Решение по делу № 2-2812/2025 от 29.10.2025 | Свердловский районный суд г. Белгорода (Белгородская область)

Категория дела О взыскании задолженности по оплате Гражданское Удовлетворено

Краткое содержание дела Все четыре части решения кратко

Вводная частькто, когда и о чём судился

Общество с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению

Описательная частьчто требовал истец и что отвечал ответчик

В судебном заседании представитель истца ООО «ЦЭБ» - <ФИО> (по доверенности) поддержал исковые требования. Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, собственником жилого помещения

Мотивировочная частьчем суд руководствовался и почему так решил

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание положения статей 30, 153, 154, 157 ЖК Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что ответчик несет ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования указанным

Резолютивная частьитоговое решение суда

Исковые требования ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к <ФИО> о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, удовлетворить.

Суды по аналогичным делам принимают разные решения

Посмотреть все аналогичные дела →

УИД 31MS0023-01-2024-003004-62 производство №2-2812/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 октября 2025 года город Белгород

Свердловский районный суд города Белгорода в составе:

председательствующего судьи Саламатовой Т.П.,

при секретаре Хомик А.А.,

с участием представителя истца ФИО1, в отсутствие ответчика,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области обратилось в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с ответчика задолженность по оплате коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно) в размере 3 805,22 руб., пени за просрочку платежей за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно) в размере 761,83 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что оказывает ответчику, являющемуся собственником жилого помещения по адресу: <адрес>, коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании публичного договора с ДД.ММ.ГГГГ г. При этом ответчиком оплата истцу за оказание указанной услуги за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно) не производилась, в результате образовалась задолженность в размере 3 805,22 руб.

Определением мирового судьи судебного участка №5 Восточного округа г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ данное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Свердловский районный суд г. Белгород в связи с подачей ответчиком встречных требований о признании незаконными действий ООО «ЦЭБ» по начислению платы за не оказанные услуги.

В связи с неявкой в суд по вторичному вызову истцов по первоначальным и встречным требованиям, определением от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело оставлено без рассмотрения.

Определением Свердловского районного суда г. Белгорода от ДД.ММ.ГГГГ определение от ДД.ММ.ГГГГ отменено в части оставления без рассмотрения иска ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги.

В судебном заседании представитель истца ООО «ЦЭБ» - ФИО1 (по доверенности) поддержал исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена своевременно и надлежащим образом посредством ГЭПС (извещение доставлено в личный кабинет ДД.ММ.ГГГГ), электронной заказной почтой (ШПИ №, №) по месту регистрации и месту нахождения спорного объекта недвижимости, корреспонденция возвращена за истечением срока хранения, а также представителю на электронную почту путем направления письма ДД.ММ.ГГГГ, которое успешно доставлено ДД.ММ.ГГГГ.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 и п. 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК Российской Федерации), собственник жилого помещения обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги с момента возникновения права собственности.

Структура платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника жилого дома установлена ч. 4 ст. 154 ЖК Российской Федерации и предусматривает, в том числе, плату за обращение с твердыми коммунальными отходами, которая в силу положений ч. 1 ст. 155 ЖК Российской Федерации вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем.

По правилам ч. 3 ст. 31 ЖК Российской Федерации, дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи собственника жилого помещения несут солидарную с собственником ответственность по обязательствам, вытекающим из пользования данным жилым помещением, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи.

Согласно ч. 5 ст. 30 ЖК Российской Федерации, собственник жилого дома или части жилого дома обязан обеспечивать обращение с твердыми коммунальными отходами путем заключения договора с региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

К правоотношениям, связанным с оказанием физическим лицам такой услуги, как сбор и вывоз твердых коммунальных отходов, применимы положения Гражданского кодекса Российской Федерации о публичном договоре.

Федеральный закон от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» устанавливает, что региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора (пункт 1 статьи 24.7). Кроме того, статьи 42 и 58 Конституции Российской Федерации закрепляют право граждан на благоприятную окружающую среду и обязанность каждого сохранять природу, окружающую среду и бережно относиться к природным богатствам.

Согласно положениям части 1 статьи 51 Федерального закона от 10 января 2002 г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», отходы производства и потребления подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву.

Статьей 10, частью 2 статьи 21 и частью 1 статьи 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» установлено, что содержание территорий городских и сельских поселений должно отвечать санитарным правилам. Отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы, которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания, и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

В соответствии с абзацем 16 статьи 6 Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» к полномочиям субъектов Российской Федерации в области обращения с отходами относятся организация деятельности по накоплению (в том числе раздельному накоплению), сбору, транспортированию, обработке, утилизации, и захоронению твердых коммунальных отходов.

Согласно пунктам 1, 4, 5, 6 статьи 24.6 вышеназванного Федерального закона от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются региональным оператором в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

В целях реализации задач, предусмотренных Федеральным законом от 24 июня 1998 г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», а также в связи с изменением правового регулирования и необходимостью определения статуса регионального оператора Правительством Российской Федерации 12 ноября 2016 г. принято постановление №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641», утвердившее Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, устанавливающие порядок осуществления сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов на территории Российской Федерации.

Сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются с учетом экологического законодательства Российской Федерации и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункт 3 раздел I). При этом обращение с твердыми коммунальными отходами на территории субъекта Российской Федерации обеспечивается региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами, и территориальной схемой обращения с отходами на основании договоров на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных с потребителями (пункт 4 раздел I).

Согласно части 4 статьи 24.7 Федерального закона «Об отходах производства и потребления", собственники твердых коммунальных отходов обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы (далее по тексту - ТКО) и находятся места их накопления. То есть, действующее законодательство Российской Федерации закрепляет императивную обязанность заключения указанных договоров именно с тем региональным оператором, в зоне деятельности которого такие ТКО образуются и находятся места их накопления.

В силу части 20 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 г. №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает со дня утверждения единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и заключения соглашения между органом государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами, но не позднее 1 января 2019 г.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2016 г. №881 «О проведении уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации конкурсного отбора региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами», в мае 2018 г. проведен конкурсный отбор на присвоение статуса регионального оператора на территории Белгородской области, по результатам которого выбрано ООО «ЦЭБ».

С ООО «ЦЭБ» 1 июня 2018 г. департаментом жилищно-коммунального хозяйства Белгородской области заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области сроком на 10 лет. Региональный оператор приступил к деятельности 1 января 2019 г. В соответствии с заключенным соглашением ООО «ЦЭБ» является единственным юридическим лицом, которое вправе осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Белгородской области.

Приказом департамента ЖКХ Белгородской области от 19 декабря 2018 г. №188 «Об утверждении нормативов накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области», вступившим в законную силу и начавшим свое действие с 1 января 2019 г., утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов на территории Белгородской области: - на 1 человека, проживающего в индивидуальном жилом доме - 2,4 куб. м в год; - на 1 человека, проживающего в многоквартирном жилом доме - 2,2 куб. м в год.

Приказом Комиссии по государственному регулированию цен и тарифов в Белгородской области от 14 декабря 2018 г. №33/95 установлен единый тариф на услугу регионального оператора по обращению с ТКО для ООО «ЦЭБ», оказывающего услуги в области обращения с твердыми коммунальными отходами на территории Белгородской области, с 1 января 2019 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 533 руб. 44 коп. за куб. м; приказом от 19 декабря 2019 г. №35/19 в размере 510 руб. 38 коп. за куб. м; приказом от 18 декабря 2020 г. №29/5 в размере 480 руб. 29 коп. за куб. м; приказом от 17 декабря 2021 г. №31/2 в размере 480 руб. 29 коп. за куб. м с 1 января 2022 г. по 30 июня 2022 г. и с 1 июля 2022 г. по 30 ноября 2022 г. в размере 506 руб. 25 коп.; приказом от 22 ноября 2022 г. № 32/1 в размере 550 руб. 92 коп. за куб. м.

Во исполнение вышеназванных норм ДД.ММ.ГГГГ г. предложение (публичная оферта) для физических лиц о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора были размещены истцом в газете «Белгородские известия» (№ 073) и на его официальном сайте истца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в вышеуказанное предложение были внесены соответствующие изменения, опубликованные ДД.ММ.ГГГГ г. в газете «Белгородские известия» (№ 141) и на официальном сайте истца в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вышеперечисленные сведения являются общедоступной информацией и желающим ее получить не нужно обладать специальным разрешением или определенным статусом, поэтому при должной внимательности ответчик мог своевременно подать в ООО «ЦЭБ» документы о заключении с ней договора по обращению с твердыми коммунальными отходами, на условиях отличных от условий типового договора.

Форма договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами утверждена постановлением Правительства Российской Федерации 12 ноября 2016 г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. №641». Порядок заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами предусмотрен разделом 1 (1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с пунктом 8 (17) указанных Правил региональный оператор в течение одного месяца со дня заключения соглашения извещает потенциальных потребителей о необходимости заключения в соответствии с Федеральным законом «Об отходах производства и потребления» договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами всеми доступными способами, в том числе путем размещения соответствующей информации на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также в средствах массовой информации. Региональный оператор в течение 10 рабочих дней со дня утверждения в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора на 1-й год действия соглашения размещает одновременно в печатных средствах массовой информации, установленных для официального опубликования правовых актов органов государственной власти субъекта Российской Федерации, и на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» адресованное потребителям предложение о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами и текст типового договора. Потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8.8 - 8.16 настоящих Правил. В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 настоящих Правил в указанный срок, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно телекоммуникационной сети «Интернет». До дня заключения договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период, исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами (пункт 8.18 Правил).

Таким образом, учитывая вышеприведенные нормы законодательства Российской Федерации и фактические обстоятельства дела, жители Белгородской области должны были обратиться с заявкой потребителя и приложенными к ней документами не позднее ДД.ММ.ГГГГ г.

Доказательств, подтверждающих направление ответчиком региональному оператору заявки потребителя и документы в соответствии с пунктами 8.5 - 8.7 указанных Правил в установленный данными Правилами срок, не представлено.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ г.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст. 426 ГК Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится. В случаях, предусмотренных законом, Правительство РФ, а также уполномоченные Правительством РФ федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 г. (статья 23 Федерального закона от 29 декабря 2014 г. №458-ФЗ).

Как следует из материалов дела и не оспаривалось ответчиком, собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...> является ФИО2

Между сторонами заключен публичный договор на оказание коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на условиях типового договора.

Частью 1 статьи 157 ЖК Российской Федерации предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение требований федерального законодателя постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. №354 утверждены Правила, которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, а также регламентируют иные вопросы, связанные с предоставлением коммунальных услуг (пункт 1).

Предоставление коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами осуществляется в соответствии с разделом XV (1) Правил (введен постановлением Правительства Российской Федерации от 27 февраля 2017 г. №232).

Согласно пунктам 148 (34), 148 (36) Правил №354, размер платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается исходя из числа постоянно проживающих и временно проживающих потребителей в жилом помещении, а при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Согласно представленного истцом расчета, задолженность ответчика по оплате коммунальной услуги - обращение с твердыми коммунальными отходами за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. (включительно) составляет 3 805,22 руб.

В связи с отсутствием зарегистрированных лиц в спорном жилом помещении, истец произвел расчет исходя из количества собственником данного жилого дома, т.е. из одного человека ФИО2

Расчет является обоснованным, соответствующими установленным тарифам и допущенным ответчиком нарушениям обязательств. Альтернативного расчета, документов, подтверждающих оплату сумм, включенных истцом в расчет, ответчиком не представлено.

Суд соглашается с доводами истца и представленным расчетом задолженности. Относимых и допустимых доказательств предоставления истцом ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ненадлежащего качества в расчетном периоде и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, а также доказательств, опровергающих наличие у ответчика задолженности по оплате коммунальной услуги - обращение с твердыми коммунальными отходами за вышеуказанный период, судебным инстанциям также не представлено.

Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК Российской Федерации). Доказательств тому, что ответчик постоянно не проживал в указанном жилом доме в спорный период и обратился с соответствующими заявлениями о перерасчете размера платы не представлено.

Сбор ТКО в Новосадовом сельском поселении от домовладений по ул. <адрес> осуществляется бестарным способом (пакетный с индивидуальных жилых домовладений).

Пунктом 10 Правил, утвержденных Постановления Правительства Российской Федерации от 12 ноября 2016 г. №1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и вне изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. предусмотрено, что в соответствии с договором на оказание услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов складирование твердых коммунальных отходов осуществляется потребителями следующими способами:

а) в контейнеры, расположенные в мусороприемных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

б) в контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

в) в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

В силу п. 2 Правил №1156 под контейнером понимается мусоросборник, предназначенный для складирования твердых коммунальных отходов, за исключением крупногабаритных отходов. Контейнерной площадкой, в свою очередь, является место (площадка) накопления твердых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодатель Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства России Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, предназначенное для размещения контейнеров и бункеров. По смыслу положений Правил, обращения с ТКО при заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО без письменной формы местоположение контейнерной площадки по конкретному договору следует определять в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами.

Статья 13.3 Закона №89-ФЗ определяет требования к территориальным схемам в области обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами.

Так, согласно ч. 3 указанной статьи территориальная схема обращения с отходами должна включать в себя, в том числе, данные о нахождении мест накопления отходов на территории субъекта Российской Федерации.

Согласно разделу VI Территориальной схемы по обращению с отходами, в том числе с ТКО, на территории Белгородской области, утвержденной постановлением Правительства Белгородской области от 26 сентября 2016 г. №350-пп на территориях индивидуальной жилой застройки, садово-огороднических и дачных товариществ допускается накопление отходов без использования контейнеров.

Данный способ накопления закреплен в раз. 6 постановления Правительства Белгородской области от 21 ноября 2016 г. №400-пп «Об утверждении Порядка накопления твердых коммунальных отходов (в том числе их раздельного накопления) на территории Белгородской области».

Пунктом 15 СанПиН 2.1.3684-21, утвержденных постановлением Главного санитарного врача Российской Федерации от 28 января 2021 г. №3, допускается сбор и удаление (вывоз) ТКО (КГО) с территорий сельских поселений или с территорий малоэтажной застройки городских поселений бестарным методом (без накопления ТКО (КГО) на контейнерных площадках).

В условиях индивидуальной жилой застройки (частный сектор) и в отсутствие места площадки) накопления ТКО действиями сторон может быть согласована иная периодичность и бестарный сбор отходов от каждого домовладения при проезде мусоровоза, при том на такой способ удаления отходов не распространяются требования п. 17 приложения №1, в том числе температурный режим.

Вывоз ТКО путем бесконтейнерного (пакетного) сбора производится истцом 2 раза в неделю (в среду и в субботу), согласно установленному графику вывоза ТКО специализированным транспортом, с закреплением мест накопления ТКО.

Поскольку ответчик свою обязанность по оплате коммунальных платежей не исполнил, а в силу ст. 153, ст. 69 ЖК Российской Федерации он обязан оплачивать коммунальные расходы по горячему водоснабжению, доказательств того, что ответчик не пользуется жилым помещением по адресу <...>, не проживает в данном жилом помещении, не расходует поставляемые истцом услуги не представлены, из квитанций по оплате коммунальных платежей по данному адресу происходят постоянные и существенные изменения в показаниях счетчика, что свидетельствует о фактическом потреблении электроэнергии, газа, воды, т.е. о факте проживания по данному адресу, суд приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании с нее задолженности в пользу ООО «ЦЭБ» подлежат удовлетворению.

В соответствии с положениями ч. ч. 14, 14.1 ст. 155 ЖК Российской Федерации, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

При расчете пеней, суд учитывает ограничения (моратории), которые вводились постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2022 № 474 «О некоторых особенностях регулирования жилищных отношений в 2022 и 2023 годах»; постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 (ред. от 13.07.2022) «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 на территории России сроком на шесть месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Как установлено п. 1 ст. 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

При этом п. 3 ст. 9.1 Закона № 127-ФЗ установлено, что в период действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абз. 5, 7 - 9 п. 1 ст. 63 Закона о банкротстве, в частности, не начисляются неустойки (штрафы, пени) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей.

Таким образом, помимо невозможности инициирования процедуры банкротства мораторий влечет невозможность начисления неустойки (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей, за исключением текущих платежей (подп. 2 п. 3 ст. 9.1 Закона о банкротстве).

В п. 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве на лицо, которое отвечает требованиям, установленным актом Правительства Российской Федерации о введении в действие моратория, распространяются правила о моратории независимо от того, обладает данное лицо признаками неплатежеспособности и (или) недостаточности имущества либо нет.

Поскольку последствия введения моратория на возбуждение дел о банкротстве установлены законом, отсутствие заявления ответчика о применении к нему названного моратория не является обстоятельством, исключающим возможность применения запрета на начисление неустойки, введенного постановлением Правительства Российской Федерации № 497 от 28.03.2022 на срок с 01.04.2022 по 30.09.2022.

Однородные по своей юридической природе отношения должны регулироваться одинаковым образом, что соответствует конституционному принципу равенства сторон спора (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 24.05.2001 № 8-П, от 03.06.2004 № 11-П, от 15.06.2006 №6-П, от 16.06.2006 № 7-П, от 05.04.2007 № 5-П, от 25.03.2008 № 6-П, от 26.02.2010 № 4-П и от 14.07.2011 № 16-П).

С учетом установленного размера задолженности за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. составил 703,68 руб.

Расчет пени за отопление произведен следующим образом:

...

Поскольку в нарушение положений статьи 56 ГПК Российской Федерации ответчиком не представлено суду доказательств, опровергающих доводы истца о размере задолженности за указанный период, и иск обоснован представленными представителем истца доказательствами, суд считает необходимым заявленные исковые требования удовлетворить.

В соответствии со ст. 98 ГПК Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом при подаче иска была оплачена государственная пошлина, которая подлежит взысканию с ответчика в размере 4 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области (ИНН №) к ФИО2 (паспорт гражданина РФ серия № номер №) о взыскании задолженности по оплате коммунальной услуги, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2 в пользу ООО «Центр Экологической Безопасности» Белгородской области задолженность за коммунальную услугу «Обращение с ТКО» за период с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г. в размере 3 805,22 руб., пени – 703,68 руб., расходов по оплате государственной пошлины в размере 4 000 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путём подачи через Свердловский районный суд г. Белгорода апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 29 октября 2025 года.

В ряде случаев суды приходят к противоположным выводам

Актуальная практика 2025–2026 →