Постановление по делу № 5-60/2025 от 21.01.2025

Дело № 5-60/2025

УИД 75RS0010-01-2025-000028-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

674650, Забайкальский край, Забайкальский район,

пгт. Забайкальск, ул. Комсомольская, 24 «а»

«21» января 2025 года

пгт. Забайкальск

Судья Забайкальского районного суда Забайкальского края Цыбенов Ц.Ж., при секретаре Митуповой Е.Ж., с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-60/2024 (№) в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершила административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

04 октября 2024 года с 15 час 00 мин местного времени в досмотровом зале № 1 «Въезд в РФ» таможенного поста <данные изъяты> Читинской таможни совершались таможенные операции, и проводился таможенный контроль сопровождаемого багажа, перемещаемого через таможенную границу Евразийского экономического союза ФИО1

В письменной форме ФИО1 пассажирскую таможенную декларацию не предъявила, на устный вопрос о наличии товаров, подлежащих обязательному письменному декларированию, либо не предъявленных к таможенному контролю ответила отрицательно.

В результате досмотра багажа ФИО1 обнаружены товары, заключением эксперта № от 16 декабря 2024 года идентифицированные как:

жакет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг.,

свитер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

лосины женские, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг.,

комплект трикотажной одежды детский, состоящий из фуфайки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

блузка женская сорочечного типа, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.,

куртка для мальчиков, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг.,

джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

свитер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг.,

джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг.,

шапка женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг.,

шапка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

шапка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг.,

брюки женские утепленные, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг.,

брюки женские утепленные, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг.,

блузка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг.,

носки женские, в количестве 9 пар, общим весом 0,5 кг.,

колготки женские, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг.,

ночная сорочка, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг.

Общий вес товаров, обладающих признаками административного правонарушения, составил 9,3 кг.

Вышеуказанный товар изъят и помещен на ответственное хранение в КХВД № Читинской таможни.

Согласно вышеуказанному заключению эксперта общая рыночная стоимость товаров, явившихся предметом административного правонарушения по состоянию на 04 октября 2024 года на территории РФ составила 34 376 руб. 22 коп. (л.д.70-77).

В соответствии с информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни № от 24 декабря 2024 года товары:

жакет женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,7 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 346104 32 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1988 руб. 61 коп.,

свитер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1878 руб. 50 коп.,

свитер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1988 руб. 61 коп.,

лосины женские, в количестве 2 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 63 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1047 руб. 77 коп.,

комплект трикотажной одежды детский, состоящий из фуфайки и брюк, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6104 29 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1566 руб. 36 коп.,

блузка женская сорочечного типа, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6106 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1173 руб. 85 коп.,

куртка для мальчиков, в количестве 1 шт., общим весом 1,0 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6201 90 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 3705 руб. 50 коп.,

джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1402 руб. 13 коп.,

свитер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 20 100 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1402 руб. 13 коп.,

джемпер женский, в количестве 1 шт., общим весом 0,4 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6110 20 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1420 руб. 48 коп.,

шапка женская, в количестве 2 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6506 99 909 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 646 руб. 45 коп.,

шапка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6506 99 909 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 355 руб. 55 коп.,

шапка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,1 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6506 99 909 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 323 руб. 23 коп.,

брюки женские утепленные, в количестве 1 шт., общим весом 0,6 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 62 330 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1125 руб. 25 коп.,

брюки женские утепленные, в количестве 1 шт., общим весом 0,8 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6204 62 390 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1583 руб. 77 коп.,

блузка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6206 90 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 605 руб. 28 коп.,

блузка женская, в количестве 1 шт., общим весом 0,2 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6106 90 900 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 568 руб. 57 коп.,

носки женские, в количестве 9 пар, общим весом 0,5 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 99 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1432 руб. 50 коп.,

колготки женские, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6115 22 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 698 руб. 66 коп.,

ночная сорочка, в количестве 3 шт., общим весом 0,3 кг., следует классифицировать в товарной подсубпозиции 6108 39 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, таможенная стоимость составила 1424 руб. 10 коп.

Товары № 1-4,7,9-21 подпадают под действие Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности продукции легкой промышленности». Для выпуска в свободное обращение товаров № 19-21 необходимо представление сертификата соответствия, товаров № № 1-4,7,9-18 декларации или сертификата соответствия.

Товары № 5,6,8 подпадают под действие Технического Регламента Таможенного союза «О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков» ТС (ТР ТС № 007/2011). Для выпуска в свободное обращение товаров № 5-6 необходимо представление сертификата ТР ТС, товара № 8 декларации ТР ТС или сертификата ТР ТС.

По данному факту Читинской таможней возбуждено дело об административном правонарушении, проведено административное расследование, по результатам которого 24 декабря 2024 года в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании пояснила, что товары вывозила для себя, детей и бабушки, зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, имеет магазин по продаже одежды.

Будучи опрошенной в ходе административного расследования (л.д. 45-49), ФИО1 пояснила, что указанный товар ввозит на таможенную границу Союза не для личного пользования, а в коммерческих целях для продажи в своем магазине на территории РФ. При прохождении таможенного контроля декларацию не подавала, документов, чеков, подтверждающих стоимость товаров, не имеет. С таможенным законодательством знакома частично. Вину в совершенном административном правонарушении признала.

Опрошенная в качестве свидетеля С.Д.О. (л.д. 50-51), пояснила, что работает <данные изъяты>. 04 октября 2024 года ею возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданки ФИО1, которая в ходе устного опроса указала, что является индивидуальным предпринимателем, часть перемещаемых товаров она приобрела в коммерческих целях. ФИО1 самостоятельно отделила часть товаров, которые были приобретены для личного пользования, часть для коммерческих целей. В своем объяснении ФИО1 также указала вышеуказанные обстоятельства, при проведении таможенного контроля и совершении процессуальных действий ей были разъяснены ее права, порядок проведения таможенного контроля, ФИО1 вела себя спокойно, от заявленных сведений не отказывалась.

При оформлении процессуальных документов ею была допущена опечатка в написании отчества гражданки ФИО1, также допущена техническая ошибка в номере акта таможенного досмотра, о чем вынесено соответствующее определение об исправлении описок, которое направлено ФИО1

Кроме того, единица измерения в товаре № 20 указана ошибочно, верным считать количество в шт.

Суд, изучив материалы дела, выслушав участников процесса, приходит к следующему.

Положениями ст. 256 ТК ЕАЭС определен порядок перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу.

В соответствии с п. 46 ст.2 ТК ЕАЭС, к товарам для личного пользования относятся товары, предназначенные для личных, семейных, домашних и иных, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, нужд физических лиц, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом или несопровождаемом багаже, путем пересылки в международных почтовых отправлениях либо иным способом.

Согласно п.4 ст.256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из: 1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации; 2) характера и количества товаров; 3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Согласно п.7 ст.256 ТК ЕАЭС, в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с главой 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения указанной главы не применяются. Такие товары подлежат декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары.

Инспектор таможни, исходя из пояснений лица, признал, что данный товар перемещается ФИО1 не для личного пользования.

Суд считает такой вывод таможенного органа обоснованным.

Принимая во внимание указанное, ФИО1 обязана была задекларировать товар в соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, однако своей обязанностью пренебрегла, товар не задекларировала.

Данные обстоятельства указывают на наличие в деянии ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: актом таможенного досмотра (л.д. 19), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 12-16), актом приема – передачи на ответственное хранение (л.д. 17-18), протоколом опроса лица (л.д. 45-49), заключением эксперта (л.д. 70-77), информацией отдела запретов, ограничений и товарной номенклатуры Читинской таможни (л.д. 79).

С учетом объяснений ФИО1, данных ею при составлении административного материала, о том, что товары вывозит не для личного пользования, вывод таможенного инспектора является обоснованным.

Данные объяснения оформлены надлежащим образом. Вопреки доводам ФИО1, отвечают требованиям допустимости, поскольку получены уполномоченным должностным лицом после разъяснения ей положений статьи 51 Конституции Российской Федерации и статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем свидетельствует подпись самой ФИО1 Утверждение об оказании какого-либо давления на ФИО1 для получения показаний ничем не подтверждены, какой-либо заинтересованности у сотрудника таможни в получении показаний не имелось.

Кроме этого, ее показания согласуются с выпиской из ЕГРИП (л.д. 27-28) о наличии у ФИО1 статуса индивидуального предпринимателя, а также о наличии магазина, в котором реализуется предметы одежды.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, суд считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, т.е. в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, полностью доказана.

Бездействию ФИО1 дана верная юридическая оценка по ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, влечет наложение административного штрафа на физических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

С учетом конкретных обстоятельств дела, смягчающих обстоятельств - признания вины на стадии административного расследования и привлечения к административной ответственности в области таможенного дела в течение года впервые (л.д. 96), суд считает необходимым применить к правонарушителю наказание в виде конфискации товаров, явившихся предметом данного административного правонарушения.

На основании изложенного, и руководствуясь п. 1 ч.1 ст. 29.9 и ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения: