УИД 59RS0018-01-2023-001821-79

судья Андрианова Ю.А.

дело № 71-495/2023

РЕШЕНИЕ

г. Пермь 25 октября 2023 года

Судья Пермского краевого суда Тотьмянина Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 и защитника Тарасовой Л.Н. на постановление судьи Добрянского районного суда Пермского края от 11.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

установил:

постановлением судьи Добрянского районного суда Пермского края от 11.10.2023 гражданин Республики *** ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.

В жалобе, поданной в Пермский краевой суд, ФИО1 и защитник Тарасова Л.Н. просят постановление судьи изменить, исключив указание на назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив доводы жалобы, заслушав ФИО1, защитника Тарасову Л.Н., поддержавших доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, 11.10.2023 в 10 часов 00 минут в результате проверки документов по адресу: ****, в помещении отделения по вопросам миграции Отдела МВД России по Добрянскому городскому округ в ходе проведения проверки соблюдения требований миграционного законодательства, выявлен гражданин Республики *** ФИО1, допустивший нарушение режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации 09.07.2023 в порядке, не требующем получения визы, указав цель въезда - частная, после чего выехал 27.09.2023 и в тот же день вновь въехал в Российскую Федерацию, указав цель въезда - работа. В нарушение требований пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2022 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» ФИО1, с 07.10.2023 находится на территории Российской Федерации незаконно, уклоняясь от выезда за пределы Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания, а именно, срок пребывания не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении №** от 11.10.2023 (л.д.2); письменными объяснениями ФИО1 (л.д.3); копиями паспорта с переводом (л.д.4-6, 8), миграционной карты (л.д.7), свидетельства о рождении С1. (л.д.9); сведениями на иностранного гражданина из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ (л.д.11-20) и другими документами, которые оценены в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Таким образом, ФИО1 обоснованно привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено судьей районного суда в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел, порядок привлечения ФИО1 к административной ответственности соблюден.

Как следует из материалов дела, при назначении ФИО1 административного наказания требования статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях были соблюдены: учтены характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного (ранее дважды привлекался к административной ответственности за нарушение миграционного законодательства) и другие обстоятельства дела. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учтены признание вины, раскаяние в содеянном.

Вопреки доводам жалобы наличие у иностранного гражданина родственника, имеющего гражданство Российской Федерации и проживающего на ее территории, а также наличие супруги и детей, граждан Узбекистана, временно пребывающих на территории Российской Федерации, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Доказательства совместного проживания и ведения общего хозяйства ФИО1 с супругой С2. и двумя несовершеннолетними детьми в г. Перми, а также оказания материальной помощи в содержании и участии в воспитании дочери С1. не представлены.

Согласно материалам дела и приложенным к жалобе документам, ФИО1 проживает по адресу: ****4, в то время как его супруга зарегистрирована и проживает с детьми по адресу: ****89.

С1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданка Российской Федерации, проживает со своей матерью О., объективных данных, свидетельствующих о том, что между ФИО1 и О. и ее несовершеннолетней дочерью сложились устойчивые семейные связи на территории Российской Федерации, не установлено.

Исключительные обстоятельства, которые бы служили основанием для исключения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, являющимся обязательным к назначению, в соответствии с требованиями Конституции Российской Федерации в данном случае отсутствуют.

При таких обстоятельствах довод жалобы о том, что назначенное ФИО1 административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации нарушает его право на семейную жизнь, в рассматриваемом случае повлечь отмену состоявшегося по делу судебного постановления не может.

Руководствуясь изложенным, назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности и ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Административное наказание назначено ФИО1 в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с соблюдением требований статей 3.1, 3.5, 3.10, 4.1-4.2 данного Кодекса, является обоснованным и справедливым.

Существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, в ходе производства по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 допущено не было.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену постановления, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

решил:

постановление судьи Добрянского районного суда Пермского края от 11.10.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу ФИО1 и защитника Тарасовой Л.Н. - без удовлетворения.

Судья - подпись