Дело №2-3463/2022

24RS0032-01-2022-002829-82

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Красноярск 08 сентября 2022 г.

Ленинский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Семёнова В.В.,

при секретаре Поздеевой А.В.,

с участием истца ФИО1, содержащегося в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, посредством системы видеоконференц-связи,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда в размере 30 000,00 рублей, а также штрафа в размере 15 000,00 рублей.

Требования мотивированы тем, что по месту отбывания наказания в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю, ФИО1 были получены письма Совета судей г. Москвы, направленные 17.11.2021 года и 29.11.2021 года на имя истца. Согласно оттискам календарного почтового штемпеля, указанные письма поступили в отделение почтовой связи 660111 г. Красноярска 29.11.2021 года и 13.12.2021 года соответственно, то есть позднее срока, чем это предусмотрено правилами оказания услуг почтовой связи. Аналогичные обстоятельства, а именно нарушение установленных нормативами сроков пересылки писем, указаны истцом относительно трех писем, направленных в его адрес Тверским районным судом г. Москвы, письма Замоскворецкого районного суда г. Москвы, а также письма Нижнепойменской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях. Кроме того, АО «Почта России» было утрачено исковое заявление ФИО1, направленное в адрес Ленинского районного суда г. Красноярска 25.01.2022 года простым письмом, через администрацию пенитенциарного учреждения, в котором истец отбывает наказание. Таким образом, истцу как потребителю услуг АО «Почта России» оказана некачественная услуга, что предусматривает компенсацию морального вреда и взыскание штрафа.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «Почта России» в лице УФПС Красноярского края ФИО2 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Представила возражения на исковое заявление, согласно которых обстоятельства, изложенные в иске, относительно нарушения контрольных сроков пересылки писем в адрес ФИО1, ответчиком не оспариваются. Вместе с тем полагает, что в данном случае имели место нарушения прав отправителя корреспонденции, а не получателя (истца). Кроме того, полагает, что истцом не представлено обоснование, в чем именно выражен причиненный моральный вред, истцом не представлено доказательств, что задержка во вручении отправлений повлекла для него нравственные страдания, также истцом не обоснована предъявленная сумма.

Выслушав позицию истца, исследовав представленные суду доказательства, суд считает, что требования искового заявления подлежат частичному удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ст.16 Федерального закона «О почтовой связи» от 17.07.1999 года № 176-ФЗ операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы её обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки её пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ от 30.07.2014 года № 234 утверждены Правила оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с п.п. «а» пункта 10 Правил при приеме, обработке, перевозки доставке простые почтовые отправления принимаются без выдачи отправителю квитанции и доставляются адресату (его уполномоченному представителю) без подтверждения факта получения. На всех этапах пересылки они следуют простым порядком, без поименной приписки к производственным документам, то есть не регистрируются и доставляются адресатам без расписки.

Подпунктом «а» пункта 46 Правил установлено, что операторы почтовой связи обязаны: пересылать почтовые отправления и осуществлять почтовые переводы в установленные сроки; обеспечивать сохранность принятых от пользователей почтовых отправлений и почтовых переводов; обеспечивать качество услуг почтовой связи в соответствии с нормативными правовыми актами, регламентирующими деятельность в области почтовой связи, и условиями договора.

Приказом Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 04.06.2018 года №257 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» установлено, что контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учёта дня приема) составляют: а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации исчисляются в календарных днях согласно приложению к нормативам. Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между населенными пунктами рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков; б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территориях административных центров субъектов, административных центров муниципальных районов и городских округов - 2 календарных дня.

Контрольные сроки пересылки внутренней письменной корреспонденции определяются по оттискам календарных почтовых штемпелей мест приема и доставки почтовых отправлений (п.5).

Почтовые отправления (почтовые переводы) доставляются (выплачиваются) в соответствии с указанными на них адресами или выдаются (выплачиваются) в объектах почтовой связи, а также иными способами, определенными оператором почтовой связи (п. 32).

Как установлено судом и следует из материалов дела, в адрес ФИО1 направлены следующие заказные письма:

№ из Тверского районного суда г. Москвы, принято в отделении связи 127994 г. Москва 12.11.2021 года, прибыло в место вручения – почтовое отделение 660111 г. Красноярска – 17.11.2021 года, вручено адресату 18.11.2021 года;

№ из Тверского районного суда г. Москвы, принято в отделении связи 127994 г. Москва 02.12.2021 года, прибыло в место вручения – почтовое отделение 660111 г. Красноярска – 11.12.2021 года, вручено адресату 13.12.2021 года;

№ из Тверского районного суда г. Москвы, принято в отделении связи 127994 г. Москва 21.12.2021 года, прибыло в место вручения – почтовое отделение 660111 г. Красноярска – 29.12.2021 года, вручено адресату 29.12.2021 года;

№ из Нижнепойменской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, принято в отделении связи 800844 Россия 05.04.2022 года, прибыло в место вручения – почтовое отделение 660111 г. Красноярска – 09.04.2022 года, вручено адресату 12.04.2022 года.

Согласно Приказу Минкомсвязи № 257 от 04.06.2018 года, действовавшего в период направления в адрес ФИО1 почтовой корреспонденции в период ноябрь 2021 года – апрель 2022 года, контрольный срок пересылки письменной корреспонденции между городами Москва и Красноярск составляет 4 календарных дня, не считая дня приема.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов, городских округов на территории данного субъекта Российской Федерации - 2 календарных дня.

Таким образом, АО «Почта России», при пересылки письменной корреспонденции, адресованной ФИО1, допущено нарушение контрольных сроков, а именно: в отношении заказного письма № – контрольный срок пересылки нарушен на 1 день, заказного письма № – на 5 дней, заказного письма № – на 4 дня, в отношении заказного письма № контрольный срок пересылки нарушен на 2 дня.

Факт нарушения сроков пересылки простого письма, направленного в адрес ФИО1 Замоскворецким районный судом г. Москвы, подтверждается ответом руководителя отдела по работе с обращениями Макрорегион Сибирь АО «Почта России» от 31.03.2022 года, согласно которому при пересылке указанного письма нарушение срока пересылки составило 10 дней.

Невыполнение оператором почтовой связи АО «Почта России» обязательств пересылки почтовый отправлений в установленные сроки, является нарушением Правил оказания услуг почтовой связи.

Факт нарушения срока доставки отправленной в адрес истца почтовой корреспонденции стороной ответчика не оспорен, более того, согласно письменным возражениям – признан, вместе с тем ответчик указывает, что при данных обстоятельствах нарушены права отправителя почтовой корреспонденции, а не получателя – истца.

Суд не может согласиться с указанными доводами стороны ответчика, ввиду следующего.

В силу статьи 19 Федерального закона от 17.07.1999 года № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Согласно абзацу 10 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи» пользователями услуг почтовой связи являются граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

Услугами почтовой связи являются действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, а также по осуществлению почтовых переводов денежных средств (абзац 6 статьи 2 Федерального закона «О почтовой связи»).

Потребителем, согласно абзацу третьему преамбулы Закона «О защите прав потребителей» признается гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Подпунктом «а» пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28 июня 2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» разъяснено, что правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами, а также правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации пользуется не только гражданин, который имеет намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий товары (работы, услуги), но и гражданин, который использует приобретенные (заказанные) вследствие таких отношений товары (работы, услуги) на законном основании (наследник, а также лицо, которому вещь была отчуждена впоследствии, и т.п.).

Следовательно, на правоотношения сторон распространяются положения Закона РФ «О защите прав потребителей».

Таким образом доводы стороны ответчика не могут быть приняты во внимание, поскольку они основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон.

В подтверждение доводов истца об утрате его письма, адресованного в Ленинский районный суд г. Красноярска, представлена расписка ответственного сотрудника ОСУ ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю в получении 25.01.2022 года от ФИО1 на отправку в Ленинский районный суд письма, обращение отправлено за №24/ТО/54/12-Д8 25.01.2022 года. Согласно ответу И.о. председателя Ленинского районного суда г. Красноярска А.А. Гинтера, исковое заявление ФИО1 к АО «Почта России» о взыскании компенсации морального вреда за период с 25.01.2022 года по 23.05.2022 года (дата ответа на обращение) в адрес суда не поступало. Указанные выше обстоятельства подтверждаются представленными из ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Красноярскому краю по запросу суда копией почтового конверта и почтового реестра от 25.01.2022 года, стороной ответчика не оспорены, доказательств надлежащего исполнения обязательств по пересылке указанного потового отправления суду не представлено.

Вместе с тем, не нашли своего подтверждения доводы истца о нарушении ответчиком контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, адресованной ФИО1 и направленной Советом судей г. Москвы 17.11.2021 года и 29.11.2021 года. В нарушение положений ст.56 ГПК РФ, регламентирующих, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, истцом не представлено доказательств нарушения ответчиком прав истца как потребителя услуг почтовой связи. Следовательно в данной части требования истца удовлетворению не подлежат.

Таким образом, судом установлено нарушение ответчиком АО «Почта России» правил оказания услуг почтовой связи, выразившееся в нарушении контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции, а именно заказных писем №№ №, №, №, №, простого письма Замоскворецкого районного суда г. Москвы от 19.01.2022 года, а также утрате письма истца, адресованного в Ленинский районный суд г. Красноярска.

В соответствии со статьей 15 Закона РФ «О защите прав потребителей» моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины.

Поскольку в результате нарушения установленного законом срока оказания услуги по доставке почтовой корреспонденции ответчиком были нарушены права истца, как потребителя, при этом доказательств отсутствия своей вины ответчик не представил, имеются основания для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда.

При определении размера компенсации морального вреда суд учитывает обстоятельства дела, характер и объем допущенных ответчиком нарушений, требования разумности и справедливости, и считает необходимым взыскать в пользу истца с ответчика компенсацию морального вреда в размере 200 рублей.

На основании п.6 ст.13 Закона РФ «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 50% от присужденной судом суммы, в размере 100 рублей (200 рублей х 50%).

С ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина в сумме 300 рублей в силу ст.103 ГПК РФ

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в размере 200 рублей, штраф в размере 100 рублей, а всего 300 рублей.

Взыскать с Акционерного общества «Почта России» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме с подачей жалобы через Ленинский районный суд г. Красноярска.

Председательствующий судья: В.В. Семёнов

Мотивированное решение суда изготовлено 15.09.2022 года.