Постановление по делу № 5-749/2023 от 07.08.2023 - По статье 20.3.3 КоАП РФ.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 07 августа 2023 года

Дело № 5-749/2023

8RS0020-01-2023-003628-91

Судья Пушкинского районного суда Санкт-Петербурга Макарова Татьяна Геннадьевна, рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: Санкт-Петербург, <...>, зал № 3, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении

ФИО4 , ...,

с участием ФИО4, защитника З,

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 совершил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, а именно:

11.05.2023 года в 11 часов 49 минут в ходе осмотра интернет ресурса электронного адреса ... в социальной сети «ВКонтакте» на странице «ФИО4 » установлено, что 24.02.2023 года в 17 часов 24 минуты ФИО4, находясь в непосредственной близости от адреса: Санкт-Петербург, ..., зарегистрированный как «ФИО4 » (электронный адрес страницы: ...) в социальной сети «Вконтакте» ИТС «Интернет» в разделе «стена» своей личной страницы опубликовал изображение с текстовым сообщением: «Медиазона; 15136; 1 год войны в Украине; 2022-2023. Подтвержденные потери российской армии 15051; 9 лет войны в Афганистане; 1979-1989. Официальные данные о потерях советской армии» и с комментарием к сообщению с изображением: «Смогли повторить, и даже перевыполнили девятилетку погибших за 1 год. Потери подтверждены по открытым данным о похоронах из российских СМИ и по съемкам с кладбищ». Таким образом, ФИО4 осуществил публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных сил Российской Федерации в ДНР и ЛНР, в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются на основании решения Президента Российской Федерации и с согласия Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации, утвержденного постановлением от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации». ФИО4 осуществил публичные действия, выразившиеся в обращении к неограниченному кругу лиц, распространил сведения, которые содержат признаки дискредитации использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, а также содержат побуждения к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, тем самым публично осуществил действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности. Указанные действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО4 не оспаривал факт размещения им вышеприведенной информации в указанном месте 24.02.2023 года в 17 часов 24 минуты на своей странице в социальной сети, вместе с тем вину не признал, представил и поддержал письменные объяснения, в которых указал, что его, ФИО4, страница в социальной сети является закрытой, его действия не являются публичными. Данные о потерях ВС РФ в ходе проведения СВО на Украине свободно распространяются с официальных СМИ, не могут считаться дискредитацией ВС РФ. Данные о потерях советской армии в ходе войны в Афганистане даны по информации Генштаба МО СССР. Использование слова «война» по отношению к событиям на Украине обусловлено использованием этого термина Президентом РФ, заместителем руководителя Администрации Президента РФ Кириенко С.В. Опубликованный им, ФИО4, комментарий вызван острым эмоциональным состоянием, возникшим вследствие сочувствия к погибшим военнослужащим ВС РФ и их семьям. В его, ФИО4, публикации отсутствует дискредитация ВС РФ и призывы к воспрепятствованию использования ВС РФ, в его действиях отсутствует состав правонарушения. Также ФИО4 пояснил, что имеет хроническое заболевание.

Защитник З поддержал доводы ФИО4, представил и поддержал письменную позицию, в которой указал, что в действиях ФИО4 отсутствует состав вменяемого правонарушения, его действия были направлены на выражение мнения в рамках ст. 29 Конституции РФ, цели дискредитации ВС РФ он не имел, не приведено данных, опровергающих информацию в опубликованном посте, нарушено право ФИО4 на свободу выражения мнения. Со ссылкой на Европейскую конвенцию и решения ЕСПЧ защитник полагает, что ч. 1 ст. 20.3.3. КоАП РФ не соответствует критерию «качества закона», и вмешательство в право ФИО4 на свободу выражения мнений не может быть признано допустимым. ФИО4 выражал свое мнение по общественно-значимому вопросу - возможности применения силы для решения международных споров в связи с проведением военных действий на Украине. Действия ФИО4 не носили оскорбительного характера, он призывал государство отказаться от насилия, его действия не содержали призыва к тем, кто может предпринять негативные действия. Вмешательство в право ФИО4 на свободу распространения мнений недопустимо в демократическом обществе. Со ссылкой на п. 27 Обзора судебной практики ВС РФ № 2 (2017 года) защитник полагал, что истекли сроки давности привлечения ФИО4 к административной ответственности, поскольку информация сотрудникам полиции поступила в конце февраля - начале марта 2023 года, о чем свидетельствует ответ ООО «Петросвязь» от 00.00.0000 о месте подключения IP-адреса и его пользователе. Также защитником заявлены ходатайства о назначении по делу лингвистической экспертизы для решения вопроса о том, содержатся ли в посте ФИО4 признаки воззвания к воспрепятствованию СВО на территории Украины или дискредитации ВС РФ, а также о вызове свидетеля ФИО1 для установления подлинности ее подписи, в удовлетворении которых судом отказано, о чем вынесено мотивированное определение.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

Частью 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, а равно направленные на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Под дискредитацией использования Вооруженных Сил Российской Федерации следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.

В соответствии с ч. 1 ст. 87 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации является Верховным Главнокомандующим Вооруженными Силами Российской Федерации.

По Решению Президента Российской Федерации от 24.02.2022 года и на основании Постановления Совета Федерации Федерального собрания Российской Федерации от 22.02.2022 года № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации» Вооруженными Силами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации на основе общепризнанных принципов и норм международного права, проводится специальная военная операция с целью защиты жителей Народных Республик Донбасса.

В соответствии с Решением Президента Российской Федерации о проведении специальной военной операции, Федеральным законом «Об обороне» от 31.05.1996 года № 61-ФЗ, Военной доктриной Российской Федерации, утвержденной Президентом Российской Федерации 25.12.2014 года № Пр-2976, Стратегией национальной безопасности Российской Федерации, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 02.07.2021 года № 400, Стратегией противодействия экстремизму в Российской Федерации до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 29.05.2020 года № 344, целями использования Вооруженных сил Российской Федерации при проведении указанной военной операции является защита интересов Российской Федерации ее граждан, поддержание международного мира и безопасности.

Вина ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, несмотря на отрицание им своей вины, подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № 16005529/6654 от 17.07.2023 года;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения, зарегистрированным 15.05.2023 года;

- справкой отождествлением от 11.05.2023 года с приложением;

- актом осмотра Интернет-ресурса от 11.05.2023 года;

- протоколом осмотра от 25.06.2023 года с иллюстрированной таблицей;

- объяснением ФИО1, согласно которому 00.00.0000 в утреннее время она была привлечена в качестве понятого при осмотре сотрудниками полиции личной страницы пользователя «ФИО4 » в социальной сети «ВКонтакте», осмотр проводился на смартфоне марки «Айфон 13» в корпусе зеленого цвета. Сотрудником в поисковую ленту был введен адрес указанной интернет страницы https://vk.com/asivanov. При переходе на данную страницу открылась личная страница пользователя «ФИО4 », размещено личное фото мужчины в очках, размещен информационный материал - картинка с текстом следующего содержания: «Смогли повторить, и даже перевыполнили девятилетку погибших за 1. Потери подтверждены по открытым данным о похоронах из российских СМИ по съемкам с кладбищ»;

- объяснением ФИО2, аналогичным объяснениям ФИО1;

- копией паспорта ФИО4 и иными материалами дела.

У суда не имеется оснований не доверять объяснениям свидетелей ФИО1 и ФИО2, поскольку они предупреждены от ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ и их объяснения согласуются с материалами дела. Также у суда не имеется сомнений в подлинности подписи свидетеля ФИО1

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, требования закона при его составлении не нарушены, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Существенных недостатков протокола об административном правонарушении, которые могли бы повлечь признание его недопустимым доказательством по делу, не установлено.

Оценивая вышеуказанные доказательства на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми и достоверными, полученными в установленном законом порядке, а в своей совокупности достаточными для установления вины ФИО4 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Оснований не доверять представленным доказательствам у суда не имеется.

Фактические действия ФИО4, а именно размещение в социальной сети «Вконтакте» ИТС «Интернет» в разделе «стена» своей личной страницы изображения с текстовым сообщением: «Медиазона; 15136; 1 год войны в Украине; 2022-2023. Подтвержденные потери российской армии 15051; 9 лет войны в Афганистане; 1979-1989. Официальные данные о потерях советской армии» и комментария к сообщению с изображением: «Смогли повторить, и даже перевыполнили девятилетку погибших за 1 год. Потери подтверждены по открытым данным о похоронах из российских СМИ и по съемкам с кладбищ», со всей очевидностью направлено на дискредитацию, то есть подрыв авторитета, имиджа и доверия к Вооруженным Силам Российской Федерации, в связи с проведением ими указанной военной операции, а именно на формирование негативного мнения об их действиях путем искажения целей, задач и порядка проведения специальной операции.

Содержание размещенного ФИО4 поста не содержит в себе каких-либо неясностей, в связи с чем оснований для проведения по делу лингвистической экспертизы не имеется.

Таким образом, установлено, что ФИО4 осуществлены публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, либо на дискредитацию исполнения государственными органами Российской Федерации своих полномочий за пределами территории Российской Федерации в указанных целях, а равно на дискредитацию оказания добровольческими формированиями, организациями или лицами содействия в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, в связи с чем, в его действиях усматривается состав административного правонарушения, ответственность за которое наступает по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

Отрицание ФИО4 своей вины суд расценивает как вызванное желанием избежать ответственности за содеянное.

Оснований для прекращения дела об административном правонарушении не имеется.

Доводы ФИО4 о том, что его действия не являлись публичными, его страница является закрытой, несостоятельны, поскольку согласно материалам дела правонарушение выявлено в результате мониторинга открытых источников ОИТКС «Интернет» социальной сети «ВКонтакте» оперуполномоченным 6 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области ФИО3 11.05.2023 года в 11 часов 49 минут. Указанное также опровергает доводы защитника об истечении сроков давности привлечения ФИО4 к административной ответственности. Инкриминируемое ФИО4 правонарушение является длящимся, выражающимся в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей, днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения (абз. 3 п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 00.00.0000 № 0 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Наличие в материалах дела ответа ООО «Петросвязь» от 01.03.2023 года о месте подключения IP-адреса и его пользователе, не ставит под сомнение тот факт, что правонарушение выявлено 11.05.2023 года в 11 часов 49 минут.

Согласно ч. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Доводы защитника о нарушении права ФИО4 на свободу выражения мнения, предусмотренного ст. 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключена в г. Рим 04.11.1950 года), не свидетельствует об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, поскольку в соответствии с ч. 2 ст. 10 указанной Конвенции осуществление этих свобод, налагающее обязанности и ответственность, может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены законом и необходимы в демократическом обществе в интересах национальной безопасности, территориальной целостности или общественного порядка, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья и нравственности, защиты репутации или прав других лиц, предотвращения разглашения информации, полученной конфиденциально, или обеспечения авторитета и беспристрастности правосудия. Именно таким федеральным законом является КоАП РФ, в частности, норма, предусмотренная ч. 1 ст. 20.3.3 данного Кодекса.

При назначении вида и размера административного наказания суд руководствуется положениями гл. 4 КоАП РФ и учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, а также принимает во внимание то обстоятельство, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд учитывает, совершение административного правонарушения впервые, состояние здоровья ФИО4

Обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, не установлено.

С учетом указанного, суд приходит к выводу, что ФИО4 должно быть назначено наказание в виде административного штрафа, поскольку считает, что указанное наказание достаточно и способно достичь целей назначения административного наказания, способствовать исправлению правонарушителя, а также предупредит совершение новых правонарушений.

Тот факт, что в отношении ФИО4 возбуждено два дела об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, выявленных 11.05.2023 года, не влечет назначение ФИО4 одного административного наказания по правилам, установленным ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ. Согласно данной норме, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей (частью статьи) раздела II КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, совершившему их лицу назначается административное наказание как за совершение одного административного правонарушения.

При этом под контрольным (надзорным) мероприятием в ходе осуществления государственного контроля (надзора) следует понимать мероприятия, предусмотренные Федеральным законом от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 3 ст. 1 указанного закона проверка заявлений и сообщений о преступлениях и происшествиях, разрешение которых отнесено к компетенции органов внутренних дел и иных органов дознания, к мероприятиям по государственному контролю (надзору) не относится.

Поскольку совершенное ФИО4 правонарушение выявлено сотрудником полиции в соответствии с полномочиями, предоставленными ст.ст. 12 и 13 Федерального закона от 07.02.2011 года № 3-ФЗ «О полиции», а не в ходе осуществления государственного контроля (надзора), оснований для применения положений ч. 5 ст. 4.4 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 20.3.3, 29.10, 29.11, 32.2 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО4 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей, который взыскать на получателя платежа: УФК по Ленинградской области (ГУ МВД России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), ИНН <***>, КПП 784201001, ОКТМО 40397000, номер счета получателя платежа 03100643000000017200 в Северо-Западное ГУ Банка России, БИК 014030106, КБК 18811601201019000140, УИН 18880478230160055290.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления в порядке, установленном ст.ст. 30.2-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья