Дело №2а-2-163/2023
73RS0014-02-2023-000199-04
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
р.п. Павловка 16 августа 2023 года
Николаевский районный суд Ульяновской области в составе:
председательствующего Бунеевой Е.В.,
при секретаре Джаббаровой А.Ж.,
с участием заместителя прокурора Павловского района Ульяновской области Писчасова И.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Павловский» о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России России «Павловский» Ульяновской области обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении административного надзора и установлении дополнительного ограничения в отношении ФИО1, совершившего в период административного надзора два административных правонарушения, одно из которых против порядка управления и административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного календарного года, за что был привлечен к административной ответственности. В административном исковом заявлении указывается о том, что ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, не трудоустроен. С учетом изложенного, руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», МО МВД России «Павловский» Ульяновской области просит продлить ФИО1 административный надзор сроком на 3 года (до погашения судимости), а также установить дополнительное административное ограничение в виде необходимости два раза являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В судебное заседание представитель МО МВД России «Павловский» - начальник ФИО2 не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что административное исковое заявление поддерживает в полном объеме.
В судебном заседании административный ответчик не возражал против продления срока административного надзора, однако просил отказать в установлении дополнительных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел два раза в месяц. Пояснил, что из <адрес> до <адрес> приходится на регистрацию добираться на попутных транспортных средствах, что не всегда возможно сделать. Дополнил, что факт привлечения к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ был связан именно с невозможностью приехать на регистрацию, о чем не смог сообщить сотрудникам полиции, поскольку не имеет телефона.
Помощник прокурора Павловского района Ульяновской области поддержал административное исковое заявление, просил удовлетворить.
Суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление при данной явке.
Выслушав стороны, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему выводу.
Согласно статье 7 Федерального закона РФ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.
Согласно части 3 статьи 4 вышеназванного Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как установлено в судебном заседании, на основании решения Николаевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 был установлен административный надзор сроком на 3 года и административные ограничения: запрет на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время (с 22-00 до 6-00 часов); запрет на выезд за пределы административного района по месту регистрации либо пребывания без разрешения органа внутренних дел; обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
ФИО1 был поставлен на учет ДД.ММ.ГГГГ, в тот же день он был предупрежден о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен в связи с совершением им в течение одного календарного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и на здоровье населения и общественную нравственность.
В настоящее время судимость по приговору Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 в установленном законом порядке не снята и не погашена. ФИО1 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 9 месяцев 5 дней.
Согласно представленным сведениям ФИО1 в течение календарного года дважды ДД.ММ.ГГГГ привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 19.24 КоАП РФ и статьей 20.21 КоАП РФ. Факты привлечения ФИО1 к административной ответственности объективно подтверждаются данными административной практики, копиями протоколов об административном правонарушении и постановлений о привлечении к административной ответственности.
По месту жительства ФИО1 характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и заявлений на него не поступало, замечен в употреблении спиртных напитков.
В данном случае административным истцом представлено достаточно доказательств наличия оснований для продления административного надзора.
При этом суд, руководствуясь положениями статей 5, 7 Федерального закона N 64-ФЗ, разъяснениями, данными в пункта 13, 23 постановления Пленума верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», приходит к выводу о наличии оснований для продления на 6 месяцев административного надзора, установленного в отношении ФИО1 решением Николаевского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ.
В установлении дополнительного административного ограничения в виде необходимости явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц суд считает необходимым отказать поскольку количество раз в месяц, в соответствии с которым поднадзорное лицо обязано являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (один раз в месяц), определено судом в допустимых пределах (от одного до четырех раз в месяц) и с учетом обстоятельств дела является разумным.
При этом судом учитываются данные о личности ФИО1, его образ жизни, поведения после освобождения из мест лишения свободы, а также условия проживания и дальность расположения места проживания от органа внутренних дел, куда последнему необходимо являться для регистрации.
Из правовой позиции Пленума Верховного Суда РФ, изложенной в Постановлении Пленума от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» следует, что выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Согласно регистрационному листу поднадзорного лица, с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 регулярно являлся на регистрацию на протяжении двух лет, пропуски регистрации не носили систематический характер.
Учитывая изложенное суд считает нецелесообразным возложение на поднадзорного дополнительных ограничений, указанных административным истцом.
При указанных обстоятельствах, суд находит подлежащим удовлетворению административное исковое заявление в отношении ФИО1 частично.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 176-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
административное исковое заявление МО МВД России «Павловский» о продлении административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО1, удовлетворить частично.
Продлить сроком на 6 месяцев административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №), проживающего по адресу: <адрес>.
В удовлетворении остальной части административного искового заявления отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Николаевский районный суд Ульяновской области в течение 10 дней со дня принятия судом решения.
Судья Е.В.Бунеева