Дело № 2- 3744 / 2023 (37RS0022-01-2023-003782-63)
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Фрунзенский районный суд г. Иваново
в составе председательствующего судьи Земсковой Е.Н.,
при секретаре Жориной Е.В.,
05 декабря 2023 года рассмотрев в г. Иваново в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Службы государственной жилищной инспекции Ивановской области к Акционерному обществу «Центральная управляющая компания» об устранении нарушений жилищного законодательства,
установил:
Служба государственной жилищной инспекции Ивановской области обратилась в суд с иском, в котором просила обязать Акционерное общество «Центральная управляющая компания» в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства по содержанию общего имущества <адрес>, а именно: устранить захламление, загрязнение чердачного помещения, не допускать сушку белья в чердачном помещении, восстановить заполнение слухового окна в чердачном помещении, выявить и устранить повреждения перекрытий между чердачным помещением и квартирой № 11, повреждения внутренней поверхности ограждающих конструкций в трех комнатах и в кухне квартиры № 11 в виде сухих следов протечек и похожих на плесень темных пятен, обеспечить размещение ответа на обращение жителя № 37-2023-2314 от 03.04.2023 года в ГИС «ЖКХ».
Иск обоснован тем, что ответчик не исполняет предписания службы, ненадлежащим образом содержит общее имущество многоквартирного дома.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика АО «Центральная управляющая компания» в судебное заседание не явился, о времени и дате судебного заседания извещался надлежащим образом в порядке гл. 10 ГПК РФ.
Как следует из материалов дела, судом предприняты все возможные меры, предусмотренные ст. 113 ГПК РФ, для извещения ответчика о времени и месте рассмотрения дела.
Согласно материалам дела ответчику дважды направлялись заказными письмами повестки с извещением о дате рассмотрения дела по адресу места регистрации по месту жительства. Согласно почтовым уведомлениям, повестки не были вручены в связи с неявкой адресата за получением и истечением срока хранения почтового отправления.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Согласно п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным или арбитражным процессуальным законодательством не предусмотрено иное.
В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не предоставлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными. Согласно ст. 167 ГПК Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин (ч. 1). Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие (п. 4).
Согласно п. 1 ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г., являющейся в силу ч. 4 ст. 15 Конституции РФ составной частью ее правовой системы, каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона (право на доступ к правосудию).
Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, нерассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
При возвращении почтовым отделением связи судебных извещений, следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям представляет собой волеизъявление участника судебного разбирательства, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.
Принимая во внимание, что судом принимались меры по извещению ответчика о месте и времени рассмотрения дела ни в одно из назначенных по делу судебных заседаний ответчик не явился, доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки ответчика в судебное заседание, не представлены, суд считает возможным рассмотреть дело в соответствии с положениями ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика в порядке заочного судопроизводства.
Суд, исследовав представленные доказательства, пришел к следующим выводам.
Согласно реестру лицензий Ивановской области акционерное общество «Центральная управляющая компания» (далее АО «Центральная управляющая компания») осуществляет деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии, в том числе, осуществляет деятельность по управлению домом № по <адрес>.
На основании решения о проведении инспекционного визита от 20.07. 2023 № 775-Р в связи с поступлением в адрес Службы обращения от 29.06.2023 № вх-8372-019/1-14 по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества МКД, а именно: чердачного помещения, стен, перекрытий, наличия плесени, а так же порядка рассмотрения обращения, размещения информации в ГИС ЖКХ, 25.07.2023 инспектором Службы проведен внеплановый инспекционный визит.
В ходе визуального осмотра общего имущества МКД установлено следующее: - выявлено захламление, загрязнение чердачного помещения, чердачное помещение используется для сушки белья, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Положение № 1110), обязательных требований, установленных пп. «а», «б», п. 10 Правив содержания общего имущества в многоквартирном жилом доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), п. 3.3.1, 3.3.4, 3.3.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда,утверждённых постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далей - Правила № 170);
- в чердачном помещении отсутствует заполнение слухового окна, что является нарушением лицензионных требований, установленных п.п. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, обязательных требований, установленных пп. «а», «б», п. 10 Правил № 491, п. 4.6.1.25 Правил № 170;
- выявлены повреждения перекрытий между чердачным помещением и квартирой 11 МКД, внутренней поверхности ограждающих конструкций в трех комнатах, кухне квартиры 11 МКД в виде сухих следов протечек, темных пятен, похожих на плесень, что является нарушением лицензионных требований, установленных пп. «а», «б» п. 3 Положения № 1110, ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ); ч. 2 ст. 162 ЖК РФ; обязательных требований, установленных п. 4.2.1.16, 4.3.2, 4.6.1.1 Правил № 170.
По результатам проведения проверки инспектором Службы составлен акт проверки № 55-ая от 25.07.2023 и выдано предписание № 24-ая от 25.07.2023 со сроком исполнения до 25.09.2023 и предоставлением информации об исполнении требований предписания до 27.09.2023.
В качестве мероприятий, вмененных АО «Центральная управляющая компания» предписанием № 24-ая от 25.07.2023 в целях устранения выявленных нарушений лицензионных требований установлено:
-устранить захламление, загрязнение чердачного помещения, чердачное помещение используется для сушки белья; -устранить отсутствие заполнение слухового окна в чердачном помещении;
-выявить и устранить повреждения перекрытий между чердачным помещением и квартирой 11 МКД, внутренней поверхности ограждающих конструкций в трех комнатах, квартиры 11 МКД в виде сухих следов протечек, темных пятен, похожих на плесень; обеспечить размещение на обращение жителя МКД 03.04.2023 № 37-2023-2314 в ГИС ЖКХ.
В сроки, установленные требованием предписания, в адрес Службы от АО «Центральная управляющая компания» информация и документы, подтверждающие исполнение вышеуказанного предписания, не представлены.
В адрес АО «Центральная управляющая компания» был направлен запрос о предоставлении документов, подтверждающих исполнение предписания № 24-ая от 25.07.2023 (№ исх.- 13838-019/1-08 от 19.09.2023), который оставлен без ответа.
В виду указанных обстоятельств, инспектором Службы 28.09.2023 проведено обследование общего имущества МКД, на предмет проверки исполнения проверяемой организацией указанного предписания. При визуальном обследовании общего имущества МКД выявлено, что работы (мероприятия) вменные предписанием не исполнены. Результаты визуального обследования зафиксированы актом от 28.09.2023 № б/н.
Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
На основании части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленные Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.
Частью 2 статьи 162 ЖК РФ установлено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного s специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, либо в случае, предусмотренном частью 14статьи 161 ЖК РФ, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 ЖК РФ, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Согласно части 3 статьи 39 ЖК РФ правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 утверждены. «Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме и правила изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность».
В соответствии с подпунктами «а», «в»-«д» пункта 2 Правил № 491, помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме (далее - помещения общего пользования), в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном i доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции); ограждающие ненесущие конструкции многоквартирного дома, обслуживающие более одного жилого и (или) нежилого помещения (включая окна и двери помещений общего пользования, перила, парапеты и иные ограждающие ненесущие конструкции); механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения (квартиры); входят в состав общего имущества многоквартирного дома.
Подпунктом «а», «б» «пункта 10 Правил № 491 установлено, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества.
В соответствии с пунктом 12 Правил № 491, собственники помещений вправе самостоятельно совершать действия по содержанию и ремонту общего имущества, за исключением действий, указанных в подпунктах «д(1)» и «л» пункта 11 Правил № 491, или привлекать иных лиц для оказания услуг и выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества (далее соответственно - услуги, работы) с учетом выбранного способа управления многоквартирным домом.
Требования и нормативы по содержанию и обслуживанию жилого фонда определены -Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 № 170, являющимися обязательными для исполнения, как собственниками помещений, гак и управляющими организациями.
В названном нормативном документе перечислено, что именно должно включат содержание и техническое обслуживание дома, а также указаны параметры и уел которым в целях безопасности людей и сохранности жилого дома в любом случае до.отвечать строительные конструкции и системы инженерно-технического обеспечения дома.
В соответствии с п. 3.3.1. Правил № 170 организации по обслуживанию жилиц фонда должны обеспечить: температурно-влажностный режим чердачных помещений, препятствующий выпадению конденсата на поверхности ограждающих конструкций, чистоту и доступность прохода ко всем элементам чердачного помещения. Чердачные помещения не должны быть захламленными строительным мусором, домашними и прочимивещами и оборудованием (п.3.3.4.Правил № 170). Использование чердачных помещение мастерские, для сушки белья и под складские помещения не допускается (п.3.3.7.Правил № 170)
Пунктом 4.6.1.25. Правил № 170 установлено, что необходимо обеспечить вентиля крыш: чердачных - за счет коньковых и карнизных продухов и слуховых окон, площадь которых должна составлять 1/500 площади чердачного перекрытия; слуховые с оборудуются жалюзийными решетками, продухи металлической сеткой; заделы; вентиляционное устройство нельзя; бесчердачных (вентилируемых) - за счет продухов крыш, с теплым чердаком - за счет одной вентиляционной шахты на секцию.
Согласно п. 4.2.1.16. Правил № 170 для предупреждения промерзания стен, появления плесневелых пятен, слизи, конденсата на внутренних поверхностях наружных ограждающих конструкций влажность материалов должна соответствовать требованиям указанным в настоящей норме.
В силу п. 4.6.1.1.Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, крови системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли и инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции след) выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения вороне протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
Кроме того, из обращения заявителя следовало, что он обратился в АО «Центральная Управляющая Компания» посредством государственной информационной систем жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) с обращением от 03.04.2023 № 37-202. 2314.
Согласно п. 40 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее Закон № 209-ФЗ) в ГИС ЖКХ должна размещаться, в том числе, информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения.
В соответствии с ч. 18 ст. 7 Закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность п оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг ц содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию предусмотренную п. 1, 2, 6, 7, 21 - 25, 28 - 33, 35 - 40 ч. 1 с. 6 Закона № 209-ФЗ.
На основании ч. 3 ст. 8 Закона 209-ФЗ поставщики информации обеспечивают полноту достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе.
Из содержания вышеуказанных правовых норм в их системной взаимосвязи следует, что АО «Центральная Управляющая Компания» является поставщиком информации - в соответствии с положениями Закона № 209-ФЗ.
Согласно п. 20 Раздела 10 приказа Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016 «Об утверждении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказа № 74/114/пр) ответ на обращение и документы, являющиеся приложениями к данному ответу на обращение, размещается в сроки, предусмотренные законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 36 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2013 № 416 «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами» (далее - Правила № 416), срок для ответа на запрос (обращение) собственника или пользователя помещения в многоквартирном доме по вопросам, не перечисленным в пунктах 31, 32 и 34 Правил № 416, составляет не более 10 рабочих дней со дня получения управляющей организацией, товариществом или кооперативом соответствующего запроса (обращения).
Таким образом, ответ на обращение от 03.04.2023 № 37-2023-2314 должен быть размещен АО «Центральная Управляющая Компания» не позднее 14.04.2023.
Из анализа информации с сайта ГИС ЖКХ www.dom.gosuslugi.ru (раздел «контроль за размещением информации», информация об обращениях и ответах на них) установлено, что ответ на обращение жителя МКД 03.04.2023 № 37-2023-2314 АО «Центральная Управляющая Компания» не размещен в ГИС ЖКХ.
Собственники жилых помещений, определив форму управления - управление управляющей организацией и приняв решение о выборе в качестве управляющей организации АО «Центральная управляющая компания», обеспечили надлежащее содержание общего имущества дома.
В свою очередь, АО «Центральная управляющая компания» приняло на себя обязательство оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и текущему ремонту общего имущества в доме, а также по сохранности данного объекта.
Установленный в договоре управления круг обязанностей управляющей организации не освобождает ее от соблюдения тех общеобязательных требований, которые в соответствии с положениями действующего законодательства направлены на обеспечение безопасного и благоприятного проживания граждан.
Доказательств принятия АО «Центральная управляющая компания» исчерпывающих мер по соблюдению обязательных требований, равно как и доказательств невозможности соблюдения требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, последним не представлено.
Таким образом, установлен факт неисполнения Предписания, что свидетельствует о сохранении актуальности нарушения прав жителей МКД по надлежащему содержанию общего имущества данного многоквартирного дома.
В случае выявления при проведении контрольного (надзорного) мероприятия нарушений обязательных требований контролируемым лицом контрольный (надзорный) орган в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязан принять меры по осуществлению контроля за устранением выявленных нарушений обязательных требований, предупреждению нарушений обязательных требований, предотвращению возможного причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, при неисполнении предписания в установленные сроки принять меры по обеспечению его исполнения вплоть до обращения в суд с требованием о принудительном исполнении предписания, если такая мера предусмотрена законодательством (п. 4 ч. 2 ст. 90 Федерального Закона № 248-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу части 1 статьи 46 ГПК РФ, в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
В соответствии с пунктами 4, 6 части 12 статьи 20 ЖК РФ, орган государственного жилищного надзора вправе обратиться в суд с заявлениями в защиту прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований, а также о понуждении к исполнению предписания.
Иск подлежит удовлетворению.
В соответствии с ст. 98 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 рублей.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 233-244 ГПК РФ,
решил:
Удовлетворить иск.
Обязать Акционерное общество «Центральная управляющая компания» в двухмесячный срок с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения жилищного законодательства по содержанию общего имущества <адрес>, а именно: устранить захламление, загрязнение чердачного помещения, не допускать сушку белья в чердачном помещении, восстановить заполнение слухового окна в чердачном помещении, выявить и устранить повреждения перекрытий между чердачным помещением и квартирой № 11, повреждения внутренней поверхности ограждающих конструкций в трех комнатах и в кухне квартиры № 11 в виде сухих следов протечек и похожих на плесень темных пятен, обеспечить размещение ответа на обращение жителя № 37-2023-2314 от 03.04.2023 года в ГИС «ЖКХ».
Взыскать с Акционерного общества «Центральная управляющая компания» в бюджет городского округа Иваново государственную пошлину 6000 рублей.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Е.Н. Земскова
Мотивированное решение составлено 05.12.2023 года.