К делу № 2-941/2022
УИД № 23RS0026-01-2022-001650-82
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст-ца Кущевская Краснодарского края 08 ноября 2022 года
Кущевский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Коробкова И.С.,
с участием истца ФИО1,
третьего лица, не заявляющего самостоятельных
требований относительно предмета спора Д.В.Д.,
при ведении протокола судебного заседания
секретарем ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
установил :
ФИО1 обратился в суд с иском к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указывает, что является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости. Вторая <данные изъяты> доля принадлежит супруге Д.Г.Н.. Прежним собственником являлась мать ФИО1 - Д.В.Д..
Расчет за потребленный газ осуществлялся на основании показаний установленного при первоначальном пуске газа в доме прибора учета - <данные изъяты>, заводской №. Согласно паспорту счетчик соответствует техническим условиям № и признан годным к эксплуатации, межпроверочный интервал составляет 8 лет.
С прежним собственником, то есть с Д.В.Д. заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № на поставку природного газа по сетям Газораспределительной организации ОАО «Кущевская».
ДД.ММ.ГГГГ, по истечению 8 летнего срока службы, была проведена поверка счетчика ООО «АМК-ЮГ». Счетчик признан годным, на что выдано свидетельство о поверке от ДД.ММ.ГГГГ. Срок службы установлен до ДД.ММ.ГГГГ.
Оплата за потребленный газ осуществлялась за фактически принятое количество газа по показаниям исправного счётчика, установленного и опломбированного специалистами ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар». Нарушений целостности пломб на приборе учета и неисправностей самого счетчика истец не допускал.
Договор на поставку газа между ФИО3 и ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» на день проверки не был заключен. Абонентом являлся прежний собственник Д.В.Д..
ДД.ММ.ГГГГ представители ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» провели контрольную проверку параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа. По результатам проверки выявлено, что счетчик газа не реагирует на минимальный расход газа (маленькую конфорку плиты). Других нарушений не установлено. На основании этого нарушения представителем ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» счетчик признан не пригодным к измерению расхода газа и даны устные указания заменить счетчик. По результату проверки был составлен акт б/н от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены выявленные нарушения, а именно, ПУГ не реагирует на минимальный расход газа, и к измерению не пригоден. Акт составлен в присутствии прежнего собственника Д.В.Д., от подписи которого она отказалась в связи с несогласием. Предписаний об устранении нарушений в акте также не отражены.
По результатам проверки, в связи с неисправностью прибора учета, ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» произвел пересчет платы за газ по нормативу потребления за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, основываясь на п. 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденными Постановлением, Правительства РФ 21.07.2008 г. № 549.
За указанный период оплата за газ по нормативу потребления по данным расчета составила <данные изъяты> рублей. С учетом оплаченных сумм в размере <данные изъяты> рублей прежнему собственнику Д.В.Д. предъявили к оплате задолженность в сумме <данные изъяты> рублей.
ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило досудебное требование о погашении образовавшейся задолженности в срок до ДД.ММ.ГГГГ, а также уведомление об одностороннем приостановлении обязательств по поставке газа и расторжении договора на поставку газа. Во избежание приостановки обязательств по поставке газа поставщиком, истец был вынужден оплатить указанную задолженность.
Истец ФИО1 с результатами проведенной ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» контрольной проверкой параметров лицевого счета не согласен по следующим основаниям.
На момент проверки пломбы на приборе учёта газа были на месте, несанкционированного вмешательства не установлено, а также межповерочный интервал счётчика не истёк, а акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ не может являться доказательством о неисправности прибора учета газа.
Акт составлен без участия ФИО1, и проверка проведена в его отсутствие. При проверке присутствовала прежняя собственница Д.В.Д., которая не является членом семьи.
Из акта так же не усматривается, в результате каких проверок представители ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» пришли к выводу о том, что газовый счетчик не исправен и не годен для осуществления учета потребленного газа.
Также не указано, какое газоиспользующее оборудование работало при проведении проверки, работали ли вообще газоиспользующие оборудования и осуществлялся ли отбор газа, что также не усматривается из акта.
Полагает, что указанные выше обстоятельства подтверждают отсутствие достоверных доказательств неисправности счетчика газа <данные изъяты> на момент его проверки.
ФИО1 также считает незаконным начисление оплаты по нормативу потребления за 7 месяцев, поскольку пункт 28 Правил 549 предусматривает подобный порядок начисления со дня последней проверки до дня, следующего за днём восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учёта газа после ремонта присоединяется к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
В его домовладении, последняя проверка прибора учета газа произведена ДД.ММ.ГГГГ, а установка пломб на новом счетчике произведена ДД.ММ.ГГГГ, других проверок с ДД.ММ.ГГГГ не было.
Следовательно, применительно к требованиям абзаца 2 пункта 28 Правил 549 считаю, начисление за потребление газа по нормативу следовало произвести за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, то есть за 37 дней. Кроме уплаченных мной денежных средств исчисленных по показаниям счетчика в сумме <данные изъяты> рублей, истцу необходимо начислить по нормативу потребления за 37 дней в сумме <данные изъяты> рублей.
На основании изложенного, просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» по начислению оплаты за природный газ в жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с нормативами потребления газа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – незаконными; обязать ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» удалить из базы данных незаконно начисленную за газ сумму в размере <данные изъяты> рублей за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год по лицевому счету № по адресу: <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО1 поддержал заявленные исковые требование, просил их удовлетворить в полном объеме.
Ответчик – представитель ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» С.Е.Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие. В предоставленных возражениях на исковое заявление просила суд в удовлетворении завяленных требований отказать по следующим основаниям.
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком газа для коммунально-бытовых нужд граждан на территории Краснодарского края, в том числе поставляет газ по адресу: <адрес> абоненту, ФИО1, с которым заключен договор поставки природного газа на коммунально-бытовые нужды населения от ДД.ММ.ГГГГ.
Ранее по указанному выше адресу был заключен договор на газоснабжение населения от ДД.ММ.ГГГГ с Д.В.Д., которая является матерью истца, и присвоен лицевой счет №. В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, с ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственника домовладения <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес>. Однако, в нарушение требований действующего законодательства РФ, заявление от нового собственника о заключении договора поставки газа между Поставщиком газа и новым собственником до ДД.ММ.ГГГГ не поступало.
По вышеуказанному адресу ранее был установлен прибор учета газа <данные изъяты> №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал 8 лет, соответственно ДД.ММ.ГГГГ истекает срок поверки ИПУГ. ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка данного прибора учета газа специалистами ООО «АМК-Юг». ИПУГ <данные изъяты> № опломбирован ДД.ММ.ГГГГ представителями Поставщика газа.
ДД.ММ.ГГГГ установлен и опломбирован новый прибор учета газа <данные изъяты> №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ представители Поставщика газа, а именно мастер 2 категории П.А.П. и инженер по учету газа 2 категории Ш.В.Н., прибыли по вышеуказанному адресу для проведения проверки параметров лицевого счета и достоверности учета газа. При проверке присутствовала Д.В.Д.. Перед проверкой представители поставщика газа пояснили, что будут производить фото и видео съемку с разрешения абонента. Подпись в акте подтверждает, что фото съемка произведена с разрешения абонента. О том, что она не является собственником данного домовладения сообщено не было представителям Поставщика газа.
В ходе проверки представители Поставщика газа сняли показания ИПУГ, которые составили <данные изъяты> м3, проверили наличие и сохранность пломб, установленных поставщиком газа, проверили пломбу завода изготовителя, проверили ИПУГ на целостность корпусных деталей, проверили ИПУГ на работоспособность. В результате было выявлено, что прибор учета газа <данные изъяты> № вышел из строя, не реагирует на минимальный расход газа.
Для проведения прибора учета на работоспособность, представители поставщика газа и абонент убедились, что диск младшего разряда счетного механизма прибора учета газа вращается и регистрирует расход газа при включенном газоиспользующем оборудовании (котел), затем абонент выключил котел и включил на газовой плите малую конфорку. Прибор учета газа не реагировал на минимальный расход газа, т.е. при работающей плите ИПУГ расход газа не учитывал. В этот момент абонент присутствовал вместе с представителями Поставщика газа и видел, что диск младшего разряда счетного механизма в течении 1 минуты не вращался и прибор учета газа не регистрировал расход газа.
При работоспособном ИПУГ диск младшего разряда счетного механизма должен продолжить вращение. При испытаниях на малых расходах время задержки на страгивание колеса младшего разряда счетного механизма не более 1 минуты.
Был составлен акт контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа. В графе «На минимальный расход реагирует» указано-нет. В результатах обследования указано, что ПУГ не реагирует на минимальный расход газа, к измерениям не пригоден, обнаружена поломка ПУГ. Абонент отказался от подписи в нижней части акта. Причины отказа указал «от подписи отказываюсь».
Истец указывает в исковом заявлении, что не согласен с тем, что расчет произведен с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. со дня проведения последней проверки, но не более чем за 6 месяцев, истец считает, что последняя проверка это и есть проверка от ДД.ММ.ГГГГ и что начисления следовало произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 38 дней.
Представитель ответчика обращает внимание, что если бы абонент сам уведомил поставщика газа о неисправности ИПУГ абз.1 п.28 Правил поставки газа, то объем потребленного газа определялся бы в соответствии с нормативами потребления газа со дня уведомления в день обнаружения такой неисправности и до дня ввода в эксплуатацию прибора учета (опломбирование), т.е до ДД.ММ.ГГГГ В данном случае день обнаружения неисправности ДД.ММ.ГГГГ и обнаружена неисправность поставщиком газа, а последняя проверка считается, та, которая проведена до ДД.ММ.ГГГГ. Но так как такая проверка была проведена более 6 месяцев назад, то согласно абзацу 2 пункта 28 Правил поставки газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа не более чем за 6 месяцев до дня, ввода в эксплуатацию прибора учета (опломбирование), а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Таким образом, по адресу: <адрес> произведены начисления в соответствии с нормативами потребления газа, руководствуясь формулой расчета за коммунальную услугу по газоснабжению указанной в Приложении №2 к постановлению Правительства РФ № 354 правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных и жилых домах с ДД.ММ.ГГГГ. Итоговая сумма начислений за природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составила <данные изъяты> рублей.
На основании вышеизложенного, считают, что начисления произведены в соответствии с нормативами потребления газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на законных основаниях, в связи с чем, исковое заявление не подлежит удовлетворению в полном объеме.
Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, – Д.В.Д. исковые требований поддержала, в судебном заседании пояснила, что является бывшим собственником домовладения, расположенного по адресу: <адрес>. Первоначально договор на газоснабжение населения от ДД.ММ.ГГГГ был заключен с Д.В.Д., заявление от нового собственника ФИО1 не поступали до ДД.ММ.ГГГГ. Она присутствовала при проведении контрольной проверки параметров лицевого счета, в ходе которой у нее возникли сомнения в правомерности действий контролеров, а также в законности вынесенного по результатам проверки акта.
В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие участников процесса, заявивших ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие.
Суд, изучив и исследовав материалы дела, выслушав доводы сторон, считает, что в удовлетворении первоначального иска необходимо отказать, встречное исковое заявление удовлетворить по следующим основаниям.
Согласно пунктам 1, 3 статьи 539 Гражданского Кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Федеральный закон от 31 марта 1999 года N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации и направлен на обеспечение удовлетворения потребностей государства в стратегическом виде энергетических ресурсов (статья 1).
В соответствии со статьей. 2 данного Закона поставщиком газа (газоснабжающей организацией) является собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам; потребителем газа является лицо, приобретающее газ для собственных бытовых нужд, а также собственных производственных или иных хозяйственных нужд.
В силу положений статьи 18 указанного Закона поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года N 549 (в редакции от 19.03.2020 года) утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе устанавливают особенности заключения, исполнения, изменения и прекращения договора, его существенные условия, а также порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.
Согласно данным Правилам абонентом является сторона договора, обязанная принять поставленный газ и оплатить его. Абонентом может выступать физическое лицо (гражданин), в том числе собственник (наниматель) жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или юридическое лицо (управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный и иной специализированный кооператив), приобретающее газ в качестве коммунального ресурса для предоставления гражданам коммунальной услуги по газоснабжению (пункт 3).
Как следует из материалов дела, ФИО1 является собственником <данные изъяты> доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости. Вторая <данные изъяты> доля принадлежит супруге Д.Г.Н..
Ранее по указанному адресу был заключен договор на газоснабжение населения № от ДД.ММ.ГГГГ с матерью ФИО1 - Д.В.Д., и присвоен лицевой счет № (л.д. 8).
Из Выписок из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных прав на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что с ДД.ММ.ГГГГ произошла смена собственника домовладения <данные изъяты> доли жилого помещения по адресу: <адрес> (л.д. 4-5).
ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» является поставщиком и производит подачу газа через присоединенную сеть на газопотребляющее оборудование (лицевой счет №), установленное по адресу: <адрес>, в свою очередь, ответчик обязан был своевременно производить оплату за потребленное количество газа, обеспечивая безопасность эксплуатации находящихся в его ведении газовых сетей исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением газа, отвечающих требованиям Правил безопасности в газовом хозяйстве.
В соответствии с пунктом 14 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549, договор заключается в письменной форме на неопределенный срок, а в случае, если первая фактическая подача газа абоненту - гражданину имела место до оформления договора, такой договор считается заключенным с момента первого фактического подключения внутридомового газового оборудования в установленном порядке к газораспределительной (присоединенной) сети.
ДД.ММ.ГГГГ между ООО «Краснодарская региональная компания по реализации газа» и Д.В.Д. был заключен договор на поставку природного газа по адресу: <адрес>, установлен индивидуальный прибор учета газа <данные изъяты> №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ. Межповерочный интервал 8 лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ истекает срок поверки ИПУГ (л.д. 8).
ДД.ММ.ГГГГ проведена поверка прибора учета газа <данные изъяты> № специалистами ООО «АМК-Юг». Указанный прибор опломбирован ДД.ММ.ГГГГ представителями поставщика газа (л.д. 9, 10).
ДД.ММ.ГГГГ установлен и опломбирован новый прибор учета газа <данные изъяты> №, дата выпуска ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 28).
Согласно акту контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляемого газа от ДД.ММ.ГГГГ были обнаружены следующие нарушения: прибор учета газа <данные изъяты> № не реагирует на минимальный расход газа, прибор вышел из строя (л.д. 11).
В ходе проверки контролёром газового хозяйства была произведена фотофиксация нарушения прибора учета газа <данные изъяты> № с предварительного согласия на это абонента, что подтверждается его подписью в акте контрольной проверки параметров лицевого счета (л.д. 11).
Утверждение ответчика о том, что представители ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» превысили свои должностные полномочия и фактически провели поверку прибора, с нарушением порядка ее проведения, не нашло подтверждения в судебном заседании.
Представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что контролерами газоснабжающей службы ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» была проведена именно проверка газового счетчика, в обязанности которых входит проверка технического состояния и сохранности пломб на приборе учета газа и на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, а также газоиспользующего оборудования.
Вместе с тем ни Правила № 549, ни Правила 354 не содержат запрета на применение методов проведения проверки технического состояния прибора учета. Поставщик, в силу индивидуальных характеристик прибора учета, самостоятельно определяет метод проверки технического состояния прибора учета.
Акт контрольной проверки параметров лицевого счета и достоверности учета потребляе6мого газа составлен в соответствии с требованиями пункта 60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года № 549, содержат дату и место проведения проверки; сведения об абоненте, у которого проводилась проверка, данные о лице, проводившем проверку, описание нарушений, выявленных в ходе проверки, акт подписан лицом, присутствующим при проверке, с указанием замечаний по ходу проверки.
Проверка прибора учета газа по месту жительства ответчика была проведена мастером категории П.А.П. и инженером по учету газа Ш.В.Н., имеющим удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ регистрационный № о краткосрочном повышении квалификации по теме «Организация контроля учета и расхода газа на промышленных и коммунально-бытовых объектах». Лица, участвующие в проведении проверок, действовали в соответствии в должностной инструкцией, и с требованиями пунктов 56-60 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 года № 549.
В ходе проверки представители Поставщика газа сняли показания ИПУГ, которые составили <данные изъяты> м3, проверили наличие и сохранность пломб, установленных Поставщиком газа, проверили пломбу завода изготовителя, проверили ИПУГ на целостность корпусных деталей, проверили ИПУГ на работоспособность. В результате было выявлено, что прибор учета газа <данные изъяты> № вышел из строя, не реагирует на минимальный расход газа.
Для проведения прибора учета на работоспособность, представители поставщика газа и абонент убедились, что диск младшего разряда счетного механизма прибора учета газа вращается и регистрирует расход газа при включенном газоиспользующем оборудовании (котел), затем абонент выключил котел и включил на газовой плите малую конфорку. Прибор учета газа не реагировал на минимальный расход газа, т.е. при работающей плите ИПУГ расход газа не учитывал. В этот момент абонент присутствовал вместе с представителями Поставщика газа и видел, что диск младшего разряда счетного механизма в течении 1 минуты не вращался и прибор учета газа не регистрировал расход газа.
Д.В.Д., являющаяся матерью истца, добровольно допустила представителей поставщика газа к прибору учета газа и разрешила производить фото-видеосъемку, о чем расписалась в акте. В связи с чем, само по себе отсутствие собственника домовладения ФИО1 при проведении контрольной проверки не является нарушением.
В соответствии с пунктом 28 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 г. № 549, в случае повреждения целостности любой из пломб, указанных в подпункте «б» пункта 25 Правил, или возникновения неисправности прибора учета газа, выявленных в результате проверки, проведенной поставщиком газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа за период со дня проведения последней проверки до дня, следующего за днем восстановления пломб, в том числе установки пломбы на месте, где прибор учета газа после ремонта присоединятся к газопроводу, но не более чем за 6 месяцев.
При этом согласно подпункту «б» пункта 21 Правил поставки газа абонент обязан незамедлительно извещать поставщика газа о повреждении пломбы (пломб), установленной поставщиком газа на месте присоединения прибора учета газа к газопроводу, повреждении пломбы (пломб) прибора учета газа, установленной заводом-изготовителем или организацией, осуществлявшей поверку, а также о возникшей неисправности прибора учета газа.
Согласно подпункту «г» пункта 25 Правил поставки газа «Определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: - прибор учета газа находится в исправном состоянии...».
Из пункта 31 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, следует, что в случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа. Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.
Согласно пункту 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учета считается вышедшим из строя в случае неотображения приборами учета результатов измерений, нарушения контрольных пломб и (или) знаков поверки, механического повреждения прибора учета, превышения допустимой погрешности показаний прибора учета, истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Названной нормой установлены различные правовые последствия для случаев обнаружения неисправности прибора учета: при обнаружении потребителем газа и уведомления об этом поставщика - в виде начисления оплаты газа по нормативам на будущий период со дня такого уведомления, при обнаружении неисправности прибора в результате проверки поставщиком газа - в виде перерасчета платы также за прошедший период, со дня проведения последней проверки, но не более чем за шесть месяцев.
Согласно представленному расчету по лицевому счету № произведены начисления за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по показаниям ИПУГ <данные изъяты> рублей, ДД.ММ.ГГГГ по среднемесячному в отсутствии показаний прибора учета газа согласно п.31 Правил поставки газа и составили <данные изъяты> рублей. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начисления произведены по установленным нормативам согласно пункту 28 Правил поставки газа № и составили <данные изъяты> рублей. Итоговая сумма начислений за природный газ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составили <данные изъяты> рублей.
Но момент направления в адрес ФИО1 уведомления о наличии задолженности от ДД.ММ.ГГГГ сума расчета по лицевому счету № составила с учетом произведенных оплат – <данные изъяты> рублей На сегодняшний день по лицевому счету № задолженность отсутствует (л.д. 14).
В связи с чем, представленный расчет является верным, объем потребленного абонентом газа произведен в соответствии формулой расчета за коммунальную услугу по газоснабжению, указанной в Приложении 2 к Постановлению Правительства РФ № 354, определен в соответствии с нормативами потребления газа, общей отапливаемой площади жилого помещения (дома) <данные изъяты> куб. м., количества приборов, принимающих газ.
Таким образом, несогласие истца ФИО1 с датой произведения расчета по лицевому счету №, его предположения о том, что последняя проверка это и есть проверка от ДД.ММ.ГГГГ, и что начисления следовало произвести с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.е. за 38 дней, - несостоятельны. В данном случае днем обнаружения неисправности является ДД.ММ.ГГГГ и обнаружена неисправность поставщиком газа, а последняя проверка считается, та, которая проведена до ДД.ММ.ГГГГ. Но так как такая проверка была проведена более 6 месяцев назад, то согласно абз.2 п.28 Правил поставки газа, объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа не более чем за 6 месяцев до дня, ввода в эксплуатацию прибора учета (опломбирование), а именно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Как указано в подпункте «ж» пункта 21 Правил № 549 абонент обязан обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб, использовать газоиспользующее оборудование в соответствии с установленными требованиями по его эксплуатации.
При этом, пунктом 25 указанных Правил закреплено, что определение объема потребленного газа осуществляется по показаниям прибора учета газа при соблюдении следующих условий: а) используются приборы учета газа, типы которых внесены в государственный реестр средств измерений; б) пломба (пломбы), установленная на приборе учета газа заводом-изготовителем или организацией, проводившей последнюю поверку, и пломба, установленная поставщиком газа на месте, где прибор учета газа присоединен к газопроводу, не нарушены; в) срок проведения очередной поверки, определяемый с учетом периодичности ее проведения, устанавливаемой федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии для каждого типа приборов учета газа, допущенных к использованию на территории Российской Федерации, не наступил; г) прибор учета газа находится в исправном состоянии.
В связи с чем, оплата фактического потребления объема газа возможна лишь при условии соблюдения указанных условий. Несоблюдение хотя бы одного из условий не позволяет вести речь о возможности оплаты услуги газоснабжения исходя из показаний прибора учета.
Таким образом, на ответчике, как на абоненте лежит обязанность следить за исправностью газового оборудования.
Совокупностью доказательств, отвечающих требованиям статей 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, установлено наличие признаков внешнего воздействия на прибор учета газа, что является основанием для признания прибора учета марки <данные изъяты> № вышедшим из строя, и основанием для расчета размера платы за газ, исходя из нормативов потребления газа.
Учитывая изложенное, оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ООО «Газпром межрегионгаз Краснодар» о признании незаконным начисления платы за потребление газа по нормативам потребления с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, отказать в полном объеме.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Кущёвский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Решение составлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Кущевского районного суда И.С. Коробков