Решение по делу № 2-562/2025 от 29.07.2025 | Куйбышевский районный суд г. Самары (Самарская область)

63RS0042-01-2024-002655-04

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 июля 2025 года г.Самара

Куйбышевский районный суд г.Самара в составе:

председательствующего судьи Космынцевой Г.В.,

при секретаре Цыпленкове Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-562/2025 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, указав, что решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области от <дата> № ему отказано в удовлетворении заявления от <дата> о досрочном назначении страховой пенсии по старости, так как документально подтвержден стаж 24 года 08 месяцев 19 дней. С данным решением истец не согласен, поскольку в Государственной противопожарной службе он работает с <дата> и по настоящее время. Специальный стаж с <дата> по <дата> составляет – 30 лет 5 месяцев 3 дня.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, истец с учетом уточнений просит суд: признать за ним право на досрочную трудовую пенсию со специальным стажем работы 2 года 8 месяцев за период с <дата> по <дата> в 150 ПЧ 13 Отряд Государственной Противопожарной Службы ГУВД Самарской области и с <дата> по <дата> в 150 ПЧ 13 Отряд Государственной Противопожарной Службы Самарской области МЧС России, обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области назначить пенсию со дня первого обращения, т.е. с <дата>.

В судебное заседание истец не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее уточненные исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрении дела извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, в удовлетворении иска просил отказать по основаниям, изложенным в возражениях.

Представители третьих лиц - МЧС России по Самарской области, ФГБУ 4 отряд по Самарской области в судебное заседание не явились, о дате и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 г. Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также - Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 8 Закона N 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет, соответственно мужчины и женщины, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону.

Статьей 11 Закона N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Закона N 400-ФЗ).

При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу Закона N 400-ФЗ и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица (часть 8 статьи 13 Закона N 400-ФЗ).

Согласно пункту 16 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, проработавшим не менее 15 лет в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, по достижении возраста 40 лет либо независимо от возраста.

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункта "и" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665, а также подпункта "а" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве спасателей в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях федерального органа исполнительной власти в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и участвовавшим в ликвидации чрезвычайных ситуаций, применяются Перечни должностей и специальностей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702:

- перечень должностей и специальностей работников, постоянно работавших спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях и участвовавших в ликвидации чрезвычайных ситуаций, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда в соответствии с пунктом "л" статьи 12 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации";

- перечень должностей и специальностей работников, дающий право на пенсию за выслугу лет в связи с работой спасателями в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях в соответствии со статьей 78.2 Закона Российской Федерации "О государственных пенсиях в Российской Федерации".

Право на назначение досрочной страховой пенсии по старости установлено независимо от возраста спасателям, спасателям 1, 2, 3 классов и спасателям международного класса, а также отдельным руководителям аварийно-спасательных подразделений, при условии участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций и наличии постоянной работы по вышеуказанным Перечням не менее 15 лет в профессиональных аварийно-спасательных службах и формированиях, входящих в структуру МЧС России.

В силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированного) учете, в системе обязательного пенсионного страхования" установлена обязанность работодателей один раз в год, но не позднее 1 марта, представлять в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о каждом работающем у него застрахованном лице, необходимые для ведения индивидуального персонифицированного) учета, при этом сведения должны быть достоверными и представлены в полном объеме.

Статьями 8 и 8.1 Федерального закона N 27-ФЗ закреплено общее правило, в соответствии с которым сведения о застрахованных лицах в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации представляются страхователями (работодателями). Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, в страховой стаж включаются (засчитываются): периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, застрахованными в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу пункта 4 указанных Правил при подсчете страхового стажа подтверждаются: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, предусмотренные пунктом 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 г., засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Из приведенных нормативных положений следует, что право ПВА на досрочную страховую пенсию по старости по пункту 16 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возникает при наличии условий: наличии стажа работы в должностях, предусмотренных Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702, не менее 15 лет, величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, подтверждения характера работы истца в тяжелых условиях данными индивидуального персонифицированного учета, а с 1 января 2013 г. также при условии работы в тяжелых условиях по результатам специальной оценки условий труда и уплаты страховых взносов по дополнительному тарифу.

При разрешении возникшего спора юридически значимым обстоятельством, подлежащим установлению судом первой инстанции, являлся факт занятия истцом в спорные периоды времени должности, предусмотренной Перечнем, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2001 г. N 702.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 16.09.2024 истец обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от <дата> N № ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по причине отсутствия необходимой продолжительности стажа на соответствующих видах работ (не менее 25 лет). Документально подтвержденный специальный стаж заявителя на дату обращения <дата> за назначением досрочной пенсии составляет 24 года 08 месяцев 19 дней (л.д.49-52).

В последующем истец повторно обращался к ответчику с заявлениями о досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Решениями Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области от <дата> N 5355891/24, <дата> №<дата> ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости по на основании п. 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (л.д.31-32,57).

Судом также установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 работал с <...>

Согласно исторической справке ГКУ Самарской области «Центр по делам ГО, ПБ и ЧС» от 26.05.2025 Управление пожарной охраны Управления внутренних дел Куйбышевского облисполкома переименовано в Противопожарную и аварийно-спасательную службу Управления внутренних дел Самарской области (основание: приказ Управления внутренних дел от 31.05.1991 г. № 244).

Противопожарная и аварийно-спасательная служба Управления внутренних дел Самарской области преобразована в Управление Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Самарской области (основание: приказ Управления внутренних дел Самарской области от 11.12.1993 г. № 911).

Управление Государственной противопожарной службы Управление внутренних дел Самарской области переименовано Управление Государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Самарской области (основание: приказ МВД РФ от 11.02.1999 г. № 104).

Управление Государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Самарской области преобразовано в Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Самарской области (основание: Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2001 г. № 1309).

Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Самарской области реорганизовано в форме присоединения к Главному управлению по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области (основание: приказ Приволжско-Уральского регионального центра по делам ГО, ЧС и ЛПСБ от 08.01.2004 г. № 5).

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области реорганизовано в форме преобразования в Государственное учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» (основание: постановление Губернатора Самарской области от 15.02.2005г. № 38).Государственное казенное учреждение Самарской области «Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» с 26.05.2011 г. переименовано в Государственное казенное учреждение Самарской области Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям» (основание: Постановление Правительства Самарской области от 14.12.2010 №643) (л.д.70).

Согласно исторической справке ГУ МЧС России по Самарской области от 13.05.2025 13-Отряд военизированной пожарной охраны (13-ОВПО) Управления пожарной охраны Управления внутренних дел Куйбышевского облисполкома создан в 1987 году. В состав отряда вошли:

Военизированная пожарная часть № 17, Военизированная пожарная часть № 41, Военизированная пожарная часть № 42, Военизированная пожарная часть № 51, Военизированная пожарная часть № 57 (основание: приказ МВД СССР от 26.05.1987г. № 0012, приказ начальника УВД Куйбышевского облисполкома от 30.06.1987г. № 065).

В 1989г. из состава 13-Отряда военизированной пожарной охраны выведена 17- Военизированная пожарная часть (17-ВПЧ) (основание: приказ начальника УВД Куйбышевского облисполкома от 25.04.1989г. № 061).

В 1990г. в состав 13- Отряда военизированной пожарной охраны вошли:

Самостоятельная военизированная пожарная часть № 5,

Профессиональная военизированная пожарная часть № 67

(основание: приказ начальника УВД Куйбышевского облисполкома от 01.02.1990г. №40).

Управление пожарной охраны Управления внутренних дел Куйбышевского облисполкома переименовано в Противопожарную и аварийно-спасательную службу Управления внутренних дел Самарской области (основание: приказ Управления внутренних дел Самарской области от 31.05.1991г. № 244).

С 1 июля 1991 года из состава 13- Отряда военизированной пожарной охраны выведена Самостоятельная военизированная пожарная часть № 5 (основание: приказ начальника УВД Куйбышевского облисполкома от июня 1991 года № 317).

Профессиональная военизированная пожарная часть № 67 подчинена Самостоятельной военизированной пожарной части № 5 (основание: приказ начальника Управления внутренних дел Самарской области от 25.11.1991г. № 628).

Противопожарная и аварийно-спасательная служба Управления внутренних дел Самарской области преобразована в Управление Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Самарской области (основание: приказ УВД Самарской области от 11.12.1993 № 911).

13-Отряд военизированной пожарной охраны переименован в 13-Отряд Государственной противопожарной службы (основание: приказ начальника УГПС Управления внутренних дел Самарского области от 13.12.1994 № 429).

С 15 октября 1998 года 13- Отряду Государственной противопожарной службы Управления внутренних дел Самарской области были подчинены: Пожарная часть № 46, Пожарная часть № 150 (основание: приказ начальника УГПС от 13.10.1998г. № 413).

Управление внутренних дел Самарской области переименовано в Главное управление внутренних дел Самарской области (основание: приказ МВД РФ от 11.02.1999 г. № 104).

С 1 ноября 1999 года 46- Пожарная часть вышла из подчинения 13- Отряда Государственной противопожарной службы и вошла в состав 12-Отряда Государственной противопожарной службы (основание: приказ УГПС УВД С/о от 05.10.1999г. №449).

Управление Государственной противопожарной службы Главного управления внутренних дел Самарской области преобразовано Управление Государственной противопожарной службы МЧС России Самарской области (основание: Указ Президента Российской Федерации от 09.11.2001г. № 1309).

13-Отряд Государственной противопожарной службы преобразован в 13- Отряд Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) с образованием юридического лица (основание: приказ начальника ПУРЦ МЧС России от 30.06.2004г. № 211).

Главное управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям Самарской области реорганизовано в форме присоединения в Государственное Учреждение Самарской области Центр по делам гражданской обороны, пожарной безопасности и чрезвычайным ситуациям и является правопреемником по имущественным отношениям (субъекта) (основание: постановление Губернатора Самарской области от 15.02.2005г. № 38).

Главное управление МЧС России по Самарской области вновь создано с 01.01.2005г. и является правопреемником по имущественным отношениям (федерального бюджета) (основание: приказ МЧС России от 26.10.2004 г. № 487).

В декабре 2006 года из состава 13- Отряда Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) выведена 21- Пожарная часть и передана в ЦУС ФПС по Самарской области (основание: приказ начальника Главного управления МЧС России по Самарской области от 07.04.2006г. № 134).

1 февраля 2007 года произошло объединение в единое подразделение 51- Пожарной части 13 -Отряда Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) и 57- Пожарной части 13- Отряда Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) с ликвидацией 51- Пожарной части (основание: приказ начальника Главного управления МЧС России по Самарской области от 30.01.2007г. № 29).

С 1 февраля 2007 года 13-Отряду Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) подчинена 152- Пожарная часть (основание: приказ начальника ГУ МЧС России по Самарской области от 30.01.2007г. №29).

С 31 марта 2008 года ликвидирована 152-Пожарная часть (основание: приказ начальника ГУ МЧС России по Самарской области от 18.02.2008г. № 21).

На 31 декабря 2008г. 13- Отряду Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) подчинены: 41- Пожарная часть, 42- Пожарная часть,57- Пожарная часть, 150- Пожарная часть.

С 1 января 2010 г. 13-Отряд Государственной противопожарной службы Самарской области МЧС России (г. Самара) реорганизован в Государственное учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы по Самарской области (договорной)» (основание: приказ МЧС России по Самарской области от 10.12.2009 г. № 702, приказ Главного управления МЧС России по Самарской области от 18.01.2010 г. № 7).

Государственное учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы ГПС по Самарской области (договорной)» переименовано в федеральное казённое учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы ГПС по Самарской области (договорной)» (основание: приказ Главного управления МЧС России по Самарской области от 30.12.2011 года № 526).

Федеральное казённое учреждение «12 отряд федеральной противопожарной службы ГПС по Самарской области (договорной)» реорганизовано путем присоединения к ФГБУ «4 отряд федеральной противопожарной службы ГПС по Самарской области (договорной)» (основание: приказ МЧС России по Самарской области от 19.04.2009 г. № 227) (л.д.92-94).

Таким образом, факт работы ФИО1 в условиях труда, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в период трудовой деятельности с <...>.

Довод ответчика о том, что не может быть включен спорный период работы ФИО1 пожарным 13 отряда Государственной противопожарной службы УГПС УВД Администрации Самарской области с <дата> по <дата>, суд находит несостоятельными ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица, обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователи предоставляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах работы (деятельности), включаемых в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии.

В части 1 статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" указано, что работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 9 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию. Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на пенсию.

Несвоевременное исполнение работодателем возложенной на него обязанности по предоставлению в пенсионный орган сведений о характере осуществляемой работником трудовой деятельности по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, равно как по уплате им страховых взносов по дополнительному тарифу за период работы с <...> в силу общих требований законодательства, регулирующих спорные правоотношения, не может умалять право ФИО1 на досрочное пенсионное обеспечение.

Таким образом, отсутствие кода льгот в сведениях индивидуального лицевого счета истца в отношении указанного периода не может служить безусловным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, поскольку совокупностью иных письменных доказательств подтверждён факт выполнения истцом трудовых отношений, дающих право на получение им досрочного пенсионного обеспечения.

Согласно ч. 1, 2 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Исходя из системного толкования перечисленных выше положений, следует, что начало течения срока для назначения досрочной пенсии по старости законодатель связывает с двумя обстоятельствами, а именно с заявительным порядком назначения пенсии и наличием у гражданина права на ее получение.

Если хотя бы одно из указанных условий не было соблюдено, то оснований для назначения досрочной страховой пенсии по старости не имеется.

На момент оценки Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области пенсионных прав, ФИО1 достиг возраста 40 лет, в связи с чем, с учетом обстоятельств неправомерности исключения пенсионным органом из специального страхового стажа, оспариваемых периодов осуществления застрахованным лицом трудовой деятельности, при наличии у истцам стажа на соответствующих видах работ продолжительностью более 15 лет, соблюдения заявительного порядка назначения пенсии, у последнего возникло право на досрочное пенсионное обеспечение на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с <дата>

С учетом изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о включении ФИО1 в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии <...>, возложении на пенсионный орган обязанности назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании п. 16 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с 16.09.2024.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области включить в специальный страховой стаж ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС <...>.

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по Самарской назначить ФИО1, <дата> г.р., СНИЛС № досрочную страховую пенсию по старости с момента возникновения права на назначение пенсии, то есть с <дата>.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Самарского областного суда через Куйбышевский районный суд г. Самары в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Г.В. Космынцева

Мотивированное решение суда изготовлено 05 августа 2025 года.