Дело № 2а-92/2025
УИД22RS0023-01-2025-000091-44
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 марта 2025 года с. Калманка
Калманский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего, судьи Жигулина Е.Н.,
при секретаре Монисовой Н.В.,
с участием представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
прокурора Ленц Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Начальник ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора на срок 3 года с установлением ограничений: являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток (с 22 часов до 06 часов); запрещение выезда за пределы территории муниципального образования Калманский район Алтайского края; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участий в указанных мероприятиях, а именно: посещение спортивных, физкультурно-оздоровительных, культурно-зрелищных и иные подобные мероприятия, не носящие общественно-политический характер (конкурсы, олимпиады, выставки, смотры, фестивали и т.п.), а также отдельных публичных мероприятий (митинги, шествия, демонстрации, пикетирования).
В обоснование заявленных требований указал, что ФИО2 осужден приговором ....... от ДД.ММ.ГГГГ по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы условно с испытательным сроком 2 года.
Постановлением Калманского районного суда Алтайского края от 08.11.2018, условное осуждение отменено, ФИО2 направлен для отбывания наказания по указанному приговору суда в виде 2 лет лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
ФИО2 из мест лишения свободы освобожден 06.11.2020.
Имея неснятую и непогашенную судимость, характеризуется удовлетворительно: употребляет спиртное в быту; жалоб со стороны администрации по месту жительства осужденного не поступало; поддерживает отношения с лицами ранее судимыми, ведущими антисоциальный образ жизни; официально не трудоустроен, имеет случайные заработки. С учетом изложенного административный истец полагает, что ФИО2 нуждается в мерах постоянного контроля.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в иске.
Административный ответчик ФИО2 не возражал по установлению в отношении него административного надзора. Указал, что в настоящее время подрабатывает кочегаром по <адрес>, где и проживает. По окончании отопительного сезона проживает по месту регистрации по <адрес>.
Прокурор считал административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению. Полагал, что ограничение в виде явки на регистрацию и запрете пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков, являются обоснованными. В удовлетворении установления иных ограничений полагал необходимым отказать за преждевременностью.
Исследовав материалы дела, выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 части 1, пунктом 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор в отношении данных лиц устанавливается в случае, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость за тяжкое или особо тяжкое преступление совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность. Административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
Срок административного надзора для лиц, указанных в части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения (пункт 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещении поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Калманского районного суда Алтайского края от 28.06.2018 ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, за которое ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года условно с испытательным сроком 2 года. При этом указанным приговором на ФИО2 возложена обязанность пройти обследование у врача нарколога по месту жительства в течении 2 месяцев со дня вступления приговора в законную силу, при показаниях пройти курс лечения, назначенный указанным врачом.
Постановлением Калманского районного суда Алтайского края от 08.11.2018 условное осуждение ФИО2 отменено, последний направлен для отбывания наказания сроком на 2 года в колонию общего режима.
Согласно имеющимся в материалах дела доказательствам, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы 06.11.2020 в связи с отбытием наказания.
Преступление, предусмотренное п. «а» части 3 статьи 158 УК РФ относится к категории тяжких, срок погашения судимости за совершение тяжких преступлений, установленный статьей 86 УК РФ, составляет 8 лет. Судимость по данному приговору административным ответчиком до настоящего времени не снята и не погашена.
Исходя из изложенных норм права, а также, что ФИО2 осужден за совершение тяжкого преступления, предусмотренного пунктом «а» части 3 статьи 158 УК РФ, имеются основания для установления в отношении него административного надзора на срок 3 года с учетом п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона № 64-ФЗ.
Из характеристики главы Обского сельсовета Калманского района от 26.02.2025 следует, что ФИО2 проживает в настоящее время в с. Калманка. Близких родственников не имеет. Ранее проживал в п. Алтай, характеризовался удовлетворительно. Официально не трудоустроен. Довольствуется мелкими заработками. С соседями поддерживал нормальные отношения. Склонен к частому распитию алкоголя, поддерживал отношения с лицами ране судимыми. Привлекался к уголовной ответственности.
Согласно справке-характеристике от 25.02.2025, выданной УУП ОП по Калманскому району ФИО3, последний охарактеризовал ФИО2 аналогичным образом.
Из содержания характеристики, выданной 26.02.2025 УУП ОП по <адрес> ФИО4, ФИО2 проживает по <адрес>. Ведет антиобщественный образ жизни, злоупотребляет спиртными напитками. Ранее привлекался к административной и уголовной ответственности.
ФИО2 с момента освобождения из мест лишения свободы привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ст. 19.13 КоАП РФ.
Из пояснений административного ответчика следует, что он трудоустроен без оформления трудовых отношений. Работает в кочегарке по <адрес>. Там же и проживает в отопительный сезон. В летний период времени проживает по месту регистрации.
При определении вида административных ограничений, суд принимает во внимание правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, высказанную в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" о том, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Определяя количество явок и, устанавливая ограничения, суд принимает во внимание обстоятельства дела, данные о личности ФИО2, характер совершенного преступления, а также поведение в истекший срок с момента освобождения от отбывания наказания.
ФИО2 по месту регистрации проживает сезонно; имеет не постоянный источник дохода, злоупотребляет спиртными напитками; поддерживает отношения с лицами, ведущими антиобщественный образ жизни, привлекался к административной ответственности административной, к уголовной ответственности не привлекался, в связи с чем суд полагает необходимым удовлетворить требование административного истца об определении ФИО2 явок на регистрацию один раз в месяц, а также запрета пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
С учетом совершенных им административных правонарушений, оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного в период с 22 час. 00 мин по 06 час. 00 мин. не имеется.
Суд не находит оснований для установления в настоящее время в отношении ФИО2 иных административных ограничений, о которых просит истец, поскольку материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих факт отсутствия у него места жительства, совершение преступлений и административных правонарушений в период и местах проведения массовых мероприятий.
Иных доказательств позволяющих установить необходимость заявленных ограничений, суду не представлено.
В силу п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона года № 64-ФЗ срок административного надзора ФИО2 следует исчислять со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
При установленных обстоятельствах суд полагает, что требования административного истца подлежат частичному удовлетворению.
Руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление начальника ОП по Калманскому району МО МВД России «Топчихинский» удовлетворить частично.
Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданиау Российской Федерации административный надзор на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, - на 3 (три) года.
Установить ФИО2 на время установленного административного надзора административные ограничения в виде:
- обязательной явки поднадзорному лицу один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
В остальной части административные исковые требования оставить без удовлетворения.
Срок административного надзора и административных ограничений исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней в судебную коллегию по административным делам Алтайского краевого суда через Калманский районный суд Алтайского края.
Решение в окончательной форме принято 12 марта 2025 года.
Судья Е.Н. Жигулин