№5-709/2022
УИД 63RS0027-01-2022-003143-79
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
14 октября 2022 года г. Тольятти
Судья Ставропольского районного суда Самарской области Миловнов И.А.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело № 5-708/2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родившегося в <адрес> Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, женатого, имеющего 3 малолетних детей, проживающего на территории Российской Федерации без регистрации по адресу: <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
13.10.2022г. в 13 часов 47 минут гражданин Республики Узбекистан ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в том, что он уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, чем нарушил требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (в действующей на момент совершения правонарушения редакции) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".
В судебном заседании ФИО1 не отрицал факт нахождения на территории РФ начиная с 13.10.2022 г. без разрешительных документов, подтверждающих его право пребывания, пояснил, в Российскую Федерацию он прибыл 17.04.2022г. и до 12.10.2022 г. с территории Российской Федерации он не уехал, поскольку не было денег. 13.10.2022г. он осуществлял трудовую деятельность в качестве строителя на строительстве частного дома, расположенного по адресу: <адрес>Г. На работу его принял собственник земельного участка.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии ч. 2 ст. 5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ иностранный гражданин несет административную ответственность за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении ВМ № от 13.10.2022г., из которого следует, что ФИО1 с протоколом согласен; письменными объяснениями ФИО1 от 13.10.2022г.; копией паспорта FA № с 24.12.2020г. по 23.12.2030г.; копией уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, из которой следует, что ФИО1 состоял на учете и должен был выехать за пределы Российской Федерации до 12.10.2022 г.; патентом серии 63 №, из которого следует, что согласован вид трудовой деятельности «подсобный рабочий»; документов из базы ФМС России на ФИО1
Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, суд приходит к убеждению, что представленные по делу доказательства последовательны, непротиворечивы, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела, составлены полномочным сотрудником, в своей совокупности являются достаточными для объективного вывода о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.
Оцененными по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела доказательствами, суд квалифицирует действия ФИО1 по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания. Объективных доказательств выезда из Российской Федерации после окончания срока пребывания 12.10.2022 г. материалы дела не содержат и суду не представлены. Доводы ФИО1 об отсутствии у него денег не являются основанием для прекращения в отношении него дела об административном правонарушении.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд относит признание вины и раскаяние, наличие 3 малолетних детей на иждивении, отягчающих ответственность обстоятельств, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.
В соответствии с п. 23.1 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.
Исходя из обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, учитывая имущественное положение и личность ФИО1, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд приходит к выводу, что ФИО1 следует назначить административное наказание по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2 000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Назначение дополнительного административного наказания в виде принудительного административного выдворения за пределы Российской Федерации обусловлено необходимостью достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства и с учетом того, что ФИО1 мер к устранению сложившейся противоправной ситуации своевременно не принял, за пределы Российской Федерации в установленные законом сроки и порядке не выехал, регистрации на территории РФ ФИО1 не имеет, официально не работает, денежные средства, необходимые для самостоятельного выезда, у него отсутствуют.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 18.8, 27.1, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Административный штраф, в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, по следующим реквизитам:
Получатель платежа: ОМВД России по Ставропольскому району Самарской области, ИНН <***>, КПП 631601001, р/с 40№, банк получателя: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, КБК: 18№, к/с 40№, БИК: 013601205, ОКТМО: 36640000, УИН: 18№.
Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты штрафа в течение шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, он может быть привлечен к административной ответственности по ч. 1ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов. Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Ставропольский районный суд Самарской области.
До завершения процедуры принудительного выдворения – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Узбекистан, необходимо содержать в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по <адрес>А).
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5 КоАП РФ, а также опротестовано прокурорам по правилам ст.ст. 30.1-30.3 КоАП РФ, в течение 10 суток в Самарский областной суд со дня вручения или получения копии постановления.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть также обжаловано в Самарский областной суд должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении.
Судья Ставропольского районного суда
Самарской области /подпись/ ФИО2
Копия верна.
Судья Ставропольского районного суда
Самарской области ФИО2