Дело № 12-1-66/2023

(УИН № 57МS0028-01-2023-002515-16)

РЕШЕНИЕ

15 ноября 2023 года г. Мценск

Судья Мценского районного суда Орловской области Волкова Н.А. рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда протест заместителя Мценского межрайонного прокурора Орловской области Косьяновой С.Е. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского районного суда Орловской области от 17 октября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установила:

постановлением мирового судьи судебного участка № 3 г. Мценска и Мценского района Орловской области от 17 октября 2023 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 прекращено на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 названного кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Заместителем Мценского межрайонного прокурора Орловской области Косьяновой С.Е. на названное постановление принесен протест в районный суд.

В протесте заместитель прокурора ставит вопрос об отмене постановления по делу об административном правонарушении как незаконного и прекращении производства по делу об административном правонарушении на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В обосновании протеста указывает, что днем совершения административного правонарушения являлось 19 июля 2023 года, 90-дневый срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности по части 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом положений части 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 16 октября 2023 года. В связи с этим, прекращение производства по делу об административном правонарушении 17 октября 2023 года в связи с отсутствием состава административного правонарушения является незаконным.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, извещена о рассмотрении дела, в судебное заседание не явилась, явку защитника не обеспечила, в заявлении направленном в суд просит о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, ее извещение подтверждено материалами дела, посредством телефонограммы сообщила, что не возражает рассмотреть дело в ее отсутствие.

Помощник Мценского межрайонного прокурора Титова А.И. в судебном заседании поддержала протест по изложенным в нем основаниям.

Изучив протест заместителя прокурора, выслушав помощника прокурора Титову А.И., поддержавшую протест по изложенным в нем основаниям, проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оскорбление, то есть унижение чести и достоинства другого лица, выраженное в неприличной форме, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

Согласно постановлению заместителя межрайонного прокурора от 04 сентября 2023 года в результате проведенной проверки по обращению ФИО2, установлено, что 19 июля 2023 года в период с 17:30 по 18:30 ФИО1, находясь по адресу: <адрес> по месту проживания ФИО2, высказала в адрес последней оскорбления, выраженные в неприличной форме, унижающие ее честь и достоинство.

Указанные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Прекращая производство по делу об административном правонарушении ввиду отсутствия в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья пришел к выводу о том, что данные которые могли бы свидетельствовать о том, что ФИО1 извещалась о вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении 04 сентября 2023 года в материалах дела отсутствуют. Поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает возможности возвращения протокола для устранения недостатков после начала рассмотрения дела, мировой судья признал названный протокол недопустимым доказательством в связи с чем производство по делу прекратил на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Указанные выводы оспариваются заместителем прокурора, направившим дело на рассмотрение мировому судье.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 настоящего дела об административном правонарушении, имели место 19 июля 2023 года.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.61 названного Кодекса, составляет 90 календарных дней.

Следовательно, срок давности привлечения названного лица к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции Федерального закона от 14 апреля 2023 года), истек 16 октября 2023 года.

Постановление принято мировым судьей 17 октября 2023 года, то есть за пределами срока давности привлечения к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по истечении установленного срока давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, его виновности в совершении административного правонарушения обсуждаться не может, так как это ухудшает положение этого лица.

При установленных обстоятельствах оспариваемое постановление нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежат отмене.

По результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление (пункт 3 части 1 статьи 30.7 названного Кодекса).

Учитывая указанные выше обстоятельства, прихожу к выводу о том, что постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Мценска и Мценского районного суда Орловской области от 17 октября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежит отмене, а производство по делу - прекращению на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь пунктом 3 частью 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление мирового судьи судебного участка № 3 г.Мценска и Мценского районного суда Орловской области от 17 октября 2023 года, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьей 5.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить.

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить, в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Решение вступает в законную силу с момента провозглашения и может быть обжаловано в порядке, установленном статьями 30.12 – 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Первый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья Н.А. Волкова