Дело ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ
УИД 34RS0ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ-75
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
02 сентября 2022 года АДРЕС ИЗЪЯТ
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Коцубняка А.Е.,
при секретаре ФИО1
с участием помощника прокурора Тракторозаводского раойна АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО2, заместителя начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3,
представителя ООО УК «Преображение» - ФИО4
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в защиту интересов муниципального образования городского округа город-герой Волгограда к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Преображение» о возложении обязанности,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тракторозаводского раойна АДРЕС ИЗЪЯТ в защиту интересов муниципального образования городского округа город-герой Волгограда обратился в суд с иском к ООО УК «Преображение» о возложении обязанности.
В обоснование заявленных требований указано, что в состав многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по Набережной Волжской Флотилии в АДРЕС ИЗЪЯТ входит 15 жилых помещений, собственником которых является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград на основании постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Верховного Совета Российской Федерации. ООО УК «Преображение» на основании лицензии от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданной Инспекцией государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, расположенными на территории АДРЕС ИЗЪЯТ, в том числе многоквартирным домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ.
В ходе проведенного ДАТА ИЗЪЯТА совместно с представителем ООО УК «Преображение» и должностного лица Управления «Жилищная инспекция АДРЕС ИЗЪЯТ» визуального обследования верхнего этажа многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по наб. Волжской Флотилии в АДРЕС ИЗЪЯТ, которым выявлены наличие затечных пятен, отслоение штукатурного слоя, что нарушает требования п. 10 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п. 7 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п.п. 4.6.1.1, 4.ДАТА ИЗЪЯТА ПиН. По фактам выявленных нарушений ДАТА ИЗЪЯТА прокуратурой района в адрес ООО УК «Преображение» внесено представление. По результатам рассмотрения представления ООО «Преображение» установило, что обществом неоднократно выполнялся ремонт кровельного покрытия крыши многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ по наб. Волжской Флотилии в АДРЕС ИЗЪЯТ, однако течь на верхних этажах не прекращается, что влечет разрушение штукатурного слоя и образование затечных пятен в квартирах, расположенных на верхних этажах.
Неустранение вышеуказанных нарушений может послужить основанием для возникновения чрезвычайных ситуаций, что, в свою очередь, может повлечь уничтожение имущества и поставить под угрозу жизнь и здоровье жильцов многоквартирного дома, а также нанимателей 23 муниципальных помещений в указанном многоквартирном доме.
При таких обстоятельствах, в силу действующего законодательства и договора управления многоквартирным жилым домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, лицом, ответственным за обеспечение надлежащего содержания и ремонта общего имущества в части исполнения обязанности по содержанию, текущему и капитальному ремонту крыши является ООО УК Преображение» и, приняв на себя обязательства по возмездному управлению общим имуществом указанных многоквартирных жилых домов, ответчик обязан своевременно и в полном объеме исполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе, в части исполнения обязанности по содержанию, текущему и капитальному ремонту крыш.
Таким образом, поскольку вопрос содержания общего имущества собственников жилых помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ напрямую затрагивает жилищные права граждан, муниципального образования городской округ город-герой Волгоград, влияет на обеспечение благополучия собственников помещений указанного многоквартирного дома, а также влечет за собой ущерб имуществу муниципалитету, а также неопределенному кругу лиц, постоянно и временно проживающих в указанном многоквартирном доме, исполняющий обязанности прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ обращается с настоящим исковым заявлением в защиту интересов муниципального образования городского округа город-герой Волгоград.
С учетом уточнений исковых требований, просит суд обязать ООО УК «Преображение» в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести крышу многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ в надлежащее состояние в соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Помощник прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ – ФИО2, заместитель начальника отдела по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе прокуратуры АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО3 в судебном заседании поддержали заявленные уточненные исковые требования и просили их удовлетворить.
В судебном заседании представитель ООО УК «Преображение» - ФИО4 возражала против удовлетворения заявленных требований.
Представители третьих лиц Департамента муниципального имущества администрации Волгограда, Управления «Жилищной инспекции Волгограда», Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. От представителя Инспекции государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя Инспекции.
Выслушав доводы и возражения лиц, участвующих в деле, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок, указанный в пункте 2 статьи 287.6 настоящего Кодекса.
Пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
Согласно подпункту "б" пункта 2 "Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 491, в состав общего имущества включаются крыши.
Как следует из материалов дела и установлено судом, в состав многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ входит 15 жилых помещений, собственником которых является муниципальное образование городской округ город-герой Волгоград на основании постановления от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ Верховного Совета Российской Федерации, что подтверждается ответом Департамента муниципального имущества от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ –ОР с перечнем муниципальных помещений, сведений о которых учтены в реестре муниципального имущества Волгограда.
ООО УК «Преображение» на основании лицензии от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, выданной Инспекцией государственного жилищного надзора АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществляет управление многоквартирным жилым домом ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по наб. Волжской Флотилии в АДРЕС ИЗЪЯТ.
В соответствии с частью 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (далее - обеспечение готовности инженерных систем). Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.
При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем (часть 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Содержание общего имущества в зависимости от состава, конструктивных особенностей, степени физического износа и технического состояния общего имущества, а также в зависимости от геодезических и природно-климатических условий расположения многоквартирного дома включает в себя осмотр общего имущества, осуществляемый в т.ч. управляющей организацией, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы безопасности жизни и здоровью граждан; текущий и капитальный ремонт (подпункты "а" и "з" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 491).
В силу названных норм права в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом многоквартирном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, мусороприемные камеры, мусоропроводы, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование); крыши.
Из действующих Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 170, вышеназванных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА N 491, Положений ведомственных строительных норм ВСН 58-88 "Положения об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально культурного назначения", утвержденных приказом Госкомархитектуры Российской Федерации при Госстрое СССР от ДАТА ИЗЪЯТА N 312, следует, что в обязанности эксплуатирующего предприятия входит комплексное устранение неисправностей всех изношенных элементов здания и оборудования, смена, восстановление или замена их на более долговечные и экономичные, улучшение эксплуатационных показателей жилищного фонда, осуществление технически возможной и экономически целесообразной модернизации жилых зданий, осуществление благоустройства домов.
Текущий ремонт должен проводиться с периодичностью, обеспечивающей эффективную эксплуатацию здания или объекта с момента завершения его строительства (капитального ремонта) до момента постановки на очередной капитальный ремонт (реконструкцию). При этом должны учитываться природно-климатические условия, конструктивные решения, техническое состояние и режим эксплуатации здания или объекта.
В силу пункта 4.6.1.1 вышеназванных Правил от ДАТА ИЗЪЯТА N 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.
В силу пункта 3.2.8 вышеназванных Правил от ДАТА ИЗЪЯТА N 170 установлено, то не допускается просвечивание нижележащих слоев краски, отслоения, пятна, потеки.
Согласно Приложению N 7 к данным Правилам усиление элементов деревянной стропильной системы, антисептирование и антиперирование; устранение неисправностей стальных, асбестоцементных и других кровель, замена водосточных труб; ремонт гидроизоляции, утепления и вентиляции крыши относится к текущему ремонту.
Как следует из пункта 10 указанных Правил, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества и др.
В силу пункта 42 названных выше Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" (вместе с "Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме").
Пунктом 7 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, в том числе проверка крыши на отсутствие протечек, при выявлении нарушений, приводящих к протечкам, - незамедлительное их устранение.
Пунктом 8 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания лестниц многоквартирных домов, в том числе выявление деформации и повреждений в несущих конструкциях, надежности крепления ограждений, выбоин и сколов в ступенях.
Пунктом 11 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания внутренней отделки многоквартирных домов, - проверка состояния внутренней отделки.
Пунктом 13 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания оконных и дверных заполнений помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в том числе проверка целостности оконных и дверных заполнений, плотности притворов, механической прочности и работоспособности фурнитуры элементов оконных и дверных заполнений в помещениях, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме.
Пунктом 23 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения" определен перечень работ, выполняемых по содержанию помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, в том числе сухая и влажная уборка тамбуров, холлов, коридоров, галерей, лифтовых площадок и лифтовых холлов и кабин, лестничных площадок и маршей, пандусов; влажная протирка подоконников, оконных решеток, перил лестниц, шкафов для электросчетчиков слаботочных устройств, почтовых ящиков, дверных коробок, полотен дверей, доводчиков, дверных ручек.
Согласно акту проверки от ДАТА ИЗЪЯТА, а также фототаблицами к нему, составленными помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2 и должностным лицом Управления «Жилищная инспекция Волгограда», следует, что совместно с представителем ООО «УК Преображение» произведен осмотр общего имущества собственников помещений многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, согласно которому ДАТА ИЗЪЯТА прокуратурой района осуществлен осмотр верхнего этажа многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ, в результате которого выявлены протечки крыши, битые окна, отслоение окрасочного слоя, наличие затечных пятен, отсутствие замков на электрощитках, наличие скруток электропроводок в нескольких местах. Таким образом, ООО «УК Преображение» нарушены требования п. 7, 8, 11, 13, 23 Правил ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, п. 3.2.8, 4.6.1.1 ПиН в виду чего в действиях юридического и должностного лица ООО «Преображение» усматриваются признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ - осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
ДАТА ИЗЪЯТА в адрес директора ООО «УК Преображение» направлено представление прокурора Трактороазвосдлкого раойна АДРЕС ИЗЪЯТ ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ об устранении нарушений законодательства в сфере жилищного законодательства.
Согласно ответу ООО «УК Преображение» от ДАТА ИЗЪЯТА следует, что представление ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТА рассмотрено с участие помощника прокурора об устранении нарушений законодательства в сфере ЖКХ сообщаем. По вопросу кровельного покрытия в МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ компанией принимаются все необходимые меры по устранению протечки кровельного покрытия. ООО «УК Преображение» с 2019 года по настоящее время самостоятельно было отремонтировано более 70 % кровельного покрытия. Кровельное покрытие находится в надлежащем техническом состоянии, однако течь продолжалась по неустановленным причинам. Очередные работы по замене кровельного ковра Управняющей компанией были проведены ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА. Качество выполненных работ будет проверено после выпадения атмосферных осадков. В случае протечки кровельного покрытия будут приниматься соответствующие меры по их устранению.
Из акта проверки от ДАТА ИЗЪЯТА составленного помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ совместно с должностным лицом Инспекции государственного жилищного надзора по АДРЕС ИЗЪЯТ и представителями ООО УК Преображение» следует, что произведен осмотр верхних этажей многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В ходе осмотра установлено следующее: объектом осмотра являются верхние этажи, крыша десятиэтажного многоквартирного дома. На потолке в АДРЕС ИЗЪЯТ присутствуют свежие следы протекания крыши в результате ливневых дождей, под воздействием воды обои отклеились, штукатурка с потолка осыпается. Нарушена работа проводки. На верхних этажах присутствует запах сырости, стены влажные, в разводах. Есть вероятность короткого замыкания.
Согласно заявлению ФИО5-А. от ДАТА ИЗЪЯТА на имя прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, последняя просит принять меры к ООО «УК Преображение», которая на протяжении длительного времени не производит ремонта крыши. Проверки со стороны жилищных инспекций не помогают. По состоянию на май 2022 года крыша продолжает течь, она не может произвести отделочный ремонт квартиры в связи с протечкой крыши.
Из объяснений ФИО5-А. от ДАТА ИЗЪЯТА, полученных помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, в соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" следует что в настоящее время она проживает по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ на протяжении одного года ее квартиру расположенном на верхнем этаже МКД затапливает. Обращения в УК должного результат не приносят. УК производит кровельные работы, однако после дождя крыша по прежнему течет.
Согласно акту от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «УК Преображение» следует, что в результате течи кровли ДАТА ИЗЪЯТА произошло затопление АДРЕС ИЗЪЯТ акт утвержден директором ООО «УК Преображение».
Согласно акту от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «УК Преображение» следует, что в результате течи кровли ДАТА ИЗЪЯТА произошло затопление АДРЕС ИЗЪЯТ акт утвержден директором ООО «УК Преображение».
Из акта проверки от ДАТА ИЗЪЯТА и фототаблиц к нему, составленного помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ совместно с общественным помощником ФИО6 следует, что произведен осмотр верхних этажей многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. Проверка осуществляется после проведенного ремонта. На потолке в АДРЕС ИЗЪЯТ есть свежие следы протекания крыши в результате ливневых дождей, под воздействием воды обои отклеились. На верхних этажах присутствует запах сырости, стены влажные. Есть вероятность короткого замыкания. На стенах и потолке указанного МКД виден результат проведенных ремонтных работ: сырые пятна покрыты штукатуркой и краской, крыша покрыта новым слоем кровли, однако к должному результату это не привело, течь крыши продолжается в различных местах.
Из акта проверки от ДАТА ИЗЪЯТА и фототаблиц к нему, составленного помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ совместно с представителем управляющей организации ООО «УК Преображение», должностными лицами Управления «Жилищная инспекция Волгограда», Инспекции государственного жилищного надзора по АДРЕС ИЗЪЯТ следует, что произведен осмотр верхних этажей многоквартирного дома, расположенного по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ. В ходе проверки выявлены нарушения п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно - коммунальному комплексу от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а именно не произведены работы, выполняемые в целях надлежащего содержания крыши, не обеспечено надлежащее ее содержание (наличие повреждений, влекущих за собой намокание квартир и общедомового имущества, расположенных на верхних этажах).
Согласно акту от ДАТА ИЗЪЯТА ООО «УК Преображение» следует, что в результате течи кровли ДАТА ИЗЪЯТА произошло затопление АДРЕС ИЗЪЯТ акт утвержден директором ООО «УК Преображение».
Вышеуказанные обстоятельства также подтверждаются также многочисленными обращениями ФИО7 с приложением фототаблиц в компетентные органы посредством государственной информационной системы жилищного – коммунального хозяйства о протечки кровли над ее квартирой; многочисленными ответами соответствующих органов о том, что кровельное покрытие в границах подъезда по месторасположению АДРЕС ИЗЪЯТ многковратирного долма ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ ненадлежащее, а именно выявлены многочисленные затечные пятна па ограждающих конструкциях в границах выхода на кровельное покрытие, а также на ограждающих конструкциях в границах этажей ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, 9, что в свою очередь свидетельствует о ненадлежащем содержании кровельного покрытия, выявлено вздутие примыкания кровельного покрытия в границах выхода на кровлю подъезда по месторасположению АДРЕС ИЗЪЯТ вышеуказанного многоквартирного дома; актами проверок органом лицензионного контроля Юридического лица ООО «УК Преображение» Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» и соответствующим предписаниями после их проведения о необходимости проведении мероприятий в соответствии требованиями Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя РФ от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащею содержания общего имущества в многоквартирным доме, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, Постановления Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ «О порядке осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами», Постановления Правительства РФ о г ДАТА ИЗЪЯТА N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, поскольку по результатам проверки было установлено ненадлежащее состояние кровельного покрытия в границах подъезда ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ; протоколами об административном правонарушении ООО «УК Преображение» составленными Управлением «Жилищной инспекции Волгограда» аппарата главы Волгограда ввиду не исполнения вышеуказанных предписаний.
Из объяснений ФИО5-А. от ДАТА ИЗЪЯТА, полученных помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ ФИО2, в соответствии со статьями 21, 22 Федерального закона от ДАТА ИЗЪЯТА N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" следует что в настоящее время она проживает по адресу АДРЕС ИЗЪЯТ. В период проживания она неоднократно обращалась в адрес управляющей организации о протечке крыши в ее квартире, а также в первом подъезде МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по Набережной Волжской Флотилии в АДРЕС ИЗЪЯТ. При этом после каждого ее обращения ООО УК «Преображение» не всегда составляют акт о затоплении, многократные просьбы о таком акте игнорируют. По данному факту она обращалась в прокуратуру АДРЕС ИЗЪЯТ с заявлением, по результатам которого ей было сообщено о направлении искового заявления к управляющей организации. ДАТА ИЗЪЯТА, ДАТА ИЗЪЯТА в очередной раз произошло затопление ее квартиры, о чем она обратилась в управляющую организацию. Мастер ООО «УК Преображение» по имени Самира попросила скинуть ей фотографии и видеозаписи затопления, что она и сделала. Прикладываю к своему объяснению вышеуказанные материалы на диске.
Из акта проверки от ДАТА ИЗЪЯТА и фототаблиц к нему, составленного помощником прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ совместно с представителем управляющей организации ООО «УК Преображение», должностным лицом Управления «Жилищная инспекция Волгограда» следует, что объектом осмотра является крыша десятиэтажного многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в АДРЕС ИЗЪЯТ. Крыша представляет объект прямоугольной формы площадью 600 квадратных метров, на крыше установлены два строения, являющиеся выходами на крышу («скворечника») каждый размером 3 метра на 4 метра. Выход на крышу осуществляется через одно из таких строений (далее -«ближнее строение»). В ходе осмотра выявлены повреждения кровельного покрытия в пределах противоположного «скворечника» в виде множественных трещин, а также отклеивание кровельного покрытия от стены «скворечника». Кроме того, осмотром «ближнего скворечника» выявлено отклеивание кровельного покрытия от стены указанного строения, также имеются повреждения кровельного покрытия в виде множественных трещин.
Частью 1 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, конкретизирующей положения части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации, установлено, что правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2 статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
В развитие указанных принципов гражданского судопроизводства часть 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу части 2 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии с частью 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле. Копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются или вручаются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-коммуникационной сети "Интернет". Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.
В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации ДАТА ИЗЪЯТА N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству" разъяснено, что судья обязан уже в стадии подготовки дела создать условия для всестороннего и полного исследования обстоятельств, имеющих значение для правильного разрешения дела. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле, но с учетом характера правоотношений сторон и нормы материального права, регулирующей спорные правоотношения. Судья разъясняет, на ком лежит обязанность доказывания тех или иных обстоятельств, а также последствия непредставления доказательств. При этом судья должен выяснить, какими доказательствами стороны могут подтвердить свои утверждения, какие трудности имеются для представления доказательств, разъяснить, что по ходатайству сторон и других лиц, участвующих в деле, суд оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств (часть 1 статьи 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы (часть 2 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (часть 3 статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При принятии решения суд оценивает доказательства, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, каковы правоотношения сторон, какой закон должен быть применен по данному делу и подлежит ли иск удовлетворению (часть 1 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 2 и 3 постановления от ДАТА ИЗЪЯТА N 23 "О судебном решении" разъяснено, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Из изложенных норм процессуального закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по их применению следует, что в целях принятия законного и обоснованного решения суд при разрешении спора по существу должен, исходя из предмета и основания заявленных истцом требований, возражений ответчика на эти требования, определить, какие законы и иные нормативные акты следует применить по данному делу, и с учетом этого определить предмет доказывания по делу, обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора, распределить бремя доказывания этих обстоятельств между сторонами спора на основании норм материального права, регулирующих спорные отношения, а также с учетом требований и возражений сторон, в случаях, установленных статьей 57 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оказать содействие сторонам спора в истребовании доказательств по делу, а также оценить доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, по правилам, установленным статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. При этом результаты оценки доказательств суд обязан отразить в решении суда, приведя мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, а другие доказательства отвергнуты судом, и основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.
Статьей 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определены задачи гражданского судопроизводства. В соответствии с данной нормой задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений.
Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду, мирному урегулированию споров.
В силу статьи 46 Конституции Российской Федерации, статей 1, 11 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 2, 3, 6, 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации долг суда состоит в осуществлении правосудия, а не в его оттягивании, задача права и правосудия - в разрешении конфликта, внесении правовой определенности в неопределенную правовую ситуацию. Решение по делу должно явиться результатом разрешения сложившейся спорной правовой ситуации, а не порождать дальнейших споров, ибо задача суда состоит в решении правовых конфликтов.
В соответствии с частью 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь вышеуказанными нормами права, исследовав и оценив доказательства, в их совокупности по правилам статей 55, 61, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства в их совокупности, установив, что соответствующих принципам относимости и допустимости доказательств обеспечения ООО «УК Преображение» надлежащего содержания общего имущества, а именно крыши многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ стороной ответчика не представлено и судом не добыто, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.
Удовлетворяя исковые требования прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ, суд, учитывая дополнительные сложности, обусловленные принятием ответчиком мер по устранению выявленных нарушений законодательства, а также в целях обеспечения баланса интересов сторон спорных правоотношений считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения решения суда на два месяца со дня вступления решения суда в законную силу.
При этом суд полагает необходимым отметить, что на истице и на ответчике в равной степени лежало бремя доказывания выдвигаемых ими доводов и возражений.
Вместе с тем, вопреки доводам возражений о том, что в настоящее время все выявленные нарушения содержания крыши ответчиком устранены, что подтверждается актом ООО «УК Преображение» от ДАТА ИЗЪЯТА о выполнении кровельных работ на крыше МКД ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ по АДРЕС ИЗЪЯТ в границах АДРЕС ИЗЪЯТ объёмом 50 кв.м, достоверных доказательств, бесспорно свидетельствующих, с учетом установленных обстоятельств дела, об отсутствии оснований для возложения обязанности на ООО «УК Преображение» по приведению крыши многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в надлежащее состояние в соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также пп. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, стороной ответчика не представлено.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 194-198, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
исковое заявление прокурора АДРЕС ИЗЪЯТ в защиту интересов муниципального образования городского округа город-герой Волгоград к обществу с ограниченной отвесностью Управляющая компания «Преображение» о возложении обязанности – удовлетворить.
Возложить на общество с ограниченной отвесностью Управляющая компания «Преображение» обязанность в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения суда привести крышу многоквартирного АДРЕС ИЗЪЯТ в надлежащее состояние в соответствии с п. 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ, а также п.п. 4.6.1.1, 4.6.1.2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденного постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно -коммунальному комплексу от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Мотивированный текст решения суда изготовлен ДАТА ИЗЪЯТА.
Судья А.Е. Коцубняк