Решение по делу № 2-6951/2023 от 19.07.2023

УИД: 40RS0001-01-2023-006547-81

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Калужский районный суд Калужской области в составе:

Председательствующего судьи Паршиной Р.Н.

При секретаре Никеевой Е.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Калуге

19 июля 2023 года

Гражданское дело № 2-1-6951/2023 по иску ФИО1 к УМВД России по Калужской области о признании приказа о наложении дисциплинарного взыскания незаконным,

УСТАНОВИЛ:

30 мая 2023 года ФИО1 обратился в суд иском, в котором просил признать незаконным и отменить приказ начальника УМВД России по Калужской области генерала-майора полиции ФИО2 № 132 л/с от 01 марта 2023 года «О наложении дисциплинарного взыскания» о применении к ФИО1 дисциплинарного взыскания в виде выговора. В обоснование иска истец указал, что в оспариваемом приказе отсутствует объективная сторона дисциплинарного проступка, не указано какое именно действия мог и должен был совершить истец в соответствии с должностными обязанностями, но не выполнил их. Привлечение его к дисциплинарной ответственности является необоснованным, не мотивировано по каким основаниям назначено взыскание в виде выговора.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика УМВД России по Калужской области по доверенности ФИО3 судебном заседании иск не признал.

Заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что истец ФИО1 состоит на службе в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ года. С 08 августа 2017 года в должности начальника МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Основанием издания оспариваемого приказа послужило заключение служебной проверки, утвержденное 27 января 2023 начальником УМВД России по <адрес> ФИО5.

Согласно данным служебной проверки ФИО1 привлечен к дисциплинарной ответственности за нарушение подпункта 3 пункта 35 Положения о межрайонном регистрационноэкзаменационном отделе ГИБДД УМВД России по Калужской области, утвержденного приказом УМВД России по Калужской области от 11.10.2011 № 619 (далее - Положение), и подпункта «а» пункта 7 Дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 14.10.2012 № 1377 (далее - Дисциплинарный устав), выразившееся в необеспечении в период с 13 ноября по 9 декабря 2022 соблюдения подчиненным сотрудником законодательства Российской Федерации и служебной дисциплины.

Как усматривается из материалов служебной проверки, утвержденной начальником УМВД России по Калужской области 27 января 2023 года ФИО2, 9 декабря 2022 года, в ходе мероприятий по контролю за соблюдением транспортной дисциплины сотрудниками территориальных органов МВД России по Калужской области на районном уровне, сотрудниками ИЛС УРЛС и К ПО УГИБДД УМЗД России по Калужской области был осуществлен выезд в <адрес>. В ходе выезда установлено, что в 7 часов 00 минут с парковки транспортных средств, прилегающей к административному зданию Центра профессиональной подготовки УМВД России по <адрес> (<адрес>), в нарушение требований Правил дорожного движения (дорожного знака 3.1 «Въезд запрещен»), по дороге с односторонним движением, во встречном направлении, выехал автомобиль «ВАЗ 211540», государственный регистрационный знак №, которым управлял сотрудник органов внутренних дел, проходящий обучение в ЦПП УМВД России по <адрес>. В 17 часов 20 минут автомобиль «ВАЗ 211540», государственный регистрационный знак №, остановлен сотрудниками ДПС. В ходе проверки документов было установлено, что указанным транспортным средством управлял лейтенант полиции ФИО4, государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения № (место дислокации <адрес>) МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>. Также установлено, что на транспортное средство установлены подложные государственные регистрационные знаки. В отношении ФИО4 составлен административный материал по ч. 4 ст. 12.2. КоАП РФ.

В соответствии с протоколом об изъятии вещей и документов от 9 декабря 2022 года, составленным инспектором ДПС С Б ДПС УМВД России по <адрес>, старшим лейтенантом полиции ФИО6, в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ, на месте совершения административного правонарушения, в присутствии понятых, у ФИО4 изъяты 2 государственных регистрационных знака №

Согласно информации ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> автомобиль «ВАЗ 211540», с государственным: регистрационным знаком №, неоднократно фиксировался автоматическими средствами фиксации административных правонарушений, однако в связь с нахождением указанного государственного номерного знака в архиве, принять меры к водителю данного транспортного средства не представлялось возможным.

Так, в период времени с 13 ноября по 9 декабря 2022 года, регистрационный знак № фиксировался средствами автоматической фи стации административных правонарушении 63 раза, при этом превышение скоростного лимита составляло от 1 до 66 км/ч. Во всех случаях указанный регистрационный знак был установлен на автомобиле «ВАЗ 211540».

Сотрудниками ЦАФАП ГИБДД УМВД России по <адрес> в отношении ФИО4 вынесено 14 постановлений по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.9 ч. 2, 12.9 ч. 3 и 12.9 ч. 4 КоАП РФ. По каждому факту нарушения Правил дорожного движения ФИО4 привлечен к административной ответственности в виде административных штрафов от 500 до 1000 рублей на общую сумму 5500 рублей.

Кроме того, установлено, что рапорт о совершении ФИО4 указанного правонарушения, направлен по территориальности в ОМВД России по <адрес>.

По указанному факту 16 января 2023 года лейтенантом полиции ФИО7, инспектором ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес>, в отношении ФИО4 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12 16 КоАП РФ. Протокол направлен для рассмотрения по месту жительства ФИО4 в ОГИБДД МОМВД России «Дядьковский».

В соответствии с приказом УМВД России по <адрес> от 31 октября 2022 г. № л/с, лейтенант полиции ФИО4, государственный инспектор БДД МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, направлен в служебную командировку в ЦПП УМВД России по <адрес>, в <адрес>, для прохождения обучения, сроком на 40 календарных дней, с 7 ноября 2022 года. Срок служебной командировки продлен на 77 календарных дней. К месту командирования прибыть 7 ноября 2022 года, служебное задание выполнить в течение 117 календарных дней (без ежедневного возвращения, с проживанием).

Основание откомандирования - письмо УРЛС УМВД России по <адрес> от 21 октября 2022 г. №.

Опрошенный в ходе служебной проверки лейтенант полиции ФИО4, государственный инспектор безопасности дорожного движения отделения № МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, пояснил, что транспортное средство принадлежит не ему, кто установил государственные регистрационные знаки ему не известно. Перед выездом он не проверял наличие подлинных номерных знаков на транспортном средстве.

Дополнительные пояснения по обстоятельствам служебной проверки ФИО4 давать отказался, о чем 16 декабря 2022 года составлен соответствующий акт.

В ходе указанной служебной проверки так же было установлено, что согласно данным сервиса ФИС ГИЕ ДД-М регистрационные действия с регистрационным знаком № проводились в 2015 году при изменении собственника транспортного средства ВАЗ-21060 (с сохранением государственных регистрационных знаков), собственник транспортного средства ФИО8 30 июля 2019 года ФИО8 на вышеуказанное транспортное средство получен новый государственный регистрационный знак - №, а № принят на хранение в отделении ЛР 12 МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> (место дислокации <адрес>).

В соответствии с актом об уничтожении вышедших из обращения регистрационных знаков от 25 августа 2020 года государственные регистрационные знаки в количестве 2 штук утилизированы, приведены в негодность путем разрезания, однако данный акт не утвержден начальником МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>.

Опрошенный в ходе служебной проверки майор полиция ФИО9, начальник отделения М 12 МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес>, пояснил, что 30 июля 2019 года в отделение № обратился ФИО8 по вопросу сохранения государственных регистрационных знаков № Операция была проведена, номерные знаки № приняты на хранение в отделение № транспортному средству ФИО8 присвоен другой регистрационный знак. В соответствии с актом об уничтожении вышедших из обращения регистрационных знаков от ДД.ММ.ГГГГ государственные регистрационные знаки № в количестве 2 штук утилизированы, приведены в негодность путем разрезания, данный акт не утвержден начальником МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> в связи со значительным удалением места дислокации отделения от <адрес>. Государственные регистрационные знаки, подлежащие уничтожению, собираются и хранятся в кабинете № административного здания отделения №, куда имеют доступ все сотрудники отделения, включая ФИО4. Определённого графика вывоза уничтоженных знаков руководством МРЭО не определено. В соответствии с планом-графиком профессионального обучения сотрудников УМВД России по <адрес> на 2022 год, ФИО4 7 ноября 2022 года убыл в служебную командировку в ЦПП УМВД России по <адрес>. 3 ноября 2022 года с ФИО4 ФИО9 проведена беседа (инструктаж) о достойном поведении в быту и соблюдении транспортной дисциплины.

В ходе проведения служебный проверки опрошен истец ФИО1 (стр.6 заключения), который пояснил, что его права и обязанности по должности регламентированы Положением о МРЭО ГИБДД, утвержденным приказом УМВД России по <адрес> от 11 октября 2011 г. №. В соответствии с подпунктом 6 пункта 35 Положения ФИО1 определяет обязанности своих заместителей, начальников отделений. В соответствии с пунктами 11-12 Должностного регламента, утвержденного ФИО1 2 марта 2022 года, в обязанности начальника отделения № МРЭО ГИБДД майора полиции ФИО9 входит организация и проведение с личным составом занятий по служебной, боевой, специальной, общегражданской и физической подготовке воспитание у личного состава ответственности за исполнение служебного долга, выполнение требований, приказов и указаний. В целях создания необходимых условий для службы, отдыха и повышения квалификации подчиненных, профессиональной служебной и физической подготовки, еженедельно по четвергам с 14:00 часов до 18:00 часов в соответствии с распорядком работы МРЭО ГИБДД выделено не приемное время, в которое проводятся занятия по служебной и физической подготовке. В августе 2022 года в МРЭО ГИБДД поступило указание МВД России от ДД.ММ.ГГГГ: г. № «Об укреплении дорожно-транспортной дисциплины», которое ФИО1 было доведено до руководителей отделений МРЭО ГИБДД с резолюцией «Для изучения с л/с, осуществления регулярных проверок по ФИС 2ИБДД-М на предмет нарушения ПДД сотрудниками, недопущения указанных недостатков». Согласно СЭД МВД России, майор полиции ФИО9 исполнил указанный документ с комментарием «ознакомлен, до л/с доведено». 28.08.2022 г. в МРЭО ГИБДД поступило указание УМВД России то <адрес> от 23.08.2022 № «О состоянии дисциплины в У МВД России по <адрес> за 6 месяцев 2022 года», которое ФИО1 было доведено до руководителей отделений МРЭО ГИБДД с резолюцией «Для изучения с л/с с приложением ведомостей. Для исполнения всех пунктов указания, ежемесячной проверки л/с на предмет привлечения к административной ответственности.». Согласно СЭД МВД России, майор полиции ФИО9 исполнил указанный документ с комментарием «ознакомлен, до л/с доведено, ведомость направлена на СЭП». 08.11.2022 г. в МРЭО ГИБДД поступило указание УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О состоянии транспортной дисциплины в УМВД России по <адрес>», которое заместителем начальника МРЭО ГИБДД капитаном полиции ФИО11 было доведено до руководителей отделений МРЭО ГИБДД с резолюцией «Довести до л/c.». Согласно СЭД МВД России, майор полиции ФИО9 исполнил указанный документ с комментарием «ознакомлен, до л/с доведено». Ежеквартально ФИО1 лично проводится проверка по ФИС ГИБДД-M сведений о привлечении сотрудников МРЭО ГИБДД к административной ответственности и соответствующая профилактическая беседа с сотрудниками.

Приказом УМВД России по <адрес> от 21.02.2023 № 117л/с начальник отделения № МРЭО ГИБДД майор полиции ФИО10 привлечен к дисциплинарной ответственности в виде строгого выговора за необеспечение в период с 13 ноября по 9 декабря 2022 соблюдения подчиненным сотрудником законодательства Российской Федерации и служебной дисциплины.

В силу части 1 статьи 4 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ "О полиции" полиция является составной частью единой централизованной системы федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел.

В соответствии с ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 7 февраля 2011 года № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции, как в служебное, так и во внеслужебное время должен воздерживаться от любых действий, которые могут вызвать сомнение в его беспристрастности или нанести ущерб авторитету полиции.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" сотрудник органов внутренних дел обязан не допускать злоупотреблений служебными полномочиями, соблюдать установленные федеральными законами ограничения и запреты, связанные со службой в органах внутренних дел, а также соблюдать требования к служебному поведению сотрудника.

В соответствии с частью 1 статьи 47 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» служебная дисциплина - соблюдение сотрудником органов внутренних дел установленных законодательством Российской Федерации, Присягой сотрудника органов внутренних дел Российской Федерации, дисциплинарным уставом органов внутренних дел Российской Федерации, контрактом, приказами и распоряжениями руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, приказами и распоряжениями прямых и непосредственных руководителей (начальников) порядка и правил выполнения служебных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно части 1 статьи 49 данного Закона нарушением служебной дисциплины (дисциплинарным проступком) признается виновное действие (бездействие), выразившееся в нарушении сотрудником органов внутренних дел законодательства Российской Федерации, дисциплинарного устава органов внутренних дел Российской Федерации, должностного регламента (должностной инструкции), правил внутреннего служебного распорядка федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения, либо в несоблюдении запретов и ограничений, связанных со службой в органах внутренних дел, и требований к служебному поведению, либо в неисполнении (ненадлежащем исполнении) обязательств, предусмотренных контрактом, служебных обязанностей, приказов и распоряжений прямых руководителей (начальников) и непосредственного руководителя (начальника) при выполнении основных обязанностей и реализации предоставленных прав.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 № 342-ФЗ на сотрудника органов внутренних дел, в случае нарушения им служебной дисциплины, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, может налагаться дисциплинарное взыскание в виде предупреждения о неполном служебном соответствии.

Законом установлены порядок и сроки привлечения сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности.

Согласно действующему законодательству, несоблюдение названных условий является основанием для признания приказа о привлечении сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности незаконным.

Из содержания статей 49 - 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года № 342-ФЗ следует, что обязательным условием привлечения к дисциплинарной ответственности является наличие вины сотрудника органов внутренних дел в нарушении служебной дисциплины.

Сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности только, в случае установления его вины в нарушении служебной дисциплины, о чем указано в пункте 6 Обзора практики рассмотрения судами дел по спорам, связанным с прохождением службы федеральными государственными служащими (сотрудниками органов внутренних дел, сотрудниками органов уголовно-исполнительной системы, сотрудниками Следственного комитета Российской Федерации, сотрудниками иных органов, в которых предусмотрена федеральная государственная служба, утв. Президиумом Верховного Суда РФ 15.11.2017.

В связи с чем работодателю необходимо представить доказательства, свидетельствующие не только о том, что работник совершил дисциплинарный проступок, но и о том, что при наложении взыскания учитывались тяжесть этого проступка и обстоятельства, при которых он был совершен (часть пятая статьи 192 ТК РФ), а также предшествующее поведение работника, его отношение к труду.

По смыслу приведенных выше положений Закона под незаконностью применения дисциплинарного взыскания понимается, либо отсутствие законного основания для его применения (отсутствие факта совершения дисциплинарного проступка), либо несоблюдение работодателем установленного законом порядка привлечения работника к дисциплинарной ответственности.

При проверке в суде законности привлечения к дисциплинарной ответственности сотрудника по указанному основанию ответчик обязан представить доказательства, свидетельствующие о том, какие конкретно нарушения служебной дисциплины были допущены по вине истца, явившиеся поводом к привлечению к дисциплинарной ответственности, с указанием дня обнаружения проступка, а также доказательства соблюдения порядка привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности и того, что при наложении дисциплинарного взыскания учитывались тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен.

Согласно части 6, 7 статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ дисциплинарное взыскание должно быть наложено не позднее чем через две недели со дня, когда прямому руководителю (начальнику) или непосредственному руководителю (начальнику) стало известно о совершении сотрудником органов внутренних дел дисциплинарного проступка, а в случае проведения служебной проверки или возбуждения уголовного дела - не позднее чем через один месяц со дня утверждения заключения по результатам служебной проверки или вынесения окончательного решения по уголовному делу. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке. Дисциплинарное взыскание не может быть наложено на сотрудника органов внутренних дел по истечении шести месяцев со дня совершения дисциплинарного проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - по истечении двух лет со дня совершения дисциплинарного проступка. В указанные сроки не включаются периоды временной нетрудоспособности сотрудника, нахождения его в отпуске или в командировке, а также время производства по уголовному делу.

До наложения дисциплинарного взыскания от сотрудника органов внутренних дел, привлекаемого к ответственности, должно быть затребовано объяснение в письменной форме. В случае отказа сотрудника дать такое объяснение составляется соответствующий акт. Перед наложением дисциплинарного взыскания по решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного руководителя в соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона может быть проведена служебная проверка (часть 8 статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 N 342-ФЗ).

Таким образом, законом установлены порядок и сроки привлечения сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности. Несоблюдение названных условий является основанием для признания приказа о привлечении сотрудника органов внутренних дел к дисциплинарной ответственности незаконным.

Из содержания статей 49 - 50 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ следует, что обязательным условием привлечения к дисциплинарной ответственности является наличие вины сотрудника органов внутренних дел в нарушении служебной дисциплины.

В соответствии с подпунктом 3 пункта 35 Положения начальник МРЭО в соответствии с законодательством Российской Федерации в установленном порядке и в пределах предоставленных нормативными правовыми актами МВД России полномочий обеспечивает соблюдение дисциплины, законности, внутреннего распорядка, режима секретности.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 7 Дисциплинарного устава в целях поддержания служебной дисциплины руководитель (начальник) обязан обеспечивать соблюдение подчиненными сотрудниками законодательства Российской Федерации, служебной дисциплины.

Исходя из содержания приказа о наложении дисциплинарного взыскания следует, что истец ФИО1 не обеспечил соблюдение законодательства Российской Федерации и служебной дисциплины лейтенантом полиции ФИО4, который в период с 13 ноября по 9 декабря 2022 использовал подложные государственные регистрационные знаки при управлении транспортным средством.

Вместе с тем, доказательств тому, что в период с 13 ноября по 9 декабря 2022 года, в ходе непосредственного руководства истца не были в полном объеме проведены мероприятия, направленные на профилактику и пресечение нарушений ПДД и укрепление дорожно-транспортной дисциплины сотрудниками подразделений УМВД России по <адрес>, в материалы дела ответчиком не представлено.

Ответчиком не определено, какие конкретно нарушения служебной дисциплины были допущены по вине истца, явившиеся поводом к привлечению к дисциплинарной ответственности, проступок, за которой истец привлечен к дисциплинарному взысканию, не конкретизирован. Не следует этого и из спорного приказа.

Кроме того, установлено, что истец и начальник отделения № МРЭО ГИБДД ФИО9 привлечены к дисциплинарной ответственности за одно и то же нарушение.

В ходе рассмотрения дела установлено, что с 07.11.2022 по 03.03.2023 ФИО4 был откомандирован в Центр профессиональной подготовки (далее - ЦПП) УМВД России по <адрес>, расположенный в <адрес>, для прохождения обучения по программе профессиональной подготовки сотрудников среднего и старшего начальствующего состава, впервые принятых на службу в ОВД, с которым перед убытием в командировку, 03.11.2022 начальником отделения № МРЭО ГИБДД майором полиции ФИО9 проведена профилактическая беседа о необходимости соблюдения транспортной дисциплины.

В соответствии с пунктом 29 Положения о центре профессиональной подготовки УМВД России по <адрес>, утвержденного приказом УМВД России по <адрес> от 03.10.2018 № 636 (далее - Положение о ЦПП), к переменному составу центра профессиональной подготовки относятся слушатели, зачисленные в центр профессиональной подготовки на профессиональное обучение приказом начальника центра профессиональной подготовки.

ФИО4 в период с 07.11.2022 по 03.03.2023 был зачислен в ЦПП на должность слушателя.

В соответствии с пунктом 30 Положения о ЦПП права и обязанности слушателей центра профессиональной подготовки определяются законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами МВД России, правовыми актами УМВД России по <адрес>, настоящим Положением и правилами внутреннего распорядка центра профессиональной подготовки. Правила внутреннего распорядка определяют по времени выполнения основных мероприятий повседневной деятельности слушателей, их учебы и быта. Они утверждаются начальником центра профессиональной подготовки и являются обязательными для выполнения всеми слушателями.

В соответствии с пунктом 30 Положения о ЦПП слушатели, обучающиеся по очной форме, проходят профессиональную подготовку по должности служащего "Полицейский" в круглосуточном режиме с предоставлением права увольнения из расположения центра профессиональной подготовки, в том числе ежедневного увольнения - для слушателей, проживающих в населенном пункте по месту дислокации центра профессиональной подготовки, а также имеющих возможность по условиям транспортных сообщений ежедневно возвращаться к месту жительства или месту пребывания.

В соответствии с пунктом 67 Положения о ЦПП начальник курса: планирует работу курса; организует воспитательную работу среди слушателей курса; организует и контролирует посещение слушателями занятий и их самостоятельную подготовку; организует подготовку слушателей к несению службы в суточном наряде, проведению мероприятий по охране общественного порядка, осуществляет увольнение из расположения центра профессиональной подготовки; ведет учет дисциплинарной практики, контролирует поддержание образцового внутреннего порядка, принимает меры к укреплению дисциплины на курсе.

В связи с чем, в период с 13 ноября по 9 декабря 2022 год истец как начальник МРЭО ГИБДД УМВД России по <адрес> не обязан осуществлять соблюдение ФИО4 служебной дисциплины.

Таким образом, в оспариваемом истцом приказе №л/с отсутствует объективная сторона дисциплинарного проступка.

Так же никаких объяснений по поводу использования подложных государственных регистрационных знаков лейтенантом полиции ФИО4 в ходе проведения служебной проверки с истца не бралось, что является нарушением ответчиком требований п. 8 статьи 51 Федерального закона от 30 ноября 2011 года N 342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также п. 30.9 Порядка проведения служебной проверки в органах, организациях и подразделениях Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Приказом МВД России от 26 марта 2013 года N 161, поскольку в рамках проведения служебной проверки по факту совершения дисциплинарного проступка объяснения в указанной части не отбирались, доводы истца не проверялись, что могло повлиять на результаты проверки, и как следствие, на привлечение к дисциплинарной ответственности в виде выговора, что является грубым нарушением прав сотрудника и свидетельствует о нарушении установленного порядка увольнения.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований и их удовлетворении в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным и подлежащим отмене приказ начальника УМВД России по <адрес> от 01.03.2023 года №л/с о наложении дисциплинарного взыскания на ФИО1.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Калужский областной суд через Калужский районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в полном объеме.

Председательствующий подпись Р.Н.Паршина

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Копия верна