УИД 05RS0№-38
Дело №а-141/2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 02.02.2023 года
Ботлихский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Саидова Д.Р., с участием прокурора <адрес> Республики Дагестан ФИО7, административного истца (поднадзорного лица) ФИО1, представителя административного ответчика отдела МВД России по <адрес> Республики Дагестан инспектор НОАН ОМВД РФ по <адрес> ФИО5,, при секретаре судебного заседания ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к МВД России по <адрес> Республики Дагестан о частичной отмене административных ограничений.
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в Ботлихский районный суд Республики Дагестан с административным исковым заявлением к МВД России по <адрес> Республики Дагестан о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Льговского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг.
В обоснование административного иска указывает на то, что решением Льговского районного суда <адрес> от "10" июня 2019 г., на основании административного искового заявления Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> в отношении него был установлен административный надзор сроком на 8 лет, с одновременным установлением следующих административных ограничений:
Запрет на пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 6-00 часов, запрет выезда за территорию муниципального образования, избранного им местом жительства или пребывания; обязательная явка два раза в месяц являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.
За время нахождения под административным надзором, нарушений установленных ограничений ФИО1, не допускалось, к административной ответственности он не привлекался, характеризуется с положительной стороны также и по месту жительства характеризуется положительно. Административный истец просит суд частично отменить установленные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов; запрещения в период установленного административного надзора выезжать за территорию муниципального образования, выбранного им местом жительства или пребывания; сокращения количества обязательных явок в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации до одной явки в месяц.
В судебном заседании административный истец – ФИО1, заявленные административные исковые требования поддержал в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Также пояснил суду пояснил, что смягчение установленных ограничений дает ему возможность трудоустроится, на более высокооплачиваемую работу, (грузовые перевозки муки и злаков), которая может предусматривать выезд в другие районы, то есть, за территорию муниципального образования, в котором проживаю, также ненормированное рабочее время, но способную обеспечить достойный уровень жизни, возможность содержать семью, двоих малолетних детей так же помогать пожилой матери, которая проживает в месте с ним.
Установленные запреты пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, запрет выезда за территорию муниципального образования, лишает его возможности получить хорошую работу.
Представитель административного ответчика – ОМВД России по <адрес>, инспектор НОАН ОМВД РФ по <адрес> ФИО5, подтвердил, что ФИО1, регулярно по указанному графику является на регистрацию. При проверке УУП т ОУР ОМВД России по <адрес> всегда находился дома, никаких нарушений не допускает с места жительства характеризуется положительно, против частичной отмены административных ограничений ФИО1 не возражает.
В судебном заседании прокурора <адрес> Республики Дагестан – ФИО7, в заключении не возражал против удовлетворения административного искового заявления ФИО1, о частичной отмене установленных в отношении него административных ограничений. Характеризуется ФИО1, положительно, нарушений не допускал, к административной или иной ответственности не привлекался, поэтому считает возможным смягчение установленных в отношении него административных ограничений.
Суд, выслушав пояснения административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, изучив письменные материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Согласно ч. 2 ст. 1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административное ограничение – это временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица.
Судом установлено, что решением Льговского районного суда <адрес> от "10" июня 2019 г. заявление Врио начальника ФКУ ИК-3 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1удовлетворено. Установлен в отношении ФИО1, административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости – 8 лет за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, с установлением административных ограничений в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22-00 до 6-00 часов, запрета выезда за территорию муниципального образования, избранного им местом жительства или пребывания, два раза в месяц являться для регистрации в отдел внутренних дел по месту жительства.
Из приложенного к материалам дела и изученного судом регистрационного листа из личного дела поднадзорного лица, ведущего ответственным лицом отдела МВД России по <адрес> РД в соответствии порядка осуществления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, подтверждается своевременная явка и надлежащее исполнение обязательств явки поднадзорного ФИО1, для регистрации.
Согласно имеющейся в материалах дела Рапорт-характеристики УУП ОМВД РФ по <адрес> лейтенанта полиции ФИО8 усматривается, что ФИО1, характеризуется положительно, приводов полицию не имел, к административной ответственности не привлекался. В нарушении общественного порядка не был замечен, вредных привычек не имеет, в употреблении спиртных напитков не замечен, нарушений установленных ограничений не допускает. Поддерживает добрососедские отношения, соседи отзываются положительно. Принимает активное участие во всех общественных работах. Компрометирующими сведениями на него не располагают.
Согласно имеющейся в материалах дела Рапорт-характеристики О/у ОУР ОМВД России по <адрес> лейтенанта полиции ФИО9, также усматривается, что ФИО1, по месту проживания характеризуется с положительной стороны. Жители <адрес> РД, отзываются о ФИО1, как о порядочном, трудолюбивом, отзывчивом человеке, готовым в любое время оказать помощь. ФИО1 по вероисповеданию является мусульманином, придерживается традиционных взглядов в Исламе. Посещает центральную мечеть в <адрес>. Не приемлет радикальных взглядов в исламе.
Имеющаяся в материалах дела характеристика главы АСП с/с Ансалтинский ФИО10, подтверждает, что ФИО1, положительно характеризуется по месту жительства.
Согласно имеющейся в материалах дела и изученной судом справки заместителя главы АМР <адрес> ФИО11 следует, что поднадзорный ФИО1, проживающий в <адрес> воспитывает двоих малолетних детей, официально не трудоустроен, подрабатывает разнорабочим.
ФИО1 во время отбывания наказания осознал всю тяжесть и ответственность преступного деяния, совершенного им в виду невежества и искренно сожалеет об этом. Имеет положительную позицию к действующей власти. Религиозные взгляды умеренные. Выражает негативную позицию в отношении выходцев из Дагестана, участвующих в боевых действиях в составе незаконных вооруженных формирований в странах Ближнего Востока.
При проведении адресного-профилактических мероприятий форме беседы ФИО1 ведет себя спокойно, личной неприязни либо негатива в адрес правоохранительных органов, органов власти и управления не выражает.
ФИО1 принимает участие в мероприятиях антитеррористической направленности, проводимых администрацией МР «<адрес>».
В июне 2022 года участвовал в семинаре формата видеоконференции, организованном Министерством по национальной политике и делам религий Республики Дагестан по разъяснению норм законодательства в области экстремизма и терроризма, направленное на формирование законопослушного гражданина и профилактику совершения преступлений террористической направленности.
ДД.ММ.ГГГГ принимал участие на мероприятии, посвященное Дню солидарности в борьбе с терроризмом.
ДД.ММ.ГГГГ присутствовал на масштабной акции в поддержку курса Президента Российской Федерации ФИО2 и наших военнослужащих в специальной военной операции в Донецкой, Луганской, Херсонской и Запорожской областях.
В настоящее время ФИО1 осознал свою вину и желает, чтобы подобные ошибки молодежь не допускала.
Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Этим же целям способствует трудоустройство лица, в отношении которого был установлен административный надзор.
Судом установлено, что ФИО1, установленные судом ограничения соблюдал добросовестно, не допустил административных правонарушений против порядка управления посягающих на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье населения и общественную нравственность, положительно характеризуется по месту жительства, администрацией муниципального района «<адрес>» и участковым уполномоченным полиции ОМВД России по <адрес>.
Учитывая, что административным истцом были представлены сведения, доказывающие положительно характеризующих его личность, а также то, что ОМВД России по <адрес> в рапорт-характеристиках охарактеризовали ФИО1, только с положительной стороны, в том числе как лица, добросовестно соблюдающего установленные ему административные ограничения, суд находит обоснованными доводы истца о возможности частичной отмены мер административных ограничений в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов, запрета в период установленного административного надзора выезжать за территорию муниципального образования, выбранного им местом жительства или пребывания.
Суд также полагает возможным удовлетворить заявленные административные исковые требования ФИО1, в части сокращения количества обязательных явок два раза в месяц явиться в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания для регистрации до одной явки в месяц., с учетом положительной характеристики личности ФИО1, отсутствия данных о привлечении ФИО1, к административной и иной ответственности, нарушения установленных судом ограничений.
Данной меры административного надзора установленной в отношении ФИО1, то есть явка один раз в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или по месту пребывания, по мнению суда, достаточно в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия.
С учетом изложенного суд полагает возможным заявленные требования удовлетворить.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление ФИО3 к ОМВД России по <адрес> Республики Дагестан о частичной отмене административных ограничений, удовлетворить.
Отменить ФИО3 установленные решением Льговского районного суда <адрес> от "10" июня 2019 г. административные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов; запрета в период установленного административного надзора выезжать за территорию муниципального образования, выбранного им местом жительства или пребывания.
Заменить ФИО3 обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации, на обязательную явку один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания для регистрации.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня принятия в окончательной форме, через Ботлихский районный суд Республики Дагестан.
Судья Саидов Д.Р.