К делу № 5-8/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
г. Туапсе «06» февраля 2025 года
Судья Туапсинского городского суда Краснодарского края Кошевой В.С., при секретаре судебного заседания: Пахомовой Е.А., с участием старшего помощника Туапсинского транспортного прокурора Киселевой А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ФИО1, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по факту совершения правонарушения предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
В производство Туапсинского городского суда поступило дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебное заседание ФИО1 не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело в ее отсутствие, назначить минимальное наказание в виде штрафа.
В судебное заседание старший помощник Туапсинского транспортного прокурора Киселева А.И. пояснила, что в действиях ФИО1 имеется состав правонарушения, предусмотренный по ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение исполнителем требований технических регламентов.
Суд, изучив материалы дела, приходит к убеждению о виновности ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
В судебном заседании установлено, что Туапсинской транспортной прокуратурой проведена проверка исполнения требований санитарно - эпидемиологического законодательства на территории железнодорожного вокзального комплекса Туапсе, в результате которой выявлены нарушения требований указанного законодательства в магазине, расположенном в полосе отвода железной дороги по адресу: г. Туапсе, Привокзальная площадь, 1, деятельность по реализации пищевой продукции в котором осуществляет ИП ФИО1 (30.11.2021 г.).
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 30.03.1999 № 52 - ФЗ «О санитарно - эпидемиологическом благополучии населения» отношения, возникающие в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения регулируются указанным Законом.
Согласно ст. 3 Закона законодательство в области обеспечения унитарно-эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из Закона, других федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных гравовых актов органов публичной власти федеральной территории «Сириус».
В силу ч. 1 ст. 17 Закона при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах ), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения фракционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.
Санитарно - эпидемиологические требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека деятельности при оказании услуг общественного питания населению установлены санитарно - эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.3/2.4/3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», утвержденными постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.10.2020 № 32.
Кроме того, согласно ч. 7 ст. 15 Закона к отношениям, связанным с обеспечением безопасности пищевых продуктов, а также материалов и изделий, контактирующих с пищевыми продуктами, применяются положения законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Требования безопасности (включая санитарно - эпидемиологические, гигиенические и ветеринарные) к пищевой продукции устанавливаются техническим регламентом Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» (далее - ТР ТС 021/2011).
Установлено, что в нарушение п. 2.2 СанПиН 2.3/2.4/3590-20, п. 3.1.2 СанПин 2.3.2.1324-03 «Продовольственное сырье и пищевые продукты. Гигиенические требования к срокам годности и условиям хранения пищевых продуктов. Санитарно - эпидемиологические правила и нормативы» (далее - СанПин 2.3.2.1324-03), ст. 17 ТР ТС 021/2011 в реализации магазина находилась готовая продукция из теста: беляши с мясом, пирожки с печенью, пирожки с луком и яйцом, пирожки с картошкой, а также капуста квашеная, морковь по - корейски в пластиковых контейнерах, не имеющая сведений об условиях хранения, сроках годности, маркировки, а также в отсутствие товаросопроводительных документов.
Кроме того, в нарушение требований п.п. 32, 71, 74.1, 60, 65, 58, 98 Приложения 1 СанПин 2.3.2.1324-03, ст. 17 ТР ТС 021/2011 продукты в холодильнике - витрине хранятся с нарушением температурного режима.
Так, согласно данным термометра, установленного в холодильнике - витрине, температура хранения молочных и кисломолочных продуктов (тана, йогуртов, сливок, творожка), колбасных изделий в вакууме, сыра в герметичной упаковке, продукции из теста составляет 6, 2 градусов Цельсия, при норме - +/- 2 градусов Цельсия.
На прозрачных пакетах с орехами, сухофруктами, мармеладом отсутствует маркировка со сведениями, установленными ст. 4.1 технического регламента Таможенного союза ТР ТС 021/2011 «Пищевая продукция в части ее маркировки».
Аналогично не имеют маркировки пластиковые банки с расфасованным сахаром и кофе, используемых для приготовления напитков потребителям.
Вышеназванные нарушения требований законодательства образуют в деянии ФИО1 состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ - нарушение исполнителем требований технических регламентов.
Опрошенная в Туапсинской транспортной прокуратуре при возбуждении производства по делу об административном правонарушении ФИО1 пояснила, что нарушения требований технических регламентов имели место, произошли по причине упущения контроля за соблюдением установленных требований закона по реализации пищевой продукции. В настоящее время выявленные прокуратурой нарушения устранены,
В соответствии со ст. 28.4 КоАП РФ прокурор вправе возбудить дела об административных правонарушениях, предусмотренных данной статьей, а также о любом административном правонарушении, предусмотренном КоАП РФ.
Давая юридическую оценку действиям ФИО1, суд квалифицирует их по ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ.
При назначении наказания суд, согласно ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность предусмотренных ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, не установлено.
Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) административного материала, судом не выявлено.
Сроки привлечения ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 14.1 КоАП РФ, установленные ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, соблюдены.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.43 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа размере 1 000 рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов (ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ).
Реквизиты для оплаты административного штрафа:
УИН ФССП России
32223000240001360111
Наименование получателя
УФК ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ (ГУ ФССП ПО КРАСНОДАРСКОМУ КРАЮ)
ИНН получателя
2309090532
КПП получателя
230901001
ОКТМО получателя
03701000
Счет получателя
03100643000000011800
Корреспондентский счет банка получателя
40102810945370000010
КБК
32211601141019002140
Наименование банка получателя
ЮЖНОЕ ГУ БАНКА РОССИИ//УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар
БИК банка получателя
010349101
Настоящее постановление может быть обжаловано в судебную коллегию Краснодарского краевого суда через Туапсинский городской суд в течение 10 дней.
Председательствующий: _____подпись____
Копия верна:
Судья
Туапсинского городского суда ФИО2
Подлинник постановления находится
в материалах дела № 5-8/2025
В Туапсинском городском суде.