Дело № 2а-4148/2025

УИД 23RS0006-01-2025-006393-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Армавир 17 декабря 2025 года

Армавирский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Нечепуренко А.В.,

при секретаре Куделиной А.А.,

с участием помощника прокурора г.Армавира Соляной В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о признании прекратившим право на управление транспортными средствами,

установил:

Прокурор г. Армавира в интересах неопределенного круга лиц, в порядке ст.39 КАС РФ, обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором просит суд признать административного ответчика прекратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами. Свои требования мотивирует тем, что в ходе проведенной прокурорской проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, было установлено, что административный ответчик 25.07.2023 получил водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами категории «В», «В1(AS), «М». Согласно данным ГБУЗ «Городская больница г. Армавир» МЗ КК, административный ответчик в настоящее время состоит на диспансерном наблюдении с диагнозом: <...> в связи с чем у него имеются противопоказания к управлению транспортными средствами. ФИО1, в нарушение требований закона, обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права граждан на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации. Наличие водительского удостоверения у административного ответчика, предоставляющего ему право управлять транспортными средствами, создает угрозу жизни и здоровью неопределенного круга лиц – участников дорожного движения, в связи с чем в соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор обратился в суд с заявлением в защиту интересов неопределенного круга лиц.

Административный истец – помощник прокурора г. Армавир Соляная В.А. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и настаивала на их удовлетворении.

Административный ответчик ФИО1, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица – ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» Министерства здравоохранения Краснодарского края, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Представитель заинтересованного лица - МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой г. Армавира проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой было установлено, что ФИО1, <...> года рождения, имеющий водительское удостоверение <...> на право управления транспортными средствами, выданное 25.07.2023 МРЭО ГИБДД (по обслуживанию г.Армавира, Новокубанского, Успенского и Отрадненского районов) ГУ МВД России по Краснодарскому краю, состоит на «Д» учете в ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК с диагнозом <...>, что подтверждается сведениями ГБУЗ «Городская больница г. Армавира» МЗ КК от 17.12.2025 <...>. Наличие у ФИО1 данного заболевания препятствует управлению транспортным средством.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее по тексту – ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 5 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

Статья 23 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ предусматривает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с ч.1 ст.27 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ право на управление транспортными средствами предоставляется гражданам, сдавшим квалификационные экзамены, при условиях, перечисленных в ст.26 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ.

Как следует из ч.1 ст.26 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ условиями получения прав на управление транспортными средствами являются достижение определенного возраста, отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами, прохождение в установленном порядке соответствующего профессионального обучения.

Одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами, предусмотренным ч.1 ст.28 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

В соответствии с ч.1 ст. 23.1 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 № 892-р утвержден перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому заболевание «эпилепсия» относится к заболеваниям, препятствующим управлению транспортными средствами.

Наличие у гражданина заболевания, препятствующего, на основании медицинского заключения, управлению транспортными средствами, способствует увеличению количества совершаемых дорожно-транспортных происшествий, в том числе, с человеческими жертвами, что нарушает установленные статьей 3 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ принципы обеспечения приоритета жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности, и соблюдения интересов граждан при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст.2 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ участник дорожного движения - лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства, в связи с чем, определить круг лиц, чьи законные права и интересы могут быть нарушены, невозможно.

В соответствии с ч.3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор в силу действующего процессуального законодательства Российской Федерации вправе обратиться с заявлением в суд, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Проанализировав все исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, учитывая, что административный ответчик имеет заболевание, препятствующее управлению транспортными средствами, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц на безопасное передвижение по автомобильным дорогам Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований прокурора г. Армавира в интересах неопределённого круга лиц, в связи с чем, удовлетворяет их в полном объеме.

Поскольку административный истец при подаче иска от уплаты госпошлины был освобожден, суд считает необходимым согласно ч.1 ст. 114 КАС РФ взыскать с административного ответчика государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Признать ФИО1, <...> года рождения (паспорт <...>), прекратившим право на управление транспортными средствами до улучшения его состояния здоровья и запретить ему управлять транспортными средствами.

Взыскать с ФИО1, <...> года рождения (паспорт серии <...>), государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 3 000 (три тысячи) рублей.

Решение в окончательной форме составлено 24 декабря 2025 года.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Армавирский городской суд.

Судья подпись Нечепуренко А.В. Решение не вступило в законную силу