Дело № 2-2063/2022

УИД 13RS0023-01-2022-003685-12

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Саранск 12 декабря 2022 года

Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия в составе:

председательствующего – судьи Надёжиной С.Ю.,

при секретаре судебного заседания – Князевой Н.Е.,

с участием в деле:

истца – ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, паспорт <данные изъяты>

ответчика – Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия (ИНН/ОГРН №), его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности № 5566/13 от 10 января 2022 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указал, что 16 августа 1988 года он начал осуществлять свою трудовую деятельность в Ленинобадском горно-химическом комбинате Гидрометаллургического завода в должности аппаратчика по разделению редкоземельных элементов. В данной организации он проработал до 03 января 1994 года.

01 апреля 2022 года он обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65142/22 от 07 июля 2022 года ему отказано в назначении досрочной страховой пенсии из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

В его специальный трудовой стаж не был засчитан период работы с 16 августа 1988 года по 31 декабря 1990 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода, поскольку профессия предусмотрена Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел XXIV «Атомные энергетика и промышленность», позиция 12402000-17541).

Считает данное решение незаконным и необоснованным, подлежащим отмене.

С учетом заявления об уточнении исковых требований от 31 октября 2022 года истец просит признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65142/22 от 07 июля 2022 года о невключении периодов работы и об отказе в назначении досрочной страховой пенсии.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж периоды работы с 01 января 1991 года по 06 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 по 02 января 1994 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить страховую пенсию по старости с 13 апреля 2022 года.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом заявления об уточнении исковых требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, просил суд удовлетворить иск в полном объеме.

В судебном заседании представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия ФИО2 относительно исковых требований ФИО1 возразила по основаниям, изложенным в обжалуемом истцом решении, просила суд отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Материалами дела установлено, что 01 апреля 2022 года ФИО1 обратился в Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия от 07 июля 2022 года № 65142/22 ФИО1 отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия требуемой продолжительности специального стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Не засчитаны в специальный стаж периоды работы: с 01 января 1991 года по 02 января 1994 года ( в том числе с 07 декабря 1993 года по 18 декабря 1993 года – отпуск без сохранения заработной платы) в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода (г. Бустон, Республика Таджикистан). Период работы приходится на период после распада СССР, на запросы ОПФР по Республике Мордовия о наличии условий досрочного пенсионного обеспечения и даты отмены института досрочных пенсий, согласно законодательству Республики Таджикистан ответы не поступили.

Условия назначения пенсии: достижение возраста 50 лет, наличие страхового стажа не менее 20 лет, наличие специального стажа работы не менее 10 лет 00 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда. В случае если специальный стаж работы составляет не менее половины установленного срока и имеется требуемая продолжительность страхового стажа, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста на один год за каждый полный год такой работы, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Условия назначения пенсии, имеющиеся у заявителя: достижение возраста 55 лет, наличие страхового стажа 35 лет 10 месяцев 28 дней, наличие специального стажа 2 года 04 месяца 16 дней, наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере 77,528.

Данное решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия суд находит незаконным по следующим основаниям.

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

В соответствии с пунктом 6 Раздела 2 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года № 555, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Из трудовой книжки истца ФИО1 ГТ-I № 5062116 следует, что приказом № 55/лс от 15 августа 1988 года ГМЗ-1 ЛГХК ФИО1 с 16 августа 1988 года принят учеником аппаратчика Гидрометаллургического завода (г. Бустон, Республика Таджикистан).

30 августа 1988 года присвоен 4 разряд по профессии аппаратчик по разделению редкоземельных элементов по восьмиразрядной сетке.

18 октября 1988 года переведен аппаратчиком по разделению благородных металлов и редкоземельных элементов по 4 разряду восьмиразрядной сетки.

11 апреля 1989 года переведен на 5 разряд по профессии аппаратчик по разделению благородных и редкоземельных элементов по восьмиразрядной сетке.

11 декабря 1990 года присвоен 6 разряд по профессии аппаратчик- гидрометаллург по восьмиразрядной сетке.

Приказом № 2/лс от 03 января 1994 года ФИО1 уволен с работы по собственному желанию в связи с переездом в другую местность.

Данные сведения также подтверждаются архивной справкой ГУП «Таджредмет» от 12 марта 2021 года № А-М-14.

Согласно архивной справке от 12 марта 2021 года № А-М-12 ГУП «Таджредмет»:

документы Гидрометаллургического цеха № 1 Ленинабадского горно-химического комбината ГМЦ-1 ЛГХК, Гидрометаллургического завода № 1 Ленинабадского горно-химического комбината ГМЗ-1 ЛГХК, ГМЗ ПО «Востокредмет», ГМЗ ГП «Востокредмет», были сданы на хранение в ведомственный архив ГУП «Таджредмет» (ранее архив ЛГХК, ПО «Востокредмет», ГП «Востокредмет»).

Ленинабадский горно-химический комбинат «ЛГХК», с 01 августа 1991 года переименован в Производственное объединение «Восточный комбинат редких металлов» - ПО «Востокредмет», в связи, с чем ГМЗ-1 ЛГХК переименован в ГМЗ ПО «Востокредмет».

ПО «Востокредмет» с 21 ноября 2000 года переименовано в Государственное предприятие «Восточный комбинат редких металлов» - ГП «Востокредмет», в связи с чем ГМЗ ПО «Востокредмет» переименован в ГМЗ ГП «Востокредмет»

ГП «Востокредмет» с 03 марта 2014 года переименовано в Государственное унитарное предприятие «Таджикские редкие металлы» - ГУП «Таджредмет».

ГУП «Таджредмет» является правопреемником ЛКХК, ПО «Востокредмет» и ГП «Востокредмет».

Факт работы ФИО1 в период с января 1988 года по январь 1994 года подтверждается архивной справкой от 12 марта 2021 года № А-М-13 о начислении заработной платы, выданной ГУП «Таджредмет».

Справка, уточняющая особый характер работы или условия труда необходимые для назначения льготной пенсии от администрации ГУП «Таджредмет» подтверждает, что ФИО1 действительно работал полный день в режиме полной недели на Гидрометаллургическом заводе № 1 Ленинабадского горно-химического комбината, позднее Гидрометаллургического завода ПО «Востокредмет» в производстве атомной энергетики и промышленности на обогащении ураносодержащего сырья, был постоянно занятый в условиях радиационной вредности в технологическом процессе по обогащению радиоактивного сырья, что относится к категории особо вредных и особо тяжелых условий труда и дает право на льготное пенсионное обеспечение по Списку №1 от 1991 года (раздел XXIV, подраздел 2, позиция 12402000-17541).

В указанные периоды времени ФИО1 работал полный рабочий день в режиме полной рабочей недели, исправительных работ, ученических отпусков, гособязанностей, административных отпусков, простоев предприятия, курсов повышения квалификации, работы с сокращенным (неполным) рабочим днем, совмещения профессий не было.

В указанный период времени ФИО1 находился в отпуске без сохранения заработной платы с 07 декабря 1993 года по 18 декабря 1993 года.

Гидрометаллургический завод, структурное подразделение ПО «Востокредмет», которое с 1945 года относилось к Министерству среднего машиностроения СССР, позднее к Министерству атомной энергетики и промышленности СССР и занималось добычей и переработкой ураносодержащего сырья.

ПО «Востокредмет» переименовано в ГП «Восточный комбинат редких металлов».

ГП «Востокредмет» с 03 марта 2014 года переименовано в ГУП «Таджикские редкие металлы» - ГУП « Таджредмет».

ГУП «Таджредмет» является правопреемником ЛГХК, ПО «Востокредмет» и ГП «Востокредмет».

Из заключения экспертизы, проведенной консультантом отдела охраны, государственной экспертизы условий труда и развития социального партнерства, Министерства социальной защиты, труда и занятости населения Республики Мордовия № 37-С/22 от 24 ноября 2022 года следует, что условия труда ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в периоды его работы с 01 января 1991 года по 06 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 02 января 1994 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода относились к особым условиям труда.

Характер и условия выполняемой ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, работы в указанные периоды соответствовали характеру и условиям работы, занятость в которых дает право на пенсию по профессии «рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в технологическом процессе и на ремонте оборудования по производству редкоземельных элементов химическим способом», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12204000-17541).

Суд принимает заключение эксперта как объективное, обоснованное, допустимое доказательство по делу, выводы и обоснование выводов эксперта являются понятными, непротиворечивыми, подробными.

Перед началом экспертизы эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации, оснований сомневаться в достоверности выводов эксперта у суда не имеется.

При разрешении спора суд руководствовался следующими требованиями закона.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01 января 2015 года.

До 01 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии были установлены Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона от 16 июля 1999 года № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 01 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2).

13 марта 1992 года между государствами - участниками СНГ (Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной) было подписано Соглашение «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее по тексту - Соглашение), статья 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 6 Соглашения от 13 марта 1992 года для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу указанного Соглашения. Исчисление пенсий производится из заработка (дохода) за периоды работы, которые засчитываются в трудовой стаж. В соответствии со статьей 10 Соглашения государства - участники Содружества взяли на себя обязательства принимать необходимые меры к установлению обстоятельств, имеющих решающее значение для определения права на пенсию и ее размера.

Необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР, или до 01 декабря 1991 года, принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации (статья 11 Соглашения от 13 марта 1992 года).

Согласно письму Минтруда России от 29 января 2003 года № 203-16, трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Таджикистан) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2011 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при наличии определенных условий, в числе которых страховой стаж, то есть суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 01 января 2002 года и действовал до 01 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Из изложенного следует, что при назначении пенсии, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01 января 2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 01 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации») могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 16 мая 1997 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренногостатьей 8настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

В соответствии с частями 2-4 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» Спискисоответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии счастью 1настоящей статьи,правилаисчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно подпункту «а» пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа, на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяется Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Разделом ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позицией 12204000-17541 Списка № 1 от 1991 года предусмотрены «рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в технологическом процессе и на ремонте оборудования по производству редкоземельных элементов химическим способом».

В соответствии с пунктом 5 Разъяснения Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 5 «О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда», утвержденного постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года № 29, «право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, - также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций».

Представленными в судебном заседании доказательствами установлено, что работа, выполняемая ФИО1 в периоды с 01 января 1991 года по 06 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 по 02 января 1994 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода соответствовала характеристике работ по профессии «рабочие, руководители и специалисты, постоянно занятые в технологическом процессе и на ремонте оборудования по производству редкоземельных элементов химическим способом», предусмотренной Списком № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 (раздел ХХII «Работы с радиоактивными веществами, источниками ионизирующих излучений, бериллием и редкоземельными элементами», позиция 12204000-17541).

При таких обстоятельствах суд считает, что решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65142/22 от 07 июля 2022 года об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» и отказа во включении в стаж истца оспариваемых им периодов является необоснованным и подлежит отмене.

Суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность включить оспариваемые истцом периоды работы с 01 января 1991 года по 06 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 по 02 января 1994 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода в специальный стаж работы ФИО1

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С заявлением о назначении досрочной страховой пенсии ФИО1 обратился 01 апреля 2022 года.

С учетом подлежащих включению в специальный стаж периодов работы ФИО1 у него возникло право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в день достижения истцом возраста № лет, то есть ДД.ММ.ГГГГ

При таких обстоятельствах, заявленные истцом ФИО1 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск ФИО1 к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, возложении обязанности включить периоды работы в специальный страховой стаж и назначении досрочной страховой пенсии по старости, удовлетворить.

Признать незаконным и отменить решение Государственного учреждения - Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия № 65142/22 от 07 июля 2022 года в части отказа ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400 «О страховых пенсиях» и отказа включить в специальный стаж ФИО1 периодов его работы с 01 января 1991 года по 06 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 02 января 1994 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 01 января 1991 года по 06 декабря 1993 года, с 19 декабря 1993 года по 02 января 1994 года в качестве аппаратчика по разделению редкоземельных элементов Гидрометаллургического завода.

Обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Мордовия назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 13 апреля 2022 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Ленинский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина

Мотивированное решение суда составлено 19 декабря 2022 года.

Судья Ленинского районного суда

г. Саранска Республики Мордовия С.Ю. Надёжина