УИД: 40RS0001-01-2024-017927-04
Дело № 2-1-1786/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Калужский районный суд Калужской области в составе:
Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.
При секретаре Никеевой Е.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге
14 апреля 2025 года
Гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о признании права на повышение пенсии, перерасчете пенсии и обязании выплатить задолженность,
УСТАНОВИЛ:
29 ноября 2024 года истец, обратившись в суд с вышеназванным иском, уточнив требования, просил обязать ОСФР по Калужской области произвести зачет периодов службы в Донецкой Народной Республике; обязать ответчика произвести перерасчет пенсионных выплат с учетом периода службы в Донецкой Народной Республике; обязать ответчика выплатить истцу задолженность в размере неоплаченных денежных средств за период службы в Донецкой Народной Республике с момента возникновения у истца права на получение пенсионных выплат; признать за ним право на повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в порядке п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органа уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон»); обязать ответчика произвести истцу перерасчет пенсии и выплатить недополученное повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в порядке п. «г» ст. 45 Закона; обязать выплачивать истцу ежемесячно повышение к каждой пенсионной выплате за выслугу лет в размере, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона, с учетом изменений (индексацией) размера социальной пенсии; взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей в день с момента вступления судебного акта по делу по иску ФИО1 в законную силу и до фактического исполнения.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Военный комиссариат Калужской области и Военный комиссариат г. Калуги и Ферзиковского района Калужской области.
Истец и его представитель по устному ходатайству ФИО2 уточненные исковые требования поддержали, пояснив, что в период со 26 февраля по 15 июня 2015 года истец проходил военному службу в рядах Вооруженных Сил Донецкой Народной Республике (ДНР), в связи с чем, он имеет право на включение данных периодов в страховой стаж и на повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в порядке п. «г» ст. 45 Закона.
Представитель ОСФР по Калужской области по доверенности ФИО3 иск не признала, пояснив, что положения Закона от 12.02.1993 года № 4468-1 на истца не распространяются, а Федеральным законом РФ, на основании которого истцу назначена пенсия, не предусмотрено повышение пенсии на 32 процента.
Ответчики - Военный комиссариат Калужской области и Военный комиссариат г. Калуги и Ферзиковского района Калужской области – представителей не направили, о времени и месте судебного заседания извещены.
Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.
Судом установлено, что с 7 мая 2022 года истец является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 8 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Установлено, что истец в период с 26 февраля по 15 июня 2015 года проходил военному службу в рядах Вооруженных Сил ДНР, что подтверждается выпиской из приказа № 54 командира войсковой части 08819 Министерства обороны РФ от 26.02.2015 года и приказом № 164 от 15.06.2015 командира войсковой части 08819 Министерства обороны РФ.
28 августа 2024 года истцу выдано удостоверение ветерана боевых действий.
С 28 августа 2024 года истцу назначена ежемесячная денежная выплата по категории «Ветеран боевых действий» в сумме 4 184,51 рублей.
В соответствии с пунктами 1, 12 части 1 статьи 12 Федерального закона РФ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее «Закон № 400») в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 данного закона, засчитывается период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" и периоды участия в специальной военной операции лиц, пребывавших в добровольческом формировании, предусмотренном Федеральным законом от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (пункт 12 части 1 статьи 12).
Суд полагает, что период с 26 февраля по 15 июня 2015 года прохождения военной службы истца подлежит включению в страховой стаж истца.
В силу ч. 1 ст. 23 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных частями 4 и 5 настоящей статьи, производится: 1) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили обстоятельства, влекущие за собой перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону уменьшения; 2) с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.
Таким образом, включение спорных периодов военной службы истца на территории ДНР является основанием для перерасчета страховой пенсии истца.
Требования истца об обязании ответчика выплатить истцу задолженность в размере неоплаченных денежных средств за период службы в Донецкой Народной Республике с момента возникновения у истца права на получение пенсионных выплат удовлетворению не подлежат, поскольку направлены на защиту прав на будущее, что в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации недопустимо.
Доводы истца и его представитель о том, что истец имеет право на повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в порядке п. «г» ст. 45 Закона РФ от 12.02.1993 года № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органа уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее Закон № 4468-1») основаны на неправильном толковании норм материального права.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Закона N 4468-1 данным Законом определяются условия и порядок пенсионного обеспечения, в том числе и военнослужащих, проходивших военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Согласно статье 6 Закона № 4468-1 лицам, указанным в статье 1, имеющим право на пенсионное обеспечение, пенсии назначаются и выплачиваются после увольнения их со службы.
Согласно п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1 пенсии за выслугу лет, по инвалидности и по случаю потери кормильца, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (в том числе исчисленные в минимальном размере), повышаются участникам Великой Отечественной войны из числа лиц, указанных в подпунктах "а" - "ж" и "и" подпункта 1 пункта 1 статьи 2 Федерального закона "О ветеранах", а также ветеранам боевых действий из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 4, 8 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах", - на 32 процента расчетного размера пенсии, указанного в части первой статьи 46 настоящего Закона.
Установлено, что истец не относится к категории лиц, имеющих право на увеличение размера пенсии.
Суд полагает, что истец, являясь пенсионером по старости, получателем страховой пенсии, не имеющий статуса военнослужащего, не относится к категории лиц, условия и порядок пенсионного обеспечения которого регулируется Законом № 4468-1.
Таким образом, истец не имеет право на повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в силу п. «г» ст. 45 Закона № 4468-1.
Сам по себе факт признания истца ветераном боевых действий не является основанием для возникновения у истца права на повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии.
С учетом вышеизложенного, исходя из того, что нормами Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" такое повышение пенсии не предусмотрено, следовательно, на ответчика ОСФР по Калужской области не может быть возложена обязанность произвести истцу перерасчет пенсии и выплатить недополученное повышение пенсии на 32 процента расчетного размера пенсии в порядке п. «г» ст. 45 Закона и выплачивать ежемесячно повышение к каждой пенсионной выплате за выслугу лет в размере, предусмотренном п. «г» ст. 45 Закона, с учетом изменений (индексацией) размера социальной пенсии.
Исходя из того, что истец военным пенсионером не является, следовательно, Военный комиссариат Калужской области и Военный комиссариат г. Калуги и Ферзиковского района Калужской области надлежащими ответчиками по данному делу не являются.
Правовых оснований для взыскания с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 1 000 рублей в день с момента вступления судебного акта по делу по иску ФИО1 в законную силу и до фактического исполнения не имеется.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ судебная неустойка может быть присуждена только на случай неисполнения гражданско-правовых обязанностей, она не может быть установлена по спорам административного характера, рассматриваемым в порядке административного судопроизводства и главы 24 АПК РФ, при разрешении трудовых, пенсионных и семейных споров, вытекающих из личных неимущественных отношений между членами семьи, а также споров, связанных с социальной поддержкой.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования истца удовлетворить частично.
Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области включить в страховой стаж ФИО1 периоды военной службы с 26 февраля 2015 года по 15 июня 2015 года на территории ДНР и произвести перерасчет страховой пенсии.
В удовлетворении остальной части иска ФИО1 отказать.
В удовлетворении иска ФИО1 к Военному комиссариату Калужской области и Военному комиссариату г. Калуги и Ферзиковского района Калужской области отказать.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме через Калужский районный суд Калужской области.
Председательствующий: подпись Р.Н.Паршина
Решение изготовлено 20.06.2025
Копия верна.