РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-3573/2022 (43RS0003-01-2022-004248-88)

31 октября 2022 года г. Киров

Первомайский районный суд г. Кирова в составе председательствующего судьи Бармина Д.Ю., при секретаре Выдриной А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО9 к администрации г. Кирова о признании права собственности на объект незавершенного строительства,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Кирова о признании права собственности на объект незавершенного строительства. В обоснование указал, что {Дата} между департаментом муниципальной собственности администрации г. Кирова и ФИО8 заключен договор аренды земельного участка с кадастровым номером {Номер} ({Номер}), расположенного по адресу: {Адрес}, {Адрес}, {Адрес}. Указанный земельный участок предоставлялся для завершения строительства объекта незавершенного строительства. Срок аренды с {Дата} по {Дата}. На указанном земельном участке имелся объект незавершенного строительства. {Дата} между ФИО2 и ФИО1 заключен договор переуступки права аренды указанного земельного участка, а {Дата} - договор купли-продажи объекта незавершенного строительства. Согласно заключению эксперта ООО «Бюро строительных экспертиз» степень готовности индивидуального жилого дома на указанном земельном участке по состоянию на {Дата} – 84 %. Объект соответствует градостроительным, строительным, инженерным, техническим, санитарным, гигиеническим, противопожарным нормам и правилам. Также объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан. {Дата} ФИО1 обратился в администрацию г. Кирова с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка. {Дата} истцу направлен ответ о том, что срок действия договора аренды истек {Дата}, договор аренды расторгнут, регистрационная запись об аренде земельного участка погашена, в продлении договора аренды отказано. Зарегистрировать право собственности на возведенное истцом строение невозможно в связи с истечением срока аренды земельного участка, продлить срок действия договора аренды на земельный участок невозможно в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на строение. Просить признать за ФИО1 право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером {Номер}, по адресу: {Адрес} {Адрес}, и имеющий степень (процент) готовности – 84 %.

Представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 в судебном заседании на исковых требованиях настаивал. Пояснил, что работы по строительству дома завершены в период действия договора аренды. Работы проводились с {Дата} года, что подтверждается представленными документами. Истец также является правообладателем смежного земельного участка, имеет намерения приобрести данный земельный участок в собственности и завершить строительство. Дальнейшее строительство не велось по причине получения уведомления о расторжении договора аренды. Разрешение на строительство спорного объекта истцом не было получено.

Представитель ответчика администрации г. Кирова по доверенности ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения требований по доводам письменных возражений.

Представитель третьего лица управления Росреестра по Кировской области в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, направили отзыв.

Истец ФИО1, третье лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, причины неявки неизвестны.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, и оценив представленные сторонами доказательства по правилам ст.67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об удовлетворения требований истца по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, подтверждено материалами дела, что {Дата} между департаментом муниципальной собственности администрации г. Кирова (арендодатель) и ФИО2 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка, по условиям которого арендодатель передает, а арендатор принимает в аренду с {Дата} по {Дата} земельный участок и оплачивает аренду. Земельный участок имеет кадастровый {Номер} ({Номер}), расположен по адресу: {Адрес}, г. {Адрес}, {Адрес}, разрешенное использование: индивидуальный жилой дом, категория земель: земли населенных пунктов. Данный участок предоставляется для завершения строительства жилого дома. Срок аренды с {Дата} по {Дата}.

{Дата} между ФИО2 (продавец) и ФИО1 (покупатель) заключен договор купли-продажи объекта незавершенного строительства со степенью готовности 7 % и {Дата} произведена государственная регистрация договора.

{Дата} между ФИО2 (арендатор) и ФИО1 (новый арендатор) заключен договор переуступки права аренды земельного участка, по условиям которого арендатор с согласия арендодателя обязуется передать новому арендатору права и обязанности, предусмотренные договором аренды земельного участка с кадастровым номером {Номер}). {Дата} договор прошел государственную регистрацию.

{Дата} в ЕГРН погашена запись об аренде на спорный земельный участок в пользу ФИО1, внесенная {Дата} на основании договора аренды земельного участка от {Дата}, договора переуступки права аренды земельного участка от {Дата}, в связи с истечением срока договора аренды.

{Дата} ФИО1 обратился в администрацию г. Кирова с заявлением о продлении договора аренды указанного земельного участка.

{Дата} истцу направлен ответ о том, что срок действия договора аренды истек {Дата}, договор аренды расторгнут, регистрационная запись об аренде земельного участка погашена, в продлении договора аренды отказано. С данным решением истец был не согласен.

Решением Первомайского районного суда г. Кирова от {Дата} ФИО1 в удовлетворении административного искового заявления к администрации г. Кирова, департаменту муниципальной собственности администрации г. Кирова о признании решения незаконным, признании права на заключение договора аренды и понуждении к его заключению отказано.

Поскольку зарегистрировать право собственности на возведенное истцом строение невозможно в связи с истечением срока аренды земельного участка, продлить срок действия договора аренды на земельный участок также не представляется возможным в связи с отсутствием зарегистрированного права собственности на строение, истец обратился с настоящим иском в суд.

По правилам п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Согласно п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Из приведенной нормы следует, что для признания права собственности необходимо, чтобы названные условия были соблюдены одновременно. Отсутствие хотя бы одного положения исключает возможность удовлетворения требования заинтересованного лица.

Законодательство допускает признание права собственности на самовольную постройку, возведенную не только на земельном участке, предоставленном на вещном праве, но и на праве аренды (абзац второй п. 3.2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума ВАС Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в соответствии со ст. 130 Гражданского кодекса Российской Федерации объекты незавершенного строительства отнесены законом к недвижимому имуществу. Исходя из п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой признается не только жилой дом, другое строение, сооружение, но и иное недвижимое имущество. Следовательно, объект незавершенного строительства как недвижимое имущество также может признаваться самовольной постройкой.

На объект незавершенного строительства как на самовольную постройку может быть признано право собственности при наличии оснований, установленных ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснений, содержащихся в п. 24 постановления Пленума ВАС Российской Федерации от 17.11.2011 года N 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» согласно п. 4 ст. 25 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (в настоящее время закон утратил силу, правоотношения регулируются п. 10 ст. 40 Федеральный закон от 13.07.2015 года N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости») в случае, если земельный участок, отведенный для создания объекта недвижимого имущества, принадлежит заявителю на ином праве, чем право собственности, право собственности заявителя на объект незавершенного строительства регистрируется на основании, помимо прочего, документов, подтверждающих право пользования данным земельным участком.

Судам следует иметь в виду, что указанное положение не препятствует государственной регистрации права собственности на созданный в период действия договора аренды объект незавершенного строительства, если к моменту подачи заявления о государственной регистрации срок аренды истек. В связи с этим отказ в регистрации права собственности на объект незавершенного строительства только на основании того, что срок аренды земельного участка, на котором был возведен объект незавершенного строительства, истек, противоречит закону.

Истцом в материалы дела представлено заключению эксперта {Номер} от {Дата}, выполненное ООО «Бюро строительных экспертиз», в соответствии с которым степень (процент) готовности индивидуального жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес} по состоянию на дату экспертного осмотра {Дата} составляет 84 %. Объект недвижимости соответствует градостроительным, строительным, инженерным, техническим, санитарным, гигиеническим, противопожарным нормам и правилам, и иным требованиям действующего законодательства к объектам капитального строительства. Объект недвижимости не создает угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушает охраняемые законом интересы других лиц.

Доказательств, опровергающих указанное заключение или позволяющих усомниться в правильности или обоснованности данного заключения, некомпетентности эксперта ее проводившего, суду не представлено. Экспертное заключение сторонами не оспаривалось, ответчиком ходатайств о проведении по делу судебной экспертизы не заявлено.

Суд руководствуется данным заключением, признавая его допустимым доказательством по делу, и кладет его в основу судебного решения.

В подтверждение факта возведения объекта незавершенного строительства в период действия договора аренды земельного участка истцом в материалы представлен договор подряда {Номер} от {Дата}, заключенный между ФИО1 (заказчик) и ФИО5 (подрядчик) на строительство индивидуального жилого дома, по условиям которого подрядчик обязуется в соответствии с проектом индивидуального жилого дома и техническим заданием выполнить строительство индивидуального жилого дома находящегося по адресу: {Адрес}, {Адрес}, а заказчик обязуется оплатить и принять работу. Срок окончания работ определен сторонами {Дата}. {Дата} подписан акт выполненных работ к договору.

Фотоматериалами и документами о покупке строительных материалов также подтверждается факт строительства объекта в период действия договора аренды земельного участка.

Таким образом, несмотря на истечение срока действия договора аренды, правовых оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований суд не усматривает. Представленными доказательствами подтверждено право истца на земельный участок в период строительства объекта, доказательств нарушения возведенной постройкой прав и охраняемых законом интересов других лиц, создания угрозы жизни и здоровью граждан, стороной ответчика не представлено. При этом суд отмечает, что в материалах дела не имеется предложений со стороны ответчиков об освобождении и передаче земельного участка арендодателю после истечения срока действия договора аренды.

На основании изложенного, суд удовлетворяет требования истца и признает право собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., со степенью готовности 84 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером {Номер} по адресу: г. {Адрес}, {Адрес}.

В силу ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решение суда является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО1 на объект незавершенного строительства.

В целях исполнимости судебного акта суд полагает необходимым указать, что решение суда также является основанием для подготовки технического плана на реконструированный объект незавершенного строительства, и внесения соответствующих сведений в ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта незавершенного строительства и государственной регистрации права собственности истца на недвижимое имущество.

При этом суд обращает внимание истца, что действия по государственной регистрации права могут быть совершены регистрирующим органом только после совершения всех необходимых действий, предшествующих оформлению права собственности.

На основании ст.ст. 94, 98 ГПК РФ судебные расходы истца возмещению не подлежат.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 ФИО10 к администрации г. Кирова о признании права собственности на объект незавершенного строительства удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО11, ИНН {Номер}, право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом, площадью (Данные деперсонифицированы) кв.м., степень готовности 84 %, расположенный на земельном участке с кадастровым номером {Номер} по адресу: {Адрес}

Решение суда является основанием для подготовки технического плана на реконструированный объект незавершенного строительства, и внесения соответствующих сведений в ЕГРН, осуществления государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта незавершенного строительства и государственной регистрации права собственности ФИО1 ФИО12 на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд г. Кирова в течение месяца после принятия решения в окончательной форме.

Судья /подпись/ Д.Ю. Бармин

Мотивированное решение изготовлено 08.11.2022.

Решение17.11.2022