Решение по делу № 2А-272/2023 от 16.02.2023

72RS0019-01-2022-004536-76

№2а-272/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 16 февраля 2023 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи М.В. Логиновой,

при секретаре Нестеровой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-272/2023 по административному исковому заявлению Тобольского межрайонного прокурора в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, размещённой в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

- с участием прокурора Янсуфиной Марии Владимировны,

УСТАНОВИЛ:

Тобольский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц с административным иском о признании информации, размещенной в сети «Интернет» на страницах сайтов:

<данные изъяты>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Требования мотивированы тем, что прокуратурой в ходе проверки по обращению Фонда борьбы с порнографией в сети «Интернет» выявлены указанные страницы сайтов, содержащие информацию, направленную на организацию занятием проституцией. Посещение данных страниц сайтов свободно для всех без исключения граждан, страницы сайтов находятся в открытом доступе. В силу ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон об информации, информационных технологиях и о защите информации), в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно ч.5 ст.15 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Понятие информационно-телекоммуникационной сети дано в п.4 ст.2 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, в соответствии с которой это технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники. Таким образом, сеть «Интернет» является информационно-телекоммуникационной сетью. В соответствии с п.13 ст.2 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации сайтом в сети «Интернет» признается совокупность программ для электронных вычислительных машин и иной информации, содержащейся в информационной системе, доступ к которой обеспечивается через сеть «Интернет» по доменным именам и (или) по сетевым адресам, позволяющим идентифицировать сайты в сети «Интернет»; страница сайта в сети «Интернет» - часть сайта в сети «Интернет», доступ к которой осуществляется по указателю, состоящему из доменного имени и символов, определенных владельцев сайта в сети «Интернет». В силу положений ч.6 ст.10 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, запрещено распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Ответственность за занятие проституцией и получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией, предусмотрена ст.6.11, 6.12 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности. Кроме того, ст.240, 241 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за вовлечение в занятие проституцией и организацию занятия проституцией. Установленные прокурором страницы сайтов находятся в свободном доступе, адресованы неопределенному кругу лиц, информация, размещенная на страницах сайтов, пропагандирует занятие проституцией, создает образ проституции как приемлемого общественного явления, способствует укоренению в обществе, в том числе среди несовершеннолетних, мнения об обыденности этого явления и успешности лиц, занимающихся проституцией и пользующихся услугами проституток. Ограничение доступа к информации требуется в целях защиты основ конституционного строя, нравственности здоровья, прав и законных интересов лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Основанием для включения в реестр сведений, указанных в ч.2 ст.15.2 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, является, в том числе вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле в качестве административного ответчика привлечен администратор доменных имен второго уровня <данные изъяты> ФИО1 (определение - л.д.47-48).

Прокурор Янсуфина М.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования по изложенным в заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (телеграмма – л.д.63-64).

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен (извещение–л.д.66). Представлен отзыв (отзыв – л.д.56-57,70-71) и ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие (ходатайство - л.д.46)

Заслушав прокурора и исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 265.1 КАС РФ, прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Из материалов дела следует, что Тобольским межрайонным прокурором в ходе проверки по обращению Фонда борьбы с порнографией в сети «Интернет» выявлены страницы сайтов:

<данные изъяты>

<данные изъяты> на которых размещена информация об оказании сексуальных услуг за вознаграждение.

Данные обстоятельства подтверждаются заявлением Фонда борьбы с порнографией (заявление - л.д.12) и скриншотами страниц сайтов (скриншоты - л.д.13-19).

По информации Координационного центра доменов.RU/.РФ от 11.01.2023 по состоянию на 10.01.2023 в Реестре домена верхнего уровня. RU администратором доменных имен второго уровня <данные изъяты> является ФИО1 (информация - л.д.42).

По информации Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО информация, содержащаяся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты> доступна (отзыв – л.д.56-57,70-71).

Изложенные обстоятельства суд находит установленными.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Закона об информации, информационных технологиях и защите информации передача информации посредством использования информационно – коммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Согласно статье 15.1 Закона об информации, информационных технологиях и о защите информации, в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создаётся единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имён, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено». Одним из оснований для включения в данный реестр сведений, является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пункта 6 статьи 10 Закона об информации, информационных технологиях и защите информации, запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Информация об оказании сексуальных услуг за вознаграждение является противоправной, поскольку побуждает неопределенный круг лиц к совершению правонарушений, предусмотренных ст.6.11 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (занятие проституцией), ст.6.12 Кодекса Российской Федерации об административной ответственности (получение дохода от занятия проституцией, если этот доход связан с занятием другого лица проституцией), и преступлений, предусмотренных ст.240 УК РФ (вовлечение в занятие проституцией), ст.241 УК РФ (организация занятия проституцией).

Наличие в свободном доступе на указанных страницах сайта информации подобного характера является нарушением законодательства Российской Федерации.

Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации. Информация на сайтах распространяется бесплатно, срок пользования неограничен. Ограничение на передачу, копирование и распространение - отсутствует.

Свободный доступ к размещенной информации об оказании сексуальных услуг за вознаграждение способствует формированию в обществе мнения о возможности совершения правонарушений и преступлений безнаказанно, подрывает авторитет государственной власти Российской Федерации и действующих законов.

Таким образом, информация, размещенная в сети «Интернет» на страницах сайтов: <данные изъяты> носит противоправный характер, вводит в заблуждение неопределенный круг лиц относительно возможности совершения правонарушений и преступлений.

Ограничение доступа к информации требуется в целях обеспечения законопослушного поведения граждан Российской Федерации, защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов неопределенного круга лиц, включая несовершеннолетних, обеспечения безопасности государства.

В целях восстановления нарушенных прав неопределенного круга граждан, пресечению возможного нарушения прав граждан, во исполнение действующего законодательства, информация об оказании сексуальных услуг за вознаграждение, размещенная на указанных на страницах сайтов, признается судом запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.10,15,15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 года №149 «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», ст.ст.39, 265.1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Тобольского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать запрещённой к распространению на территории Российской Федерации информацию об оказании сексуальных услуг за вознаграждение, размещенную на страницах сайтов в информационно-коммуникационной сети «Интернет»:

<данные изъяты>

Решение суда о признании информации запрещённой подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд путём подачи жалобы через Тобольский городской суд Тюменской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 февраля 2023 года.

Судья М.В.Логинова