УИД 77RS0015-02-2022-009342-51

Дело № 2-529-23

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

адрес 08 июня 2023 года

Люблинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Кененова А.А., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-529-23 по иску ФИО1 к Филиалу № 4 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес и Филиалу № 8 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

Обращаясь в суд с вышеуказанным иском, ФИО1 обосновала его тем, что решением комиссии Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 4 по адрес и адрес (в настоящее время – к Филиал № 4 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, далее – ГУ-ГУ ПФР № 4 и Филиал № 4 ОФПиСС) по пенсионным вопросам № 210000033513/632607/21 ей незаконно было отказано в назначении страховой пенсии по старости, в связи с чем и окончательно сформулировав заявленные требования, истица просит:

1.Признать незаконным решение комиссии ГУ-ГУ ПФР № 4 по пенсионным вопросам № 210000033513/632607/21, включив в ее страховой стаж следующие периоды:

– с 01 сентября 1980 года по 22 июня 1984 года – период обучения в Станкостроительном техникуме «Комсомолец»;

– с 25 февраля 1985 года по 24 августа 1986 года и с 28 июня 1990 года по 27 декабря 1991 года – периоды отпусков по уходу за детьми;

– с 01 января по 31 декабря 2001 года – период работы в ООО «Еготекс»;

– с 17 мая по 06 июня 2018 года – периоды нахождения на учете в центре занятости населения в качестве безработной.

2.Обязать назначить ей страховую пенсию по старости в соответствии с п. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон № 400-ФЗ).

На момент обращения к ответчику – Филиалу № 4 ОФПиСС с вышеуказанным заявлением, истица была зарегистрирована на территории, относившейся к юрисдикции Филиала № 8 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес, куда 22 января 2022 года было передано ее пенсионное дело, в связи с чем данный орган ОФиСС был привлечен к участию в настоящем деле в качестве соответчика.

Истица в суд не явилась, письменно ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие, при этом в ходе ранее состоявшихся судебных заседаний заявленные требования просила удовлетворить.

Представители ответчиков в суд также не явились.

Суд, проверив и изучив материалы дела, приходит к следующему.

В силу ст. ст. 55 и 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательствами являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

В соответствии с п. 1 ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вышеуказанным Законов № 400-ФЗ,

Согласно ст. 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01 января 2019 года) по общему правилу право на страховую пенсию по старости имели мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначалась при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ (далее – Закон № 350-ФЗ) внесены изменения в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий, в том числе в Закон №400-ФЗ.

Статьей 8 Закона № 400-ФЗ (в редакции Федерального закона от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ) предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных Приложением 6 к указанному федеральному закону).

Лицам, которым в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года исполнится 60 (мужчинам) и 55 (женщинам) лет, пенсия может быть назначена на 6 месяцев ранее достижения возраста, установленного Приложением № 6 (ч. 3 ст. 10 Закона № 350-ФЗ),

Кроме того, Законом № 350-ФЗ ст. 8 Закона № 400-ФЗ дополнена частью 1.2, в силу которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.ч. 1 и 1.1 этой статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ (введена Законом № 350-ФЗ) установлено, что при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 названного федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 данного федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 этого же Федерального закона, при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 данной статьи.

Страховой стаж – это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (пункт 2 статьи 3 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 данного закона, засчитывается период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, лица, имеющие страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), имеют право на назначение страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, при этом в ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ закреплен особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 данного федерального закона.

В целях определения права названных лиц на страховую пенсию по старости в соответствии с указанным основанием в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на адрес застрахованными лицами, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; при этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ, то есть не в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности).

Установлено, что 27 мая 2021 года ФИО1 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 4 с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, в удовлетворении которого решением № 210000033513/632607/21 было отказано по причине отсутствия требуемой продолжительности страхового стажа, в который ответчиком в бесспорном порядке было включено 33 года 11 месяцев и 27 дней и из которого были исключены вышеуказанные спорные периоды обучения.

Таким образом, в Филиал № 4 ОФПиСС истица обратилась уже после введения нового правового регулирования спорных правоотношений и условий для назначения пенсии, которые действуют только при совокупном их применении, в связи с чем спорные периоды могут быть засчитаны в страховой стаж для назначения пенсии, предусмотренной ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ, то есть на общих основаниях, но не для назначения пенсии по основаниям, предусмотренным ч. 1.2 ст. 8 указанного закона, поскольку для ее назначения в страховой стаж засчитываются только периоды, предусмотренные ч. 1 ст. 11 и периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 указанного закона, в которых период обучения в техникуме и период нахождения отпуске по уходу за ребенком не поименованы, а положения ч. 8 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при назначении пенсии по ч. 1.2 ст. 8 указанного закона не применяются.

Частью 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ возможность включения в страховой стаж для определения права на страховую пенсию по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 данного закона периода получения пособия по безработице не предусмотрена, в связи с чем ответчик правомерно не включил в стаж истицы данный спорный периоды получения пособия.

Не может быть включен в стаж и период работы ФИО1 в ООО «ООО «Еготекс», поскольку в данный период заработная плата истице не выплачивалась и страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации не уплачивались, а сам период совпадает с периодом работы ФИО1 в ООО «Резинотехника», который уже включен в ее стаж в бесспорном порядке оспариваемым решением № 210000033513/632607/21.

При таких обстоятельствах, суд признает вышеуказанное решение ответчика об отказе в назначении пенсии принятыми в полном соответствии с положениями действующего законодательства и не усматривает оснований к удовлетворению заявленного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к Филиалу № 4 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес и Филиалу № 8 – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по адрес и адрес об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд через Люблинский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 13 июня 2023 года