Решение по делу № 2-138/2023 от 10.02.2023

Дело № 2-138/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Онега 10 февраля 2023 года

Онежский городской суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова А.А.,

при секретаре судебного заседания Уткиной П.С.

с участием истца ФИО1,

представителя ответчиков Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службы исполнения наказаний Российской Федерации ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием системы видеоконференц-связи гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации о признании незаконным увольнения, взыскании компенсации морального вреда, упущенной выгоды,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее ФКУ ИК-16):

- о признании незаконными действий, выразившихся в неправомерном увольнении его (ФИО1) с работы, признании незаконным приказа № 77ос от 25.06.2019;

- о взыскании компенсации морального вреда за незаконное увольнение в размере 200 000 рублей, упущенной выгоды в размере 27 минимальных размеров оплаты труда (за 27 месяцев работы).

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что содержался в ФКУ ИК-16 в период с 19.01.2019 по 27.09.2021. За указанный период времени он дважды был подвергнут дисциплинарному взысканию в виде водворения в штрафной изолятор (21.06.2019 и 05.07.2019). Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 20.07.2022 его водворение в ШИЗО признано незаконным. Согласно приказу начальника ФКУ ИК-16 № 77ос от 25.06.2019 его трудовое использование прекращено в связи с водворением в ШИЗО. Таким образом, его увольнение является незаконным и приказ начальника ФКУ ИК-16 № 77-ос от 25.06.2019 (в части увольнения) также является незаконным. Незаконно уволив его с работы, администрация ФКУ ИК-16 причинила ему моральный вред, выразившийся в том, что он был лишен возможности получать заработную плату, помогать материально своей семье, начал ощущать себя неполноценным человеком. Морально-нравственные страдания, причиненные ему, также связаны с упущенной выгодой, так как если бы он не был незаконно уволен, то в течение 27 месяцев получал бы заработную плату.

Определением суда от 18 января 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечена Федеральная служба исполнения наказаний Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании просил удовлетворить исковые требования.

Представитель ответчиков ФИО2 в судебном заседании просил отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на их необоснованность.

Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ч. 2 ст. 10 УИК РФ при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, также применяются к другим отношениям, связанным с использованием личного труда, если это предусмотрено настоящим Кодексом или иным федеральным законом.

Ограничение распространения трудового законодательства в полной мере на осужденного предусмотрено ч. 1 ст. 103 УИК РФ, из которой следует, что каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений.

В силу положений ст. 9 УИК РФ труд является одним из основных средств достижения конституционно значимой цели исправления осужденных. С учетом этого ст. 103 УИК РФ предусмотрено право и обязанность осужденных на труд, а также обеспечение администрацией исправительных учреждений их трудоустройства с учетом пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности.

Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, регулируемый нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

По смыслу данных положений гражданин, осужденный к лишению свободы, становится занятым трудом в связи с исполнением приговора суда, а не в силу ст. 15 ТК РФ, согласно которой трудовые отношения между работником и работодателем возникают по соглашению между ними.

Таким образом, между лицом, осужденным к лишению свободы и привлекаемым к труду, с одной стороны, и учреждением уголовно-исполнительной системы, исполняющим наказание в виде лишения свободы, где труд основан не на свободном волеизъявлении осужденного, а его обязанностью трудиться в определенных местах и на работах, не возникают трудовые правоотношения, регулируемые исключительно нормами Трудового кодекса Российской Федерации.

Как следует из содержания ч. 2 ст. 103, ч. 1 ст. 104, ст. 107, ч. 3 ст. 129 УИК РФ, нормы трудового права, регулирующие порядок заключения трудового договора, приема на работу, увольнения с работы, перевода на другую работу, удержания из заработной платы, предоставление ежегодных оплачиваемых отпусков не распространяются на осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы.

Согласно ч. 1 ст. 102, ч. 1 ст. 104, ч. 1 ст. 105 УИК РФ, законодательство о труде распространяется на осужденных в части материальной ответственности, продолжительности рабочего времени, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии, оплаты труда.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства предоставляются суду сторонами (ст. 57 ГПК РФ).

В судебном заседании установлено и это подтверждается материалами дела, что ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области является исправительным учреждением, расположено по адресу: <...>.

ФИО1, приговором Березовского городского суда Свердловской области от 22 декабря 2017 года осужденный за совершение при особо опасном рецидиве преступления, связанного с незаконным сбытом наркотических средств, психотропных веществ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 15 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима, в январе 2019 года направлен для отбывания назначенного приговором суда наказания в виде лишения свободы в Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области».

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области в период с 20.01.2019 по 27.09.2021, где был привлечен к оплачиваемому труду на должность дневального с полным рабочим днем с 01.03.2019 с полным рабочим днем, затем с 01.06.2019 переведен на должность сторожа (вахтера) с полным рабочим днем.

Постановлением врио начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области от 21 июня 2019 года осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 15 суток.

Постановлением врио начальника Федерального казенного учреждения Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 05 июля 2019 года осужденный ФИО1 водворен в штрафной изолятор сроком на 3 суток.

Полагая данные постановления, а также действия администрации учреждения по их реализации незаконными, ФИО1 обратился в суд.

Апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Архангельского областного суда от 20 июля 2022 года решение Онежского городского суда Архангельской области от 14 марта 2022 года отменено и принято по делу новое решение, которым административное исковое заявление ФИО1 ... об оспаривании действий и постановлений Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» удовлетворено частично.

Постановлено: «Признать незаконными постановления Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» от 21 июня 2019 года и от 05 июля 2019 года о наложении на ФИО1 ... дисциплинарных взысканий. В удовлетворении административного иска ФИО1 ... в остальной части отказать».

Трудовое использование ФИО1 было прекращено 25.06.2019 в связи с водворением в штрафной изолятор (приказ от 25.06.2019 № 77ос).

Указанные обстоятельства не оспариваются сторонами и подтверждаются материалами дела.

Разрешая заявленные истцом ФИО1 требования о признании незаконными действий, выразившихся в неправомерном увольнении его с работы, незаконным приказа № 77ос от 25.06.2019 и производные требования о взыскании компенсации морального вреда в размере 200000 рублей, упущенной выгоды в размере 27 минимальных размеров оплаты труда, суд не находит оснований для их удовлетворения, поскольку прекращение привлечения истца к труду не является увольнением по основаниям, предусмотренным Трудовым кодексом РФ, соответственно, в действиях ответчика ФКУ ИК-16 УФСИН России по Архангельской области отсутствует незаконное лишение истца возможности трудиться. Прекращение привлечения истца к труду произведено в связи с водворением его в штрафной изолятор, приказ о прекращении трудового использования № 77ос от 25.06.2019 требованиям закона не противоречит. Между осужденным и администрацией исправительного учреждения трудовой договор не заключается, осужденный к лишению свободы привлекается к труду на основании приказа начальника исправительного учреждения, таким же образом происходит и прекращение трудового использования осужденного. Положения ст. 77 ТК РФ не распространяются на правоотношения, вытекающие из отбывания осужденным уголовного наказания в виде лишения свободы. Конкретные основания для прекращения трудового использования осужденного законодательством не определены и носят диспозитивный характер. Поэтому администрация исправительного учреждения вправе прекратить трудовое использование осужденного или изменить место его трудового использования как по объективным основаниям, когда дальнейшее трудовое использование осужденного невозможно, так и по собственному усмотрению. Из этого следует, что прекращение трудового использования не влечет нарушение трудовых прав истца. Задолженности по заработной плате ответчик перед истцом не имеет. Положения ст. 237 ТК РФ о компенсации морального вреда с учетом изложенного выше в данном случае применению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 ... к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 16 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области», Федеральной службе исполнения наказаний Российской Федерации:

- о признании незаконными действий, выразившихся в неправомерном увольнении его (ФИО1) с работы, признании незаконным приказа № 77ос от 25.06.2019,

Решение может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Онежский городской суд Архангельской области.

Председательствующий подпись А.А. Кузнецов

...