Дело № 2-422/2023
УИД: 91RS0022-01-2021-004353-45
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
29 ноября 2023 года г. Феодосия
Феодосийский городской суд Республики Крым в составе:
председательствующего судьи Тимохиной Е.В.,
при секретаре Джеляловой Э.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 к ФИО1 о сносе объекта самовольного строительства,
по встречному иску ФИО1 к Администрации города ФИО5 о сохранении жилого помещения в перепланированном и реконструированном виде, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО5, ФИО2, ФИО3, Феодосийский городской совет, Отдел учета, приватизации и распределения жилого фонда Администрации города ФИО5 Республики ФИО5, Управление муниципального контроля Администрации города ФИО5 Республики ФИО5, ФИО4,
установил:
Администрация города ФИО5 Республики ФИО5 обратилась в Феодосийский городской суд Республики ФИО5 с исковым заявлением в котором просит обязать гражданина ФИО1 своими силами и за свой счет снести самовольно возведенную пристройку лит. «а» к многоквартирному жилому дому <адрес>, состоящую из кухни (площадью 3,8 кв.м.), подсобного помещения (площадью 9,8 кв.м.) в течение трех месяцев с момента вступления решения Феодосийского городского суда Республики ФИО5 в законную силу; обязать гражданина ФИО1 своими силами и за свой счет привести жилое помещение <адрес> г. ФИО5 в первоначальное, до проведения реконструкции, состояние, пригодное для его дальнейшего использования, в течение трех месяцев с момента вступления решения Феодосийского городского суда Республики ФИО5 в законную силу, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
ФИО1, уточнив свои исковые требования, обратился в суд со встречным иском к Администрации города ФИО5, в котором просит сохранить в реконструированном и перепланированном виде квартиру, расположенную по адресу: <адрес> исключить сведения о <адрес> из ЕГРН, в связи с ее гибелью.
Исковые требования мотивированы тем, что в пользовании ФИО1 находится квартира, расположенная по адресу: <адрес>. Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было дано разрешение на капитальный ремонт указанной квартиры. Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ срок проведения капитального ремонта продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения работ по капитальному ремонту указанной квартиры продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Истцом осуществлены капитальный ремонт, перепланировка и реконструкция указанной квартиры. В результате данной реконструкции истцом к многоквартирному жилому по <адрес> была пристроена пристройка лит. «а». Истец ДД.ММ.ГГГГ обращался в Администрацию г. ФИО5 Республики ФИО5 за получением согласования относительно произведенной реконструкции. Однако, согласно ответу Администрации г. ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ №, согласование реконструкции не входит в компетенцию Администрации г. ФИО5 Республики ФИО5. Наличие перепланировки и реконструкции препятствует принятию указанной квартиры в муниципальную собственность. Земельный участок по <адрес> поставлен на кадастровый учет и находится в долевой собственности собственников помещений многоквартирного дома, расположенного по указанному адресу.
Представитель Администрации г. ФИО5 Республики ФИО5 ФИО8, в судебное заседание не явилась, подала суду ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Представитель ответчика ФИО1 –ФИО9, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, подал суду ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил встречные исковые требования удовлетворить.
Третьи лица, при надлежащем извещении, представителей в судебное заседание не направили, об отложении судебного разбирательства не просили.
Принимая во внимание то, что неявившиеся участники процесса извещены надлежащим образом, об отложении судебного разбирательства не просили, суд, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся третьих лиц.
Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу ч.1 ст. 36 Жилищного Кодекса РФ, собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:
1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы);
2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий;
3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения;
4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.
На основании ч.2 ст. 26 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
Согласно ч.3,4 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.
По решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 2 ст. 40 ЖК РФ).
В п. 6.2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, указано, что при реконструкции объекта капитального строительства необходимо предоставлять в орган дающий разрешение на данную реконструкцию решения общего собрания собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме, принятое в соответствии с жилищным законодательством в случае реконструкции многоквартирного дома, или, если в результате такой реконструкции произойдет уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме, согласие всех собственников помещений и машино-мест в многоквартирном доме.
Приведенные правовые нормы свидетельствуют о том, что согласие всех собственников помещений многоквартирного дома требуется на осуществление любой реконструкции, фактически влекущей уменьшение размера общего имущества многоквартирного дома.
Согласно материалам инвентарного дела, сведениям ГУП РК «ФИО5 БТИ», жилой дом по <адрес> г. ФИО5 является многоквартирным домом, состоящим из литер «А», «Б», «Г, «Д» -(исключена), право собственности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на дом в целом зарегистрировано за Феодосийским горсоветом на основании решения Феодосийского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ, протокол №; на <адрес> (лит. «Г») зарегистрировано за ФИО10 на основании свидетельства о праве собственности на жилье, выданного исполкомом Феодосийского горсовета ДД.ММ.ГГГГ; на <адрес> (ранее лит. «Б») за ФИО6 на основании договора купли-продажи, удостоверенного государственным нотариусом Первой Феодосийской госнотконторы ФИО11 ДД.ММ.ГГГГ, реестр №.
Согласно сведениям ЕГРН, право собственности на <адрес> зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ ФИО5 Республики ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ
По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРН право собственности на <адрес> на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано за ФИО4
Согласно данным инвентарного дела <адрес> принадлежит на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6.
ФИО6 умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем составлена актовая запись № от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно реестру наследственных дел, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, сведения об открытии наследственного дела к имуществу умершего ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, отсутствуют.
Согласно п. 16 Решения исполнительного комитета Феодосийского городского совета от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении протокола заседания городской жилищной комиссии» ФИО1, составом семьи 3 человека, принят на квартирный учет депортированных граждан.
Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было дано разрешение на капитальный ремонт <адрес> жилой площадью 24,5 кв.м, общей площадью 33,6 кв.м. Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ срок проведения капитального ремонта продлен до ДД.ММ.ГГГГ. Решением исполнительного комитета Феодосийского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ срок выполнения работ по капитальному ремонту указанной квартиры продлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно техническому паспорту № на <адрес> в г. ФИО5 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, данная квартира состоит из следующих помещений: прихожая площадью 3,8 кв.мм; санузел площадью 6,0 кв.м; жилой дом литер «А» жилая комнат площадью 18,0 кв.м; жилая комнат площадью 23,5 кв.м; жилой дом литер «Б» – жилая комнат площадью 18,4 кв.м; пристройка литер «а»: подсобное площадью 9,8 кв.м; кухня площадью 3,8 кв.м. <адрес> помещений <адрес> составляет 83,3 кв.м, в том числе жилая – 59,9 кв.м.
Указанные сведения о состоянии <адрес> г. ФИО5 Республики ФИО5 подтверждаются заключением судебной экспертизы.
В соответствии с пунктами 1, 2, 3, 3.1, 3.2 ст. 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.
Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.
Понятие реконструкции дано в пункте 14 статьи 1 ГсК РФ. Согласно указанной норме под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высота, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элемента и (или) восстановления указанных элементов.
Согласно установленным судом обстоятельствам, перепланировка в литер «А», «Б» и реконструкция, в том числе пристройка литер «а» и увеличение площади <адрес> выполнены без соответствующих разрешений.
Согласно материалам дела, ФИО1 предоставлялось разрешение на капитальный ремонт <адрес>.
Согласно заключению экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе проведения документального, инструментального исследования установлено, помещения, обозначенные как квартиры, не имеют общих входов, в том числе межквартирных лестничных площадок, лестниц, коридоров, чердаков, подвалов, с другими квартирами данного жилого дома, и оборудованы самостоятельными системами отопления и вентиляции, индивидуальными входами и подключениями к внешним сетям центральных инженерных систем, через стояки. Выход из каждой квартиры возможен только на земельный участок, являющимся общим имуществом МКД.
Квартира № и <адрес> не расположены (отсутствуют) на земельном участке по адресу: г. ФИО5, <адрес>.
Таким образом, МКД по адресу: г. ФИО5, <адрес> состоит из двух квартир -№ и №.
Согласно экспертному заключению, в результате проведенного исследования установлено, что данный объект недвижимости (<адрес>) является цельным нераздельным сооружением, неразрывно связанным основанием, и имеет неразрывную часть с землей вследствие чего, является капитальным строением, разборка которого невозможна без нанесения квартире несоразмерного ущерба. Строительные работы по реконструкции соответствуют строительным, противопожарным, санитарным нормам и правилам, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
ФИО4 не возражала против сохранения <адрес> г. ФИО5 в реконструированном виде.
Администрация г. ФИО5, осуществляющая права собственника в отношении <адрес>, находящейся в муниципальной собственности, не возражала против капитального ремонта указанной квартиры, снос пристройки и подсобного помещения, возведенных ответчиком, не приведет к восстановлению прав истца как собственника квартиры, так как эти действия могут привести к непоправимым последствиям –гибели квартиры.
Таким образом, учитывая, что согласно заключению эксперта, возведенная пристройка литер «а» имеет неразрывную часть с землей, вследствие чего является капитальным строением, разборка которого невозможна без нанесения несоразмерного ущерба собственнику <адрес> –Администрации г. ФИО5, собственник № не возражал против сохранения квартиры в реконструированном виде, собственник <адрес> умер, наследники к его имуществу отсутствуют, суд приходит к выводу, что встречные исковые требования ФИО1 о сохранении <адрес> реконструированном виде подлежат удовлетворению, и как следствие первоначальные исковые требования Администрации г. ФИО5 не подлежат удовлетворению.
Кроме того, учитывая, что в ходе рассмотрения дела и в соответствии с экспертным заключением установлено, что <адрес>. ФИО5 прекратила свое существование как объект капитального строительства в связи с гибелью, сведения о правообладателе указанной квартиры отсутствуют в ЕГРН, собственник указанной квартиры умер, сведения о наследниках на спорное имущество отсутствуют, суд приходит к выводу об обоснованности требования ФИО1 об исключении записи из ЕГРН относительно указанной квартиры в связи с ее гибелью.
Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Администрации города ФИО5 Республики ФИО5 к ФИО1 о приведении объекта капитального строительства – <адрес>. ФИО5 в первоначальное до проведения реконструкции состояние, путем сноса пристройки и подсобного помещения, отказать.
Встречные исковые требования к ФИО1 удовлетворить.
Сохранить <адрес>. ФИО5, кадастровый №, общей площадью 83,3 кв.м, в том числе жилой – 59,9 кв.м.
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения об объекта недвижимости <адрес>. ФИО5, кадастровый № в связи с ее гибелью.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики ФИО5 через Феодосийский городской суд Республики ФИО5 в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий: Е.В. Тимохина