Дело №2-4836/2025
56RS0042-01-2025-005556-28
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Оренбург 6 ноября 2025 года
Центральный районный суд г. Оренбурга в составе
председательствующего судьи Ю.В. Дмитриевой,
при секретаре Д.В. Гуровой,
с участием истца ФИО5,
представителя истца адвоката ФИО1,
представителя ответчика ФИО2,
помощника прокурора Центрального района г. Оренбурга - Т.М. Симоновой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Оренбургской области об установлении факта владения и пользования объектом недвижимости, признании права на получение выплаты в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3 обратился в суд с вышеуказанным иском, указав, что истцу на праве собственности принадлежит жилое помещение по адресу: <адрес>.
В результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории Оренбургской области в связи с прохождением весеннего паводка 2024 году, вышеуказанный жилой дом был затоплен.
Право собственности зарегистрировано 18.07.2024. В связи с необходимостью проведения кадастровых работ, подготовки технического плана здания и регистрации права собственности на жилой дом, межведомственной комиссией обследование не проводилось, заявление о необходимости проведения обследования не подавалось в связи с поздним оформлением права собственности.
По результатам комиссионного обследования принадлежащего истцу на праве собственности жилого дома межведомственной комиссией, назначенной постановлением Администрации муниципального образования Красноуральский сельсовет Оренбургского района Оренбургской области от 24.04.2024 №101, составлен акт обследования помещения №704 от 11.06.2025 в котором отражено состояние жилого строения и сделано заключение, что по результатам обследования помещения выявлены основания для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту.
При попытке подачи заявления о получении выплаты с приложением акта обследования от 11.06.2025 в электронном виде через портал Министерства получен отказ в связи с тем, что «прием заявлений завершен».
Таким образом, поскольку акт межведомственной комиссией был составлен 11.06.2025, но зарегистрирован и выдан только 12.08.2025, истец по независящим от него обстоятельствам был лишен возможности подать заявление в установленный порядком срок до 01.07.2025.
Считает, что ФИО3 имеет право на получение выплаты на капитальный ремонт на основании п.п. «ж» п. 4.1 Порядка как гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости, что подтверждается справкой Управления пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.
Просил восстановить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок для подачи в Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> заявления на получение выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., Красноуральский сельсовет, с. им. 9 Января, <адрес>.
В ходе рассмотрения дела истец ФИО3 в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнил и дополнил заявленные требования, окончательно просит:
установить факт владения и пользования на праве собственности жилым домом по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., Красноуральский сельсовет, с. им. 9 Января, <адрес> ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на дату возникновения чрезвычайной ситуации, вызванной паводком на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году; признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право на получение выплаты на капитальный ремонт в соответствии с п.п. «ж» п.4.1 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп «О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году»; обязать ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого дома по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., Красноуральский сельсовет, с. им. 9 Января, <адрес>.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в порядке ч.3 ст. 45 ГПК РФ привлечен прокурор <адрес> для дачи заключения; в качестве третьих лиц на стороне ответчика, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Министерство Финансов Российской Федерации, Правительство Российской Федерации, Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Администрация Красноуральского сельсовета ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес>.
Истец ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить, пояснил, что право собственности оформлялось через процедуру наследования по решению суда. Помимо поврежденного жилого помещения также в собственности есть иной объект недвижимости, является пенсионером.
Представитель истца ФИО3 – адвокат ФИО1, действующий на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании исковые требования поддержал с учетом уточнений, просил удовлетворить, пояснил, что не обращались за выплатой, поскольку право собственности на спорный жилой дом было зарегистрировано только в июле 2024 года.
Представитель ответчика Министерства строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ сроком до ДД.ММ.ГГГГ, в судебном заседании поддержала позицию, изложенную в письменном отзыве на исковое заявление, указала, что Постановлением Администрации муниципального образования Красноуральский сельсовет ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п спорное жилое помещение признано подлежащим капитальному ремонту. Собственник жилого помещения на ДД.ММ.ГГГГ не установлен. ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ обратился в министерство как льготная категория (лицо, достигшее возраста, при котором возникло право на страховую пенсию по старости) с заявлением о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения. По результатам рассмотрения заявления было принято отрицательное решение без права повторного обращения в связи с тем, что право заявителя не зарегистрировано на дату ДД.ММ.ГГГГ (приказ от ДД.ММ.ГГГГ №-пр). В рамках межведомственного взаимодействия установлено, что ФИО3 зарегистрировал право на спорное жилое помещение ДД.ММ.ГГГГ, то есть после ДД.ММ.ГГГГ. В данной ситуации у министерства отсутствуют правовые основания для предоставления ФИО3 выплаты на капитальный ремонт, осуществляемый за счет средств федерального бюджета.
Представители третьих лиц Министерства финансов Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Администрации Красноуральского сельсовета ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд счел возможным рассмотреть дело без участия не явившихся лиц.
Суд, выслушав пояснения истца, его представителя, ответчика, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, заключение прокурора ФИО7, полагавшей, что заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению, приходит к следующему:
Факт владения и пользования недвижимым имуществом относится к фактам, имеющим юридическое значение, и устанавливается судом. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 262 ГПК РФ дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение, рассматриваются судом в порядке особого производства, в случае отсутствия спора о праве.
В соответствии с п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимому имуществу относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, жилые и нежилые помещения, а также предназначенные для размещения транспортных средств части зданий или сооружений (машино-места), если их границы описаны в установленном законодательством о государственном кадастровом учете порядке; к недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания; законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.
Заявление об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом подается в районный суд по месту нахождения недвижимого имущества (ст. ст. 24, 266 ГПК РФ). Факт владения и пользования недвижимым имуществом является фактом, от которого зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, и устанавливается судом только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов (п. 6 ч. 2 ст. 264, ст. 265 ГПК РФ).
В соответствии с ч. 3 ст. 263 ГПК РФ в случае установления при подаче заявления или рассмотрении дела в порядке особого производства наличия спора о праве суд выносит определение об оставлении заявления без рассмотрения. В нем суд разъясняет заявителю и другим заинтересованным лицам их право разрешить спор в порядке искового производства.
Норма п. 6 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ не исключает возможности установления юридического факта владения и пользования недвижимым имуществом, в том числе на праве собственности, например, в случае если у заявителя имелся, но был им утрачен правоустанавливающий документ о принадлежности ему недвижимого имущества на праве собственности, суд вправе установить факт владения и пользования данным имуществом на праве собственности в целях регистрации этого имущества при условии, что такой документ не может быть восстановлен в ином порядке (вопрос 2 Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за третий квартал 2006 года, утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ).
К предмету доказывания по делам о факте владения и пользования недвижимым имуществом относится установление:
- факта владения и пользования недвижимым имуществом;
- наличия отказа о выдаче надлежащего документа или отсутствия возможности его восстановления;
- отсутствия спора о праве собственности на строение;
- факта того, что заявитель имел документ о владении строением, но утерял его;
Решение суда по заявлению об установлении факта владения и пользования недвижимым имуществом является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, и служит основанием для регистрации такого факта, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию (ст. 268 ГПК РФ).
Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 56:21:1201004:3244, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес>, площадью 45,7 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО3 запись внесена на основании решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ, технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.
Решением ФИО4 районного суда ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования ФИО5 к Администрации муниципального образования ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования, удовлетворены.
Суд
постановил:
включить в состав наследственного имущества, открывшегося после смерти ФИО11 Алексея Сергеевича, умершего ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 56:21:1201004:1177 расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., Красноуральский сельсовет, с. им. 9 Января, <адрес>.
Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок общей площадью 1452+/- 12 ка.м. с кадастровым номером 56:21:1201004:1177 расположенный по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., Красноуральский сельсовет, с. им. 9 Января, <адрес>, по праву наследования.
Свидетель ФИО9 пояснила, что является супругой истца. Право собственности было поздно зарегистрировано в связи со смертью отца ФИО3 И до смерти отца супруга также проживали и пользовались спорным жилым помещением. Дом пострадал в период паводка 2024 года.
Данные показания свидетеля суд признает возможным принять и признать в качестве достоверных доказательств в подтверждение вышеуказанных обстоятельств, так как указанные свидетели не являются лицами, заинтересованными в разрешении дела, оснований сомневаться в правдивости пояснений у суда не имеется, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний. Более того, указанные показания в полном объеме согласуются с материалами дела.
При таких обстоятельствах с учетом представленных доказательств по делу, суд находит исковые требования об установлении факта владения и пользования на праве собственности жилым домом, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес>, на дату введения режима чрезвычайной ситуации - ДД.ММ.ГГГГ, обоснованными и подлежащим удовлетворению.
Разрешая требования истца о признании права на получение выплаты на капитальный ремонт жилого дома, суд исходит из следующего:
В соответствии с пунктом «з» части 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее – Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ).
Согласно статье 2 названного закона правовое регулирование отношений в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций основывается на общепризнанных принципах и нормах международного права и осуществляется названным законом, принимаемыми в соответствии с ним федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий могут принимать муниципальные правовые акты, регулирующие отношения, возникающие в связи с защитой населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.
В силу подпункт «а» пункта 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера.
В частности, принимают решения об осуществлении единовременных денежных выплат гражданам Российской Федерации в случаях возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая определение случаев осуществления единовременных денежных выплат, а также круга лиц, которым указанные выплаты будут осуществлены (пункта «л» части 1 статьи 11 названного закона).
В соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ 68-ФЗ граждане Российской Федерации имеют право на защиту жизни, здоровья и личного имущества в случае возникновения чрезвычайных ситуаций; на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций; на медицинское обслуживание, компенсации и социальные гарантии за проживание и работу в зонах чрезвычайных ситуаций; на получение компенсаций и социальных гарантий за ущерб, причиненный их здоровью при выполнении обязанностей в ходе ликвидации чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ, устанавливаются законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (пункт 2 этой же статьи закона).
Согласно выписке из ЕГРН на здание с кадастровым номером 56:21:1201004;3244, расположенное по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес>, площадью 45,7 кв.м., установлено, что правообладателем указанного объекта недвижимости на праве собственности является ФИО3 запись внесена на основании решения суда № от ДД.ММ.ГГГГ, технического плана здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного строительства от ДД.ММ.ГГГГ.
ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО4 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» (вместе с «Границами зоны чрезвычайной ситуации»), указанный выше объект недвижимого имущества находится в границах зоны чрезвычайной ситуации на территории ФИО4 <адрес>.
Постановлением Администрации муниципального образования Красноуральский сельсовет ФИО4 <адрес> ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О внесении изменений в постановление администрации Красноуральский сельсовет №-п от ДД.ММ.ГГГГ О внесении изменений в постановление администрации Красноуральский сельсовет №-п от ДД.ММ.ГГГГ «О признании жилых помещений подлежащими капитальному ремонту» жилое помещение по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес> признано подлежащим капитальному ремонту.
Согласно акту обследования помещения (многоквартирного дома) от ДД.ММ.ГГГГ № выявлены основания для признания жилого помещения по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес> подлежащим капитальному ремонту.
Как установлено в процессе судебного разбирательства и не оспаривается сторонами, что в целях получения мер социальной поддержки, а именно, получения выплаты на капитальный ремонт жилого помещения, ФИО3 обратился (номер заявки 793548) в Министерство строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес>.
По итогам рассмотрения заявления, Приказом Министерства строительства жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пр истцу ФИО3 было отказано в получении выплаты, без права повторного обращения, в связи с тем, что право собственности заявителя не было зарегистрировано на ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с п.п. «ж» п. 4-1 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" в случае если общая площадь принадлежащего гражданам иного жилого помещения, пригодного для проживания, или общая площадь иного жилого помещения, пригодного для проживания, приходящаяся на долю (доли) таких граждан в праве общей собственности на такое жилое помещение и определяемая пропорционально размеру такой доли (долей), составляет более 18 кв. метров на каждого члена семьи таких граждан, гражданин, являющийся получателем страховой пенсии по старости, имеет право на получение выплаты.
В соответствии с п. 11 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" Для получения выплаты граждане (их представители) не позднее ДД.ММ.ГГГГ подают в министерство заявление о получении выплаты на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения по форме согласно приложению N 2 к настоящему Порядку (далее - заявление).
Заявление подается в электронной форме посредством заполнения интерактивной формы заявления через официальный сайт министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Согласно Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П, конституционные права и свободы гарантируются гражданам независимо от места жительства, включая наличие или отсутствие у них жилого помещения для постоянного или временного проживания (места жительства, места пребывания).
В соответствии с частью 2 статьи 29 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О чрезвычайном положении» лицам, пострадавшим в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения чрезвычайного положения, или в связи с применением мер по устранению таких обстоятельств или ликвидации их последствий, предоставляются жилые помещения, возмещается причиненный материальный ущерб, оказывается содействие в трудоустройстве и предоставляется необходимая помощь на условиях и в порядке, установленных Правительством Российской Федерации.
Статьей 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» закреплено право граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного их здоровью и имуществу вследствие чрезвычайных ситуаций.
Порядок и условия, виды и размеры компенсаций и социальных гарантий, предоставляемых гражданам РФ в соответствии с пунктом 1 статьи 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ устанавливаются законодательством Российской Федерации, субъектов Российской Федерации.
ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ук «О введении на территории ФИО4 <адрес> режима чрезвычайной ситуации регионального характера» обстановка, возникшая в ФИО4 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, признана чрезвычайной ситуацией регионального характера.
Решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций № от ДД.ММ.ГГГГ ситуация на территории ФИО4 <адрес> отнесена к чрезвычайной ситуации федерального характера.
Права граждан Российской Федерации на возмещение ущерба, причиненного в результате чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, в частности наводнения, закрепленные в ст. 18 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», на территории ФИО4 <адрес> реализуются на основании и в порядке, предусмотренном постановлениями Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, от ДД.ММ.ГГГГ №-пп, ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп.
Согласно указанным выше постановлениям право на получение финансовой помощи имеют граждане Российской Федерации, а также постоянно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане (на основе принципа взаимности в соответствии с международными договорами Российской Федерации) и лица без гражданства, проживающие на дату введения режима чрезвычайной ситуации в жилых помещениях, расположенных на территории ФИО4 <адрес> и попавших в зону чрезвычайной ситуации (далее – граждане), полностью или частично утратившие находящееся в указанных жилых помещениях имущество первой необходимости в результате чрезвычайной ситуации.
Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации осуществляется комиссиями, образованными органами местного самоуправления городских округов, муниципальных районов ФИО4 <адрес> (далее - комиссия (комиссии), в соответствии с методическими рекомендациями по порядку подготовки списков граждан, нуждающихся в получении единовременной материальной помощи, финансовой помощи в связи с утратой ими имущества первой необходимости, единовременного пособия в связи с гибелью (смертью) члена семьи (включая пособие на погребение погибшего (умершего) члена семьи) и единовременного пособия в связи с получением вреда здоровью при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, утвержденными Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий ДД.ММ.ГГГГ N 2-4-71-7-11, в том числе с использованием сведений, содержащихся в государственных информационных системах органов исполнительной власти ФИО4 <адрес>.
Установление факта проживания гражданина в жилом помещении, находящемся в зоне чрезвычайной ситуации, и факта нарушения условий жизнедеятельности гражданина в результате воздействия поражающих факторов источника чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в результате прохождения весеннего паводка в 2024 году, осуществляется также комиссиями, образуемыми органами местного самоуправления сельских поселений ФИО4 <адрес>.
Согласно п. 6 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" выплата предоставляется гражданину в целях осуществления капитального ремонта жилого помещения своими силами либо путем заключения договора на проведение капитального ремонта жилого помещения.
Капитальный ремонт жилого помещения должен быть проведен гражданином в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В п.8 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" указывается, что выплата используется на проведение капитального ремонта жилого помещения, направленного на устранение несоответствий жилого помещения, указанных в акте обследования жилого помещения, составленном межведомственной комиссией органа местного самоуправления, образованной в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом".
Согласно п. 13 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" заявление подается при условии, что:
а) жилое помещение указано в правовом акте органа местного самоуправления муниципального образования ФИО4 <адрес> о выявлении оснований для признания жилого помещения подлежащим капитальному ремонту;
б) имеется подтвержденная учетная запись гражданина в Федеральной государственной информационной системе "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".
В случае отсутствия подтвержденной учетной записи гражданина в ЕСИА она подтверждается в установленном порядке в МФЦ либо в иных уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органах, организациях или аккредитованных удостоверяющих центрах.
В соответствии с п.16 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году" основаниями для принятия решения об отказе в перечислении выплаты являются:
а) отсутствие у гражданина права на предоставление выплаты в соответствии с настоящим Порядком;
б) полномочия подавшего заявление представителя гражданина не подтверждены;
в) гражданину ранее произведена выплата в полном объеме;
г) заявление подано за пределами срока, установленного пунктом 11 настоящего Порядка;
д) наличие в документах, представленных гражданином, недостоверных сведений.
Согласно справке ОСФР по ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 состоит на учете в Отделении Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по ФИО4 <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно является получателем страховой пенсии по старости.
Учитывая, что в ходе судебного разбирательства установлен факт владения и пользования на праве собственности спорным жилым домом истцом ФИО3 на праве собственности на момент введения чрезвычайной ситуации ДД.ММ.ГГГГ, также установлено, что у него имеется право на получение выплаты на капитальный ремонт с возложением обязанности на ответчика произвести выплату на капитальный ремонт поврежденного жилого помещения в соответствии с подпунктом «ж» п. 4-1 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ).
При таких обстоятельствах заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание, что для осуществления выплаты на капитальный ремонт спорного жилого дома в соответствии с установленной законом процедурой необходимо время, то есть отсутствует объективная возможность его скорейшего исполнения, суд приходит к выводу, что немедленное исполнение решение суда в данном случае невозможно.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО5 к Министерству строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> об установлении факта владения и пользования объектом недвижимости, признании права на получение выплаты в результате чрезвычайной ситуации и возложении обязанности произвести выплату удовлетворить.
Установить факт владения и пользования на праве собственности ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5305 №, жилым домом общей площадью 47,5 кв.м, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес>, с кадастровым номером 56:21:1201004:3244, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5305 №, право на предоставление выплаты на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 47,5 кв.м, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес>, с кадастровым номером 56:21:1201004:3244, в соответствии с подпунктом «ж» п. 4-1 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".
Обязать Министерство строительства, жилищно-коммунального, дорожного хозяйства и транспорта ФИО4 <адрес> произвести ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт гражданина РФ 5305 №, выплату на капитальный ремонт жилого дома общей площадью 47,5 кв.м, расположенным по адресу: ФИО4 <адрес>, ФИО4 <адрес>., с.<адрес> сельсовет, с. имени 9 Января, <адрес>, с кадастровым номером 56:21:1201004:3244, в соответствии с подпунктом «ж» п. 4-1 Постановления Правительства ФИО4 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 409-пп (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении выплаты на капитальный ремонт гражданам, жилые помещения которых повреждены в результате чрезвычайной ситуации, сложившейся на территории ФИО4 <адрес> в связи с прохождением весеннего паводка в 2024 году".
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Центральный районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья Ю.В. Дмитриева
Решение в окончательной форме принято 12 ноября 2025 года.