Дело № 2- 1217/2022

Поступило в суд 22.08.2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2022 года р.п. Ордынское

Ордынский районный суд Новосибирской области в составе

председательствующего судьи Грушко Е.Г.,

при ведении протокола помощником ФИО1,

с участием помощника прокурора Завалюевой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Ордынского района в интересах Свитченко Л.А. к ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» о признании права на меры социальной поддержке по оплате жилья и коммунальных услуг,

установил:

Прокурор Ордынского района обратился в суд с исковым заявлением в интересах Свитченко Л.А. к ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» о признании права на меры социальной поддержке по оплате жилья и коммунальных услуг, указывая, что однако ответчиком в нарушение ст. 1 п. 2, ст. 2 3 Закона Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения в коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» ДД.ММ.ГГГГ Свитченко Л.А. было отказано в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в связи с тем, что она работала в должности врача-лаборанта Ордынской СЭС и данная должность отсутствует в Перечне должностей отдельной категории граждан, имеющих право на меры социальной поддержки населения по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Однако в указанном Перечне поименованы врачи всех специальностей и лаборантам отдельно, следовательно, работники всех должностей, в которых работала Свитченко Л.А. Прокурор просит признать решение ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Свитченко Л.А. в предоставлении меры социальной поддержке по оплате жилого помещения и коммунальных услуг незаконным, возложить обязанность на ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» по предоставлению меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг Свитченко Л.А. с момента вынесения решения об отказе, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор, участвующий в деле, Завалюева Т.А. поддержала исковые требования по обстоятельствам, изложенным в исковом заявлении. Пояснила, что Свитченко Л.А. имеет требуемый стаж и проживание на территории Ордынского района для получения меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, однако ей было отказано в предоставлении данной меры, так как она занимала должность врача-лаборанта Ордынскоей СЭС, однако по Перечню отдельно указаны и должности врачей всех специальностей и лаборанты, следовательно, истец занимала должность, которая предусмотрена указанным Перечнем.

Истец Свитченко Л.А. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного разбирательства.

Представитель ответчика – ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» ФИО2 с исковым заявлением не согласился. Пояснил, что Закон НСО № 285-ОЗ от 13.04.2005 «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения в коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» распространяется только на врачей и лаборантов, работавших на территории Новосибирской области. Свитченко Л.А. работала в должности врача-лаборанта СЭС, по аналогии Перечень предусматривает также отдельно фельдшера, лаборанта и фельдшера-лаборанта, и не предусматривает отдельно врача-лаборанта, в связи с чем в предоставлении меры социальной поддержки ей было отказано за счет средств областного бюджета.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела Свитченко Л.А. проживает в р.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается ее пропиской в паспорте (л.д. 20-21), то есть в сельской местности, работала в Ордынское СЭС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год до ухода на пенсию, в должности врача-лаборанта (л.д. 24-29).

ДД.ММ.ГГГГ Свитченко Л.А. обратилась в ГКУ «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» с заявлением о предоставлении ей мер социальной поддержке по компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

ДД.ММ.ГГГГ директором ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» отказано в предоставлении мер социальной поддержки на том основании, что должность врача-лаборанта в Перечне должностей, утвержденном Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения в коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области», не предусмотрена (л.д.14).

Согласно ч. 1 ст. 160 Жилищного кодекса РФ отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

Закон Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» от 13.04.2005 N 285-03 устанавливает меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области.

В пункте 2 статьи 1 указано, что настоящий Закон распространяется, в том числе на врачей, подведомственных исполнительным органам государственной власти Новосибирской области. Право на меры социальной поддержки сохраняется за ушедшими на пенсию гражданами, относящимися к указанной категории, которые проработали в сельской местности и поселках городского типа не менее 10 лет и проживают та (пункт 3 ст. 1 данного Закона).

Согласно Перечня должностей отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением администрации Новосибирской области от 16.06.2005 N 35, в нем предусмотрены должности врача всех специальностей и лаборанта.

Статьей 2 Закона Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» от 13.04.2005 N 285-03 определено, что гражданам, относящимся к указанной категории предоставляется компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги по горячему водоснабжению, холодному водоснабжению, водоотведению, электроснабжению, газоснабжению (в том числе поставкам бытового газа в баллонах), отоплению (теплоснабжению, в том числе поставкам твердого топлива при наличии печного отопления), но не более 100 процентов от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, установленного Губернатором Новосибирской области.

Размер указанной компенсации определяется с учетом платы за жилое помещение и коммунальные услуги нетрудоспособных и несовершеннолетних членов семьи, совместно проживающих с гражданином, в размере 100 процентов платы за жилое помещение и коммунальные услуги, но не более 100 процентов от суммы размеров регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных у услуг, установленного Губернатором Новосибирской области, приходящегося на каждого такого члена семьи.

Из изложенного следует, что юридически значимыми по настоящему делу являются следующие обстоятельства: наличие у истицы медицинского стажа не менее 10 лет, проживание в сельской местности, независимо от субъекта Российской Федерации, получение требуемых ею мер социальной поддержки на момент выхода на пенсию.

Оценивая в совокупности представленные доказательства, суд считает установленным, что истец Свитченко Л.А. является пенсионером из числа бывших медицинских работников сельского образовательного учреждения, она имеет стаж медицинской работы в сельской местности более 10-ти лет и проживает в сельской местности. Должность, которая занималась истцом в период ее работы, - врач-лаборант, предусмотрена Перечнем должностей отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области, имеющих право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, утв. постановлением администрации Новосибирской области от 16.06.2005 N 35, так как в нем предусмотрена должность врачей всех специальностей, а также должность лаборанта. То есть должность врача всех специальностей является шире и охватывает имевшуюся специальность у истицы.

При таких обстоятельствах Свитченко Л.А. не может быть отказано в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, в связи с чем требования подлежат удовлетворению о признании незаконным отказа в предоставлении мер социальной поддержки, возложении обязанности о предоставлении данной меры социальной поддержки.

Свитченко Л.А. обратилась в отдел пособий с заявлением о предоставлении мер социальной поддержки ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, она имеет право на предоставление мер социальной поддержки с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Признать незаконным отказ ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг Свитченко Л.А., предусмотренных Законом Новосибирской области «О мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельных категорий граждан, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа на территории Новосибирской области» от 13.04.2005 N 285-03.

Возложить на ГКУ Новосибирской области «Центр социальной поддержки населения Ордынского района» обязанность по предоставлению мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг, как медицинскому работнику, Свитченко Л.А. с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Новосибирского областного суда в течение одного месяца через Ордынский районный суд Новосибирской области со дня составления в окончательной форме.

Судья -

Решение суда в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.