дело №
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 октября 2022 года <адрес>
Судья Промышленного районного суда <адрес> края Такушинова О.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Промышленного районного суда <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении <данные изъяты> (№),
установил:
Заместителем прокурора <адрес> юрист 1 класса ФИО1 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от дата в отношении <данные изъяты> по ст. 17.7 КоАП РФ за умышленное неисполнение законных требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
Как следует из постановления, <данные изъяты> привлекается к административной ответственности за не предоставление без уважительной причины в прокуратуру <адрес> документов и материалов <данные изъяты> по заключенным договорам займа в рамках проводимой проверки соблюдения Обществом законодательства, на основании рапорта помощника прокурора города Шонина И.Г. от №. и в связи с возбуждением МУ МВД России «Сызранское» уголовного дела № по признакам преступления, предусмотренного ст. 119 УК РФ по заявлению ФИО2 о нарушении порядка взыскания просроченной задолженности по договору займа.
В судебное заседание представитель лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не явился, извещен надлежащим образом.
Прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> в отсутствие не явившихся лиц, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст. 24.1 КоАП РФ к задачам производства по делам об административных правонарушениях отнесены всестороннее, полное, объективное выяснение обстоятельств каждого дела и его разрешение в соответствии с законом.
Исходя из положений ч.1 ст.1.6. КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является институт государственной власти в виде реализации полномочий, в частности, должностным лицом, действующим от имени государства и представляющего его интересы, вытекающие из норм закона.
Объективную сторону правонарушения составляет, в частности, умышленное невыполнение требований должностного лица, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.
В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от дата N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 данного Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность (пункт 3 статьи 6 Закона о прокуратуре).
Как следует из материалов дела, на электронный адрес <данные изъяты> - <данные изъяты>, который является официальным каналом связи в соответствии со ст. 4 ФЗ от 02.07.2010г. № 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях», направлено решение о проверке № №. и требование от № о предоставлении в течение 5 рабочих дней документов Общества по заключенным договорам займа.
В связи с не предоставлением <данные изъяты> документов в установленный срок (дата.) прокуратурой города дата повторно направлено требование ООО МКК «<данные изъяты>» о предоставлении в срок до 27.07.2022г. в прокуратуру города документов и информации.
В ответ на указанное требование от дата. предоставлен ответ <данные изъяты> от дата., из которого следует, что вся документация по заключенным договорам займа находится в головном офисе организации в <адрес>. При этом в офисе работает всего 1 работник, что не позволяет предоставить в прокуратуру города запрашиваемую информацию.
дата направлено дополнительное требование за № о поэтапном частичном предоставлении документов и материалов, в срок до дата о должниках за дата. в отношении первых 50 должников, указанных в информации <данные изъяты>. В дальнейшем аналогичную информацию требовалось предоставить к дата., дата и дата. в отношении каждых последующих 50 должников.
Запрошенные документы юридическим лицом <данные изъяты> в прокуратуру <адрес>, не предоставлены.
дата прокуратурой города направлено требование в адрес <данные изъяты> о явке на дата. для возбуждения дела об административном правонарушении по ст. 17.7 КоАП РФ. Указанное требование направлено на электронный адрес <данные изъяты> и почтовым отправлением АО «<данные изъяты>».
Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влекут за собой установленную законом ответственность.
Требование прокурора прибыть в прокуратуру <адрес> в адрес <данные изъяты> для возбуждения дела об административном правонарушении, являлось одной из предусмотренных Законом о прокуратуре форм осуществления прокурорского надзора, следовательно, подлежало безусловному исполнению в установленный прокурором срок.
Фактические обстоятельства совершенного административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе: решением о проведении проверки № от 15дата.; требованием прокуратуры <адрес> от дата; ответ <данные изъяты> от дата.; требованием прокуратуры <адрес> от дата.; ответ <данные изъяты> от дата требованием прокуратуры <адрес> от дата.; отчетом об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором №; ответ <данные изъяты> от дата.; требованием прокуратуры <адрес> от дата.
Собранные по делу доказательства объективно свидетельствуют о том, что <данные изъяты> умышленно не исполнило законные требования прокурора, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, по предоставлению договоров займа, заключенных в дата. <данные изъяты>. Доказательств, подтверждающих, что Общество по уважительной причине не выполнило требования прокурора, не представлено.
В связи с чем, действия <данные изъяты> подлежат квалификации по ст. 17.7 КоАП РФ.
При назначении административного наказания <данные изъяты>, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд
постановил:
ООО Микрокредитная компания «<данные изъяты>» (ИНН№) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.
Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.
Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Промышленный районный суд <адрес> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Судья О.М. Такушинова