Дело № 2-2555/2023
УИД91RS0003-01-2023-002394-04
РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 июля 2023 года город Симферополь
Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего - судьи Благодатной Е.Ю.,
при секретаре – Мурадове Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО4 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с вышеуказанным исковым заявлением согласно которого просит признать незаконным решение ГУ - Управления ПФР в <адрес> <...> об отказе ФИО4 в установлении пенсии и отменить его, включить ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по возрасту (по старости), предусмотренный п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях » следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, электрогазосварщика 3 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить (назначить) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. пенсию по возрасту (по старости), предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ с учётом его следующего страхового/ трудового стажа: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электрогазосварщика 3 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электрогазосварщика 2 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электросварщиком ручной, дуговой сварки по третьему разряду Бахчисарайский завод Железобетонных изделий, -сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа работа в должности слесаря по 4 разряду цеха Помол в Аренднопроизводственном комбинате «Строиндустрия», обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> произвести перерасчет пенсии по возрасту (по старости), предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. с ДД.ММ.ГГГГ с учетом страхового/трудового стажа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электрогазосварщика 3 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электрогазосварщика 2 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции, -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности электросварщиком ручной, дуговой сварки по третьему разряду Бахчисарайский завод Железобетонных изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности слесаря по 4 разряду цеха Помол в Аренднопроизводственном комбинате «Строиндустрия».
Исковые требования мотивированы тем, что истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 отказано. Отказ мотивирован отсутствием требуемого льготного стажа.
Истец считает вышеуказанное решение ответчика незаконным, нарушающим его пенсионные права, а исключение из специального стажа спорных периодов его работы необоснованным.
В судебное заседание истец не явился, подал суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, просил иск удовлетворить.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени слушания дела извещены надлежащим образом.
Руководствуясь ст.167 ГПК РФ суд определил возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о дате, месте и времени слушания дела.
Исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.
Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.
Государственные пенсии, согласно ч.2 ст. 39 Конституции РФ, устанавливаются законом.
В соответствии со ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливаются в соответствии с настоящим законом.
Согласно п. 20 ст. 21 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.
Как установлено су<адрес>.07.2021г. ФИО4 обратился с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости на основании п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Решением ГУ-Управление ПФР в <адрес> Республики Крым № от 12.07.2021г. в назначении досрочной страховой пенсии ФИО4 отказано в виду отсутствия требуемого льготного стажа.
Согласно вышеуказанного решения стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости по указанному основанию составил10 лет 07 месяцев 03 дня; страховой стаж составил: 36 лет 05 месяцев 08 дней.
Исключены из стажа на соответствующих видах работы следующие периоды работы:
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности электрогазосварщика3 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности электрогазосварщика 2 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — работа в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции - так как архивной справкой о трудовом стаже и заработной плате №/М-58 от ДД.ММ.ГГГГ (отсутствует дата и год рождения работника) не подтверждается полная занятость на работах с тяжелыми условиями труда по вышеуказанным предприятиям, дающая право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, а также отсутствуют сведения, характеризующие технологический процесс, описание условий труда, карты аттестации рабочих мест, технические паспорта оборудования, не отражены основные виды деятельности по уставным документам предприятий, полная или частичная занятость работника, приказы о закреплении за оборудованием, занятость полный (неполный) рабочий день.
Определяя правомерность принятого решения, суд исходит из следующего.
Правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, определяет Федеральный Закон Российской Федерации "О страховых пенсиях" от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ.
В соответствии со статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Закона № 400-ФЗ предусмотрено, что право на досрочное назначение пенсии предоставляется мужчинам, по достижению возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяца) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Закона на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
В соответствии с частями 2, 3, 4 статьи 30 Закона № 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с счетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ. Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
При этом периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона № 400-ФЗ засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения дайной работы (деятельности), дающими право на досрочное назначение пенсии.
Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу данного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы: (деятельности).
В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительством Российской Федерации принято Постановление от ДД.ММ.ГГГГ N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".
В соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. № «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), лающей право на досрочное пенсионное обеспечение при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионное обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:
- Список № производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями: труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и ь льготных размерах, утвержденный постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ д. N 1173 «Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах». - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до ДД.ММ.ГГГГ:
- Список № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».
Право работников на досрочное назначение пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ определяется исходя из документально подтверждённой совокупности следующих законодательно установленных условий: занятость на работах, предусмотренных соответствующими Списками; выполнение соответствующих работ в течение полного рабочею дня (не менее 80% рабочего времени); уплата страховых взносов по дополнительным тарифам, установленным ст. 58.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации»; после проведения специальной оценки условий труда - наличие подтвержденного в результате её проведения на рабочих местах вредного и (или) опасного класса условий груда.
Назначение пенсий по данному основанию производится в соответствии со Списком №, утвержденным Постановлениями ФИО1 от 22.08.1956г. № (по периодам работы до 01.01.1992г.) и ФИО2 от 26.01.1991г. № (по всем периодам работы), обоснованность применения которых с 01.01,2002г. подтверждена постановлениями Правительства РФ от 18.07.2002г. № и от 24.04.2003г. №.
Согласно разделу XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей н показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденному постановлением ФИО2 от 26.01.1991г. № - право на пенсию при перечисленных выше условиях имеют:
-газоэлектросварщики;
-электросварщики ручной сварки:
-электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
Списком № года предусмотрены следующие профессии: раздел XXXII Общие профессии:
- электросварщики и их подручные.
-газосварщики и их подручные;
Списком № года предусмотрены следующие профессии:
- код позиции 23200000-11620 - газосварщики;
- код позиция 23200000-19756 - электрогазосварщик (газоэлектросварщик) ручной сварки на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности:
- код позиции 23200000-19905 - электросваршики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах;
- код позиция 23200000-19906 - электросварщик ручной сварки.
Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 162 предусмотрены следующие профессии:
- газосварщики (23200000-11620)
- электрогазосварщики занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756);
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах (23200000- 19905):
- электросварщики ручной сварки (23200000-19906);
Согласно Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых полный рабочий день дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденному Постановлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ N 36 предусмотрены следующие профессии:
- газосварщики (33);
- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (33);
- электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах^ЗЗЛ"
- электросварщики ручной сварки
В действующем Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий указаны как газорезчики, так и электросварщики ручной сварки. Они отнесены к общим профессиям (раздел XXXIII Списка N 2), то есть рабочие данных профессий пользуются правом на досрочное пенсионное обеспечение по старости независимо оттого, в каком производстве и в организации какого ведомства они заняты.
Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Пенсионное обеспечение граждан, постоянно проживающих в Российской Федерации, при наличии у них страхового (трудового) стажа, приобретенного на территории государств-участников Содружества Независимых Государств, осуществляется с применением Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ.
В силу пункта 2 статьи 6 вышеназванного Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, для установления права на пенсию, гражданам государств-участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего ФИО5 за время до вступления в силу настоящего Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 11 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав ФИО5 или до ДД.ММ.ГГГГ, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.
Согласно пункту 3 данной статьи в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости), разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно. Если такие документы будут представлены не позднее чем через три месяца со дня получения соответствующего разъяснения, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема заявления о назначении трудовой пенсии (части трудовой пенсии по старости), или дата, указанная на почтовом штемпеле организации федеральной почтовой связи по месту отправления данного заявления, или дата подачи заявления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.
В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 данной статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона.
Таким образом, по смыслу указанных правовых норм назначение трудовой пенсии возможно при одновременном наличии двух условий: заявления о назначении пенсии и соответствующего права на пенсию.
В соответствии со ст. 55, 60, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельствах, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании.
Оспариваемые истцом периоды нашли свое подтверждение в предоставленной истцом трудовой книжке ЕТ-I № заполненной 17.07.1984г.
В соответствии с архивной справкой от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по 23.10.1984г. в должности электросварщика 3 разряда, с ДД.ММ.ГГГГ по 24.01.1989г. в должности электросварщика 2 разряда, представлены сведения о размере заработной платы. Также в вышеуказанной справке содержатся сведения о периоде работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика разряда, представлены соответствующие сведения о размере заработной платы.
Суду предоставлены копии Перечней рабочих мест и размеров доплат за неблагоприятные условия труда за 1990, 1991. 1992 годы, нормы времени и расценок по участку отделки цеха корпусной мебели за 1989-1992 гг., сведения о классе опасности, документы по личному составу.
Как уже было отмечено ранее, ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации указывает, что трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. По записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный трудовой стаж, с которым законы, иные нормативные правовые акты, а также трудовой договор связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставление определенных льгот и преимуществ.
По смыслу ч. 4 ст. 66 Трудового Кодекса Российской Федерации в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя вносятся записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении.
В соответствии с разделом XXXIII Списка № производств, работ, профессий, должностей, и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утверждённый постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, применяемого на периоды работы с января 1992 года, право на пенсию по льготным условиям имеют «газосварщики», «электросварщики ручной сварки», «электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятые сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах».
Таким образом, периоды работы по профессиям и в должностях, дающих право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, засчитываются в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, а работа в период до ДД.ММ.ГГГГ может также засчитываться в специальный стаж по Списку N 2, утвержденному Постановлением ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ N 1173.
С учетом изложенного периоды работы до ДД.ММ.ГГГГ в качестве электросварщика и газоэлектросварщика могут засчитываться в специальный стаж без уточнения вида сварки, а после ДД.ММ.ГГГГ данные профессии могут быть засчитаны в специальный стаж при условии занятости на резке и ручной сварке, поскольку в Списке N 2 1956 года указания на вид сварки не имелось, такое разграничение законодатель установил только в Списке N 2 1991 года.
При этом, электрогазосварщикам и газосварщикам, в том числе занятым на ручной сварке, досрочная пенсия назначается без каких-либо дополнительных условий.
"Электрогазосварщик" и "Газоэлектросварщик" - это разные наименования одной профессии, поэтому рабочие, которые по трудовым документам значатся газоэлектросварщиками, могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку N 2 (в разделе XXXIII) как электрогазосварщики, то есть при документальном подтверждении их занятости в течение полного рабочего дня на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности.
В соответствии с требованиями Методических рекомендаций по проведению документальных (выездных) проверок достоверности сведений о периодах работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение по Спискам № и №, при подтверждении постоянной занятости, отсутствии в Списках показателей характера работы и условий труда, наличии в трудовых книжках достаточных и достоверных сведений о производстве, профессии (должности) работника дополнительных документов, подтверждающих право на досрочное пенсионное обеспечение, не требуется.
Таким образом доводы ответчика в обжалуемом решении об отсутствии документов, подтверждающих занятость истца на определенных видах сварки, сведения, характеризующие технологический процесс, описание условий труда, карты аттестации рабочих мест, технические паспорта оборудования, не отражены основные виды деятельности по уставным документам предприятий, полная или частичная занятость работника, приказы о закреплении за оборудованием, занятость полный (неполный) рабочий день в спорные период работы не состоятельны, поскольку в периоды работы до 01.01.1992г. подтверждение занятости истца на определенных видах сварки в течение полного рабочего дня, в силу закона, не требовалось.
Таким образом периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, электрогазосварщика 3 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с 05.04.1991 по ДД.ММ.ГГГГ работа в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции подлежат включению в льготный страховой стаж ФИО4 дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в силу п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
Истец также заявляет требование о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции.
Как следует из материалов выплатного дела вышеуказанный период включен в общий страховой стаж истца на обычных условиях.
Согласно трудовой книжки ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 принят учеником отделочника в цех корпусной мебели, ДД.ММ.ГГГГ присвоен 2 разряд отделочника, ДД.ММ.ГГГГ переведен газоэлектросварщиком.
Согласно пункту 6 "Деревообрабатывающее производство" раздела XXI. "Целлюлозно-бумажное и деревообрабатывающее производство" Списка N 2, утвержденного Постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 10, правом на досрочное назначение трудовой пенсии пользуются, в том числе, отделочники изделий из древесины, работающие с применением лакокрасочных материалов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (позиция 22306020-16314).
Списком N 2 разделом Раздела XXXIII "Общие профессии" право на льготное пенсионное обеспечение установлено малярам, занятым на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).
Суду представлен Перечень рабочих мест и размер доплат за неблагоприятные условия труда на 1990 г., 1991г., нормы времени и расценки на 1990г., 1991 г.
Тот факт что истец в вышеуказанный спорный период числился учеником, не отменяет того факта, что он производил работы в качестве отделочника, с учетом того, что его разряд в спорный период был повышен.
Таким образом суд приходит к выводу, что период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции подлежит включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначения пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
В соответствии с представленными ответчиком сведениями, с учетом спорных периодов стаж дающий право на досрочную страховую пенсию по старости согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» составил бы 14 лет 4 месяца 1 день.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 повторно обратился с заявлением о назначении досрочной пенсии согласно п.2 ч.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ Отделением принято решение о назначении досрочной страховой пенсии по старости ФИО4 с 04.08.2022г.
Поскольку с учётом включенных судом периодов льготный стаж работы истца составит более 12 лет 6 месяцев суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность установить ФИО4 досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» с даты возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ.
При этом суд принимает по внимание, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 была назначена досрочная страховая пенсия по старости, в связи чем, ответчику необходимо произвести ФИО4 перерасчет страховой пенсии по старости за период с 30.07.2021г. с учетом включения спорных периодов работы и полученной им страховой пенсии за период с 04.08.2022г.
Без отмены состоявшихся решений Управления реализация социальных прав гражданина (истца) не представляется возможным.
На основании вышеизложенного исковое заявление ФИО4 подлежит удовлетворению.
Истец не просил взыскать судебные расходы.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 194-199, 321 Гражданского Процессуального Кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО4 к Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании решения незаконным и возложении обязанности совершить определенные действия– удовлетворить.
Признать незаконным решение государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> учесть в специальный (льготный) стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № ФЗ-400 «О страховых пенсиях» периоды работы ФИО4:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности, электрогазосварщика 3 разряда Е Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2);
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда Е Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2);
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции;
-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> установить (назначить) ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р. досрочную страховую пенсию по старости, предусмотренную п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях» с ДД.ММ.ГГГГ и произвести перерасчет размера пенсии с учетом включения в специальный страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 3 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика 2 разряда в Павлодарском комбинате железобетонных изделий-2 (КЖБИ-2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика отделочника в цехе корпусной мебели Павлодарской мебельной фабрики им. 60 лет Октябрьской революции; с 05.04.1991по ДД.ММ.ГГГГ в должности газоэлектросварщика 3 разряда в электроучастке на Павлодарской мебельной фабрике имени 60 лет Октябрьской Революции, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электросварщиком ручной, дуговой сварки по третьему разряду Бахчисарайский завод Железобетонных изделий, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности слесаря по 4 разряду цеха Помол в Аренднопроизводственном комбинате «Строиндустрия» и полученной им страховой пенсии за период с 04.08.2022г.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Благодатная Е.Ю.
Решение изготовлено в окончательной форме 20.07.2023г.