной форме 08.02.2023.