дело №2-2247/15-2023
46RS0031-01-2023-003276-06
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 ноября 2023 года город Курск
Промышленный районный суд города Курска в составе:
председательствующего судьи Коноваловой О.В.,
при секретаре Ивановой Е.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к УФССП России по Курской области, Российской Федерации в лице ФССП России о взыскании компенсации морального вреда,
установил:
ФИО1 обратился в суд с иском к УФССП России по Курской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб., причиненный незаконными действиями судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г. Курска в рамках исполнительного производства № мотивируя свои требования тем, что определением судебной коллегией по административным делам Курского областного суда было установлено, что судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному округу г. Курска в нарушение требований ч.11 ст. 30, ч.2 п.1 ч.3 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве», не убедившись в получении должником ФИО1 постановления о возбуждении исполнительного производства, незаконно применил меры принудительного исполнения до истечения срока для добровольного исполнения требований исполнительного документа. При таких обстоятельствах, обращение взыскания на денежные средства должника было произведено незаконно, в добровольном порядке денежные средства длительно не возвращались ему, что отрицательно сказалось на его (истца) эмоциональном состоянии, затронуло достоинство личности, то есть одновременно нарушило личные неимущественные права, причинив ему тем самым моральный вред. В связи с чем, просит взыскать в свою пользу с УФССП России по Курской области компенсацию морального вреда в сумме <данные изъяты> руб.
В ходе судебного разбирательства определением судьи от 24.10.2023г. для участия в деле в качестве ответчика привлечена Российская Федерация в лице ФССП России и в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика, привлечен судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному округу г.Курска ФИО6
В судебное заседание истец ФИО1, не явился, о дне, времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представители ответчиков Российской Федерации в лице ФССП России и УФССП России по Курской области, третье лицо судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО7 не явились, о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом.
Суд полагает рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, в силу ст.167 ГПК РФ.
Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 53 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
В соответствии со ст. 1069 ГК РФ, вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
Согласно ст. 1071 ГК РФ, в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
По основаниям, установленным ст. 1069 ГК РФ, вред возмещается на общих условиях ответственности за причинение вреда, т.е. при наличии одновременно четырех условий: наличие вреда; противоправное поведение (действие, бездействие) причинителя вреда; причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом, а также вина причинителя вреда.
В соответствии с пунктом 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель средств федерального бюджета выступает в суде от имени казны Российской Федерации по искам о возмещении вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) соответствующих органов, по ведомственной принадлежности.
В пункте 81 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015г. № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" разъяснено, что иск о возмещении вреда, причиненного незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя, предъявляется к Российской Федерации, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств - ФССП России (пункт 3 статьи 125, статья 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Поскольку УФССП России по Курской области не выступает от имени Российской Федерации, иск к нему заявлен неправомерно.
В судебном заседании установлено, что постановлением от 24.03.2021г. по делу об административном правонарушении, выданным ГКУ «<данные изъяты>» с ФИО1 в пользу ГКУ «<данные изъяты>» взыскан административный штраф в размере <данные изъяты> руб.
На основании вышеуказанного постановления, 28.06.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному округу г.Курска возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ФИО1
09.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному округу г.Курска ФИО8 было вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации.
Указанное постановление было отменено судебным приставом-исполнителем 20.07.2021г.
20.07.2021г. судебным приставом-исполнителем ОСП по Железнодорожному округу г.Курска было вынесено постановлением об окончании исполнительного производства №
Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г.Курска ФИО9 от 09.07.2021г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № ФИО1 обжаловалось в судебном порядке.
Решением Кировского районного суда г.Курска от 07.12.2021г. было отказано в удовлетворении административного иска ФИО1 об оспаривании постановления.
Данное решение суда обжаловалось административным истцом в апелляционном порядке.
Определением судебной коллегии по административным делам Курского областного суда от 30.08.2022г., решение <данные изъяты> от 07.12.2021г. было отменено, с вынесением нового решения, которым административный иск удовлетворен, постановление судебного пристав-исполнителя ОСП по Железнодорожному округу г.Курска УФССП России по Курской области ФИО10 от 09.07.2021г. об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному производству № от 28.06.2021г., признано незаконным.
В силу положений ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные права, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Согласно разъяснениям, данным в абз. 4 п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994г. № 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда", под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага, или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.
Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
В силу ч.2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации только в случаях, предусмотренных законом.
Таким образом, из буквального содержания приведенных положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что компенсация морального вреда возможна в случаях причинения такого вреда гражданину действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага.
Моральный вред, причиненный нарушением имущественных прав, подлежит компенсации лишь в случаях, прямо указанных в законе.
Статья 1069 ГК РФ, регулирующая гражданско-правовую ответственность за вред, причиненный публичной властью, прямо не предусматривает компенсацию морального вреда гражданину или юридическому лицу.
В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 02.05.2006г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" гражданин имеет право на возмещение убытков и компенсацию морального вреда, причиненных незаконным действием (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, по решению суда. Согласно иска информирование не связано с обращением гражданина, а связано с информированием о ходе исполнительного производства.
Кроме того, названная норма закона, предусматривая право граждан на компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица при рассмотрении обращения, не закрепляет порядок реализации данного права.
Правила компенсации морального вреда определяются гражданским законодательством (статья 151 и глава 59 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Для возложения ответственности по основаниям статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации необходимо наличие полного состава гражданско-правового нарушения, а именно, наступление вреда, противоправность поведения ответчика, наличие причинно-следственной связи между противоправным поведением и наступлением вреда, вина причинителя вреда.
Федеральный закон от 02.10.2007г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не содержит прямого указания на взыскание морального вреда при защите прав взыскателя, должника и других лиц путем применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлением, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
Истец ФИО1 не представил убедительных, бесспорных и достоверных доказательств, с безусловностью свидетельствующих о том, что в результате признанного незаконным постановления должностных лиц УФССП России по Курской области нарушены его личные неимущественные права.
Поскольку нарушений каких-либо нематериальных благ, подлежащих восстановлению путем их компенсации в денежном выражении, судом не установлено, отсутствует совокупности всех элементов для привлечения ответчика к ответственности в виде выплаты компенсации морального вреда.
Доказательства причинения истцу физических и нравственных страданий и наличия причинно-следственной связи между действиями (бездействием), оспоренным постановлением должностных лиц, государственных органов и причиненными заявителю страданиями, не представлены.
При таких обстоятельствах, исковые требования истца о взыскании компенсации морального вреда удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198,199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении иска ФИО1 к Российской Федерации в лице ФССП России и УФССП России по Курской области о взыскании компенсации морального вреда, - отказать.
Решение может быть обжаловано в Курский областной суд через Промышленный районный суд г. Курска в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения, с которым стороны могут ознакомиться 24.11.2023 г.
Председательствующий судья О.В. Коновалова